"教父"推薦PPP學習路徑和閱讀書目

發布日期：2018-02-02來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]PPP涉及面極廣，任何單個學科都不能覆蓋全面，理論前沿性和實務操作性極強，而且各國各地政策不一且經常變化，需要復合型人才和復合型團隊，需要理論密切結合實踐系統學習。

　　 一、建議學習PPP路徑

　　 1. 參加一個3~5天的系統培訓班，內容包括(至少應含a~c)：

　　 a) 學者結合案例與實務講1天概念、框架、內涵、趨勢和相關實務要點等，重點在各種“為什么”；

　　 b) 律師講1天近年相關法規政策，現有法律障礙與對策，合同要點等和相關案例，輔以中央部委主管官員0.5天解讀政策要點及走勢和工作計劃等，重點在“合同應怎么起草”；

　　 c) 咨詢師或投資者(對企業)/官員(對政府)結合2014年以來的真實典型案例(如發改委和/或財政部PPP示范項目)講1天項目運作全流程、各階段工作及相關文件要點，涉及規劃/可研/立項、方案策劃、財務評估、物有所值(VfM)評估、財政承受力評估、招投評標、談判簽約、公司治理和監管等的要點和經驗教訓等，重點在“流程應怎么走”；

　　 d) 金融專家講0.5(對政府)或1天(對投資者)目前市面上可用融資渠道、融資產品、融資條件、融資優化、二次融資(含資產債券化ABS)等和相關案例，重點在“資金如何到位”；

　　 e)他專家講1~3天有關財務、稅務、會計、造價、保險、市場、政策走勢、管理、技術、運營和維護等更具體的專題性內容，也可再加上城鎮化、特色小鎮、產業新城、園區開發、綜合管廊、智慧城市、海綿城市、流域治理、軌道交通、文旅體教等項目群或復雜類項目，以及“走出去”等特殊性內容，等等。

　　 2. 至少閱讀中外學/業界各2~3本書，特別是學者(系統理解相關概念與理論，有了思維與方法，就很容易理解法規與合同，并結合具體項目把握各自的實操要點)、律師(系統了解相關法規與合同要點特別是不同類型項目的)、咨詢或投資者(對企業)/官員(對政府)(系統掌握實施流程與實務)結合案例寫的書，最好也閱讀一兩本國際多邊機構如世行、亞開行、聯合國、APEC等推薦的書，以了解國際經驗與發展趨勢，“發達國家今天的做法可能就是發展中國家明天的做法”；

　　 3. 至少研讀分析10~30個真實案例特別是失敗案例；

　　 4. 至少全程參與1~2個真實項目的跟蹤、談判和簽約；

　　 5. 不斷的悟、總結和交流。

　　 二、 建議閱讀PPP書目

　　 （一） 王守清團隊系列書目：

　　 1.王守清，柯永建.《特許經營項目融資(BOT、PFI和PPP)》，清華大學出版社，2008年7月(多次加印，如2016年6月第10次)

　　 2.王守清，王盈盈.《政企合作(PPP)：王守清核心觀點》,中國電力出版社，2017年5月(多次加印，如2017年9月第4次。購書指南：請到出版社微店http://t.cn/Ra7SUac(在右上角“訂單中心”登錄購買，需先注冊)，或致電010-58383379/3440、登陸天貓旗艦店https://zgdlcbs.tmall.com、或到當當/京東/卓越/亞馬遜/微信-購物等網店或西單圖書大廈和海淀圖書城等實體店購買)

　　 3.周蘭萍(顧問:王守清).《PPP項目運作實務》.法律出版社，2016年5月(多次加印，如2017年5月第7次)

　　 4.王盈盈，馮珂，王守清.《特許經營項目融資(PPP)：實務問答1000例》，清華大學出版社，2017年9月

　　 5.柯永建，王守清.《特許經營項目融資(PPP):風險分擔管理》，清華大學出版社，2011年8月(多次加印，如2016年8月第4次)

　　 6.盛和太，王守清.《特許經營項目融資(PPP):資金結構選擇》，清華大學出版社，2015年4月(多次加印，如2017年4月第5次)

　　 7.戴春寧主編，王守清主審.《中國對外投資項目案例分析－－中國進出口銀行海外投資項目精選》，清華出版社，2009年1月(多次加印)

　　 8.EU-Asia PPP Network編著，王守清參編和主譯.《基礎設施建設公私合伙(PPP)：歐亞案例分析(Public-Private Partnership in Infrastructure Development:Case Studies from Asia and Europe)》(中英文對照版)，北方聯合出版傳媒集團，2010年8月(多次加印)

　　 　　 （二）案例類(除上述2本案例分析):

　　 9.2015年開始，財政部PPP中心出版的PPP叢書，特別是《PPP示范項目案例選編》(至2017年8月已出版3冊)，詳見微信公眾號“道PPP”或網站:http://www.cpppc.org

　　 10.2016年開始，國家發改委投資司和清華PPP研究中心主編的PPP實戰系列叢書及發改委網站也有部分示范項目案例，特別是《“一帶一路”PPP典型案例》(含62個評出的PPP項目，2018年春上市)

　　 11.曹珊.《PPP運作重點難點與典型案例解讀》，法律出版社，2018年1月

　　 12.丁伯康.《PPP模式運用與典型案例分析》，經濟日報出版社，2017年9月

　　 （三） 國際與發展類：

　　 13.2017年底開始，清華大學PPP研究中心出版的《中國PPP年度報告》和PPP國際系列叢書(目前已有加拿大、新加坡、日本和澳大利亞的4本書于2018年春上市)，詳見微信公眾號“清華PPP研究中心”

　　 14.世界銀行PPP資源中心(PPP inInfrastructure Resource Center):http://ppp.worldbank.org(有全球各國PPP政策、項目等信息和分析)，大家也可關注英國、加拿大、澳大利亞政府等相關網站，有很多相關信息和合同文本，特別是由明樹數據等多位PPP大咖翻譯的世界銀行“PPP合同條款指南”(2017年中英文對照版)

　　 （四）融資/財務、法務、流程/實務類(按出版時間倒序)：

　　 15.國家發改委投資司，清華PPP研究中心.《中國PPP專家論道》，經濟日報出版社，2018年1月

　　 16.劉飛等.《PPP項目合同系列談》，經濟日報出版社，2018年1月

　　 17.黃華珍.《規則與啟示》，北京大學出版社，2017年12月

　　 18.上海濟邦投資咨詢有限公司.《園區開發PPP模式藍皮書》，經濟日報出版社，2017年11月

　　 19.中國保險資產管理業協會、清華大學PPP研究中心.《保險資金參與PPP實踐研究》，中國金融出版社，2017年10月

　　 20.李成林.《PPP項目合同操作指引：起草、修改與談判》，法律出版社，2017年9月

　　 21.張繼峰.《PPP項目融金術》，法律出版社，2017年8月

　　 22.余文恭.《PPP模式與結構化融資》，經濟日報出版社，2017年5月

　　 23.秦玉秀主編.《PPP全流程運作實務》，中國法制出版社，2017年5月

　　 24.李亢.《PPP的法律規制：以基礎設施特許經營為中心》，法律出版社，2017年1月

　　 25. 蒲明書，羅學富，周勤.《PPP項目財務評價實戰指南》，中信出版社，2016年11月

　　 26.黃華珍等.《完勝PPP：融資與建造的全域解析》，法律出版社，2016年11月

　　 27.呂漢陽主編.《PPP模式全流程指導與案例分析》，中國法制出版社，2016年7月

　　 28.林華主編.《PPP與資產證券化》，中信出版集團，2016年7月

　　 29.曹珊.《政府和社會資本合作(PPP)項目法律實務》，法律出版社，2016年4月

　　 30. 王亦虹，潘敏，尹伊林主編.《雙贏之道：PPP項目全過程咨詢手冊》，天津大學出版社，2016年3月

　　 31.陳民，陳非遲.《解密軌道交通PPP》，北京交通大學出版社，2016年5月

　　 32.濟邦投資咨詢有限公司.《基礎設施PPP與操作實務》，化學工程出版社，2016年3月

　　 33.丁伯康.《新型城鎮化政府投融資平臺的發展轉型》，中國商務出版社，2014年1月

　　 （五） 譯著類：

　　 34.E.R. Yescombe,《項目融資原理(Principle of Project Finance)》, 2ndEdition, Academic Press (imprint of Elsevier Science), 2013(該版中譯本似未上市，但第1版中譯本叫《項目融資原理與實務》，王錦程譯，清華出版社，2010年已上市)

　　 35.Jeffrey Delmon.《Private SectorInvestment in Infrastructure: Project Finance, PPP Projects and Risk》. 2ndEdition. PPIAF and The World Bank, Kluwer Law International, The Netherland,2009 (ISBN 978-0-8213-7786-4)

　　 36.[英]E. Farquharson, [哥倫比亞]C. T. de Mästle, [英]E. R. Yescombe, [英]J. Encinas著，唐李雅寧譯，《新興市場公私合作模式(Howto Engage with the Private Sector in Public-Private Partnerships in Emerging Markets)》, Publisher: World Bank Publications (中國電力出版社，2015年5月，2016年修訂后加印)

　　 37.[英]Darrin Grimsey, MervynK. Lewis著，濟邦咨詢公司譯.《公私合作伙伴關系》，中國人民大學出版社，2008年(2016年4月修訂翻譯后更名為《PPP革命：公共服務中的政府和社會資本合作》再版)

　　 38.[瑞]Barbara Weber, [德]Hans WilhelmAlfen著，羅桂蓮、孫世選譯，《基礎設施投資策略、項目融資與PPP》，機械工業出版社，2016年6月

　　 39.[意] Stefano Gatti著.尹志軍，趙麗坤譯.《項目融資理論與實踐(Project Finance in Theoryand Practice: designing, structuring and financing private and public projects)》(優先看英文版)，電子工業出版社，2011年3月

　　 40.[美] M. Fouzul Kabir Khan& Robert J. Parra著，朱詠等譯.《大項目融資：項目融資技術的運用與實踐(Financing Large Projectsusing Project Finance Techniques and Practices)》(優先看英文版)，清華大學出版社，2005年6月

　　 41.Richard A. Brealey, Stewart C. Myers, Franklin Allen.Principles of Corporate Finance. NewYork: McGraw-Hill/Irwin (供復習相關的企業融資知識，機械工業出版社2007年起每1~2年會翻譯出版最新版)

　　 （六） 早期國內經典類：

　　 42.葉蘇東.《項目融資:理論、實務與案例》(第2版)，清華大學出版社和北京交通大學出版社，2008年

　　 43.張極井.《項目融資》(第2版)，中信出版社，2003年11月

　　 44.陳健，陶萍主編.王守清主審.《項目融資》，建筑工業出版社，2008年11月

　　 45.[美] E.S.薩瓦斯著，周志忍等譯.《民營化與公私部門的伙伴關系》，中國人民大學出版社，2002年

　　 46.John D. Finnerty,Project Financing –Asset-based Financial Engineering, John Wiley & Sons, Inc. 1sted., 1996; 2nded. 2007 (供學習相關的資產證券化(ABS)融資知識)

　　 47.中國施工企業管理協會《施工企業管理》06年6月號專題“BOT是陷阱，還是餡餅”；10年5月號專題“BT模式探索”；11年10月號專題“民企融資路漫漫”；14年9月號專題“PPP:共營與共贏”…(含王守清的文章)

　　 48.中國對外承包商會.《國際工程與勞務》2011年9、10月號特別策劃: “PPP模式-轉型升級的選擇”；2014年5、6月號特別策劃“BOT/PPP離我們有多遠”…(含王守清的文章)

　　 （七）獲取PPP法規政策與實務信息的重要微信公眾號和微博(PPP項目操盤手必須關注前四個):

　　 49.PPP知乎(源于亞開行中國、后來獨立的微信公眾號，PPP信息最全且中立、實務信息與研討文章并存)

　　 50.道PPP(財政部PPP中心的官方微信公眾號，主要發布財政部方面的PPP信息)

　　 51.PPP導向標(發改委指導、中國經濟報社主辦的微信公眾號，主要發布發改委方面的PPP信息)

　　 52.清華PPP研究中心(發改委、保監會和清華大學聯合發起的清華大學PPP研究中心的官方微信公眾號)

　　 53.微博http://weibo.com/botppp(王守清的實名微博，內有數千條PPP相關的，被譽為“中國第一PPP微博”）

　　 54.中國PPP智庫(王守清的個人微信公眾號，主要發表原創PPP文章，已有上百篇并隨新文章發表而推送)

　　 55.PPPwebChat(王守清的個人微信，從2015年起與微博同步發送PPP相關內容，因粉絲數已達5000人上限，但加入后只能聯系，互相最多看10個看朋友圈)

　　 （八）英文好的讀者也可閱讀下列國際著作(清華圖書館有Akintoye和Riham的，更多英文原著可用關鍵詞如“PPP”等搜亞馬孫)：

　　 56.M. Jefferies and S. Rowlinson主編(謝菁、王守清、M Jefferies和柯永建編寫第12章),New Forms of Procurement:PPP and Relational Contracting in the 21stCentury, Routledge (Taylorand Francis), London and New York, April 2016 (ISBN: 978-1-138-79612-6)

　　 57. Akintola Akintoye, M. Beck and M. Kumaraswamy主編(柯永建和王守清撰寫第5章),Public-Private Partnerships: a globalreview, Routledge, Taylor & Francis Group, Sept 2015 (ISBN:978-0-415-72896-6).

　　 58.G.M. Winch, M. Onishiand S. Schmidt主編(王守清、柯永建和謝菁編寫第4章),Taking Stock of PPP and PFI Around theWorld(涉及12個國家的PPP概況), The Association of Chartered CertifiedAccountants, Feb 2012 (ISBN: 978-1-85908-475-5)

　　 59.Thomas Cellucci,A Guide to Innovative Public-Private Partnerships: Utilizing the Resources of thePrivate Sector for the Public Good, Publisher: Government Institutes, April2011 (ISBN: 978-1605907451).

　　 60.Riham Shendy, Zachary Kaplan, Peter Mousley,Towards Better Infrastructure: Conditions,Constraints, and Opportunities in Financing Public-Private Partnerships inSelect African Countries; Washington DC: The International Bank forReconstruction and Development/The World Bank (PPIAF), 2011.

　　 61.T. Yagitcanlar主編(王守清參編第20章Valuefor money: Procuring infrastructure,物有所值：基礎設施采購),Sustainable Urban and Regional Infrastructure Development: Technologies,Applications and Management,IGI Global- Hershey PA, 2010 (ISBN 978-1-61520-775-6)

　　 62.Luis A. Andres.TheImpact of Private Sector Participation in Infrastructure: Lights, Shadows, andthe Road Ahead.The World Bank and PPIAF, Washington D. C., 2008 (ISBN 978-0-8213-7409-2)

　　 63.J. Luis Guasch.Grantingand Renegotiating Infrastructure Concessions: Doing It Right.WorldBank Institute, The World Bank, WashingtonD. C., 2004 (ISBN 0-8213-5792-1)

　　 64.Akintola Akintoye, Matthias Beck, Cliff Hardcastle.Public-Private Partnerships: Managing Risksand Opportunities. John Wiley & Sons, Feb 2003 (ISBN:978-0-632-06465-6).

　　 　　 （九）下面是王守清參編的與“項目管理/國際工程”相關的書籍，供有興趣者閱讀：

　　 65.[美]Karen Brown和Nancy LeaHyer著，王守清和亓霞等譯，《項目管理：基于團隊的方法》，機械工業出版社，2012年9月(多次加印，如2016年底第7次)

　　 66.鄭超，王守清.《中國對外承包工程案例分析》(內含我國第1、2個對外BOT項目-柬埔寨基里隆水電站、印尼巨港電站)，建工出版社，2007年6月(兩次加印)

　　 67.中國國際工程咨詢協會(王守清編寫第2章“國際工程承包模式與項目融資”).《國際工程承包實施指南》，機械出版社，2007年8月

　　 68.中國對外承包工程商會(王守清編寫第13章“國際工程項目風險管理”和第10.5節“項目融資”).《國際工程承包實用手冊》，鐵道出版社，2007年9月

　　 69.魏法杰、王守清，《(管理類)工程碩士專業學位論文寫作指導》，機械工業出版社，2008年10月(多次加印)

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