南京：PPP項目和棚改服務采購有一個新變化

發(fā)布日期：2017-11-01來源：網(wǎng)絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

     近日，我市印發(fā)了《南京市2018-2019年政府采購目錄、政府購買服務目錄》(以下簡稱“新目錄”)，調(diào)整了集中采購品目，增加了政府購買服務目錄，上調(diào)了分散采購的數(shù)額標準，為采購人編制政府采購預算、嚴格執(zhí)行政府采購制度提供依據(jù)。

    按照“放管服”要求和“抓大放小”的原則，新目錄中調(diào)減了部分集中采購項目，從上期政府采購目錄的69項調(diào)減到現(xiàn)在的25項。減少的項目主要是一些具有行業(yè)特點的項目和部分年采購規(guī)模較小的項目。新目錄提高了采購預算限額標準，貨物從10萬提高到50萬，服務從20萬提高到50萬。同時，將貨物和服務公開招標限額從原有的100萬元提高到200萬元。200萬元以下的可采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源方式進行采購。減少的集中采購項目納入到分散采購范圍，充分發(fā)揮眾多社會采購代理機構(gòu)的作用，提高采購效率。

    同時，針對政府和社會資本合作項目和棚戶區(qū)改造服務項目采購金額較大、社會關注度高等特點，將政府和社會資本合作項目和棚戶區(qū)改造服務納入集中采購范圍。

    此外，結(jié)合全市重大中心工作任務、事業(yè)單位分類改革推進等，在前兩年政府購買服務實踐的基礎上，新一期政府購買服務目錄增加了法律援助服務、污染耕地治理與修復服務、排水設施養(yǎng)護、城市地下空間調(diào)查等17個品目，均為相關部門在實際工作中新增的購買服務項目。

    各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

    根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市2018—2019年政府采購目錄和政府購買服務目錄》(以下簡稱《目錄》)印發(fā)給你們，并將有關事項通知如下：

     一、我市各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱“采購人”)全部或部分使用財政預算管理資金采購《目錄》以內(nèi)或者限額標準以上的貨物、工程和服務，均應依法編制政府采購預算。

    二、采購人應當于編制年度部門預算時同步編制政府采購預算，做到“應編盡編、應采盡采”。在年度執(zhí)行中需要調(diào)整政府采購預算的，應按預算調(diào)整程序進行辦理。按照推進政府購買服務的要求，屬政府采購服務的項目要編制政府購買服務預算。

    三、在政府采購活動中，采購人、政府采購代理機構(gòu)要認真執(zhí)行政府采購政策，在政府采購評審標準和評審辦法中充分體現(xiàn)對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、科技創(chuàng)新產(chǎn)品和中小企業(yè)的支持。政府采購應購買本國貨物和服務，確需采購進口產(chǎn)品的，要按照財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號)等有關規(guī)定辦理。

    四、江北新區(qū)、江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)可根據(jù)本地實際情況，適當調(diào)整政府采購目錄、政府購買服務目錄。

南京市人民政府辦公廳

2017年10月9日

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