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MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8 磅Normal0 9月9日上午，拉薩至林芝高等級公路建成段開通儀式在達孜縣舉行。前來參加西藏自治區成立50周年慶祝活動的中共中央政治局常委、全國政協主席、中央代表團團長俞正聲，率中央代表團部分成員出席，并對公路通車表示祝賀。
受邀出席開通儀式的還有中鐵一局工會主席、副總經理王力，重慶分公司班子成員、林拉公路項目經理袁勇峰、常務副經理張永全、書記李貴福等。
這一刻，參加開通盛典的建設者們，回想起傾注了19個月汗水、淚水的日日夜夜，心中蕩起的激情久久不能平靜……
一
看見現在郁郁蔥蔥的植被，高速公路旁邊盛開著芬芳的格桑花與水碧藍天的林芝風景融為一體，走在寬闊的林拉高速公路中鐵一局管段內，項目部書記李貴福緊鎖的眉頭舒展了。
8月27日，記者來到這條高速公路采訪，李書記一路走來一路回憶這段建設的艱辛歷程：
林芝至拉薩高等級公里，全長400多公里。中鐵一局承建的林拉公路（林芝段）第二合同段是2013年7月中標。這是五公司當時為了打進西藏公路建筑市場，在墊資30%的情況下，組建自己的職工隊伍，第一次進藏施工的高等級公路。
第二合同段全長35.462公里，造價11.08億元，工期719天。主要工程內容有：土石方總量572.85萬立方，橋梁3807延米/17座，預制梁1161片，涵洞及通道69道，停車區1處（兼做觀景臺）。
這段工程是全線施工環境最復雜、外界干擾因素最多、施工難度最大的標段。項目工期異常緊張，進場伊始就處于搶工狀態。高原嚴寒、缺氧，又是新興市場，人員要適應、設備要適應、管理要適應。
一切都在緊鑼密鼓中進行，當時，五公司派出了黨委副書記、紀委書記袁勇峰出任項目經理，工會副主席李貴福任項目部書記，抽調有高速公路施工經驗、身體素質較好的員工，奔赴林拉公路項目施工。
項目線路征地拆遷涉及三鎮九村，35萬千伏的高壓線、通訊線、地下管線達到500多條，管段內征地拆遷工作量巨大，是全線最多、最難的地段。征遷工作依靠地方政府，藏區“穩定壓倒一切”為原則，老百姓有一人不同意，就不能拆遷，給施工推進帶來了無窮的困惑。同時，由于多數藏民不會講漢語，溝通時語言不通，給工作帶來很大難度。
業主2013年8月21日交樁，10月開始試驗段施工。為保證施工生產順利進展，項目班子轉換思路，主動出擊。在李貴福帶領下，專門成立協調小組。一方面積極主動向業主、地方政府呈遞工程進展報告，項目主要領導專門拜訪地方各級領導，加強感情溝通；另一方面組織善于協調的李明均、許宴勤與地方鄉鎮干部一起每日走村串戶，幫助老百姓解決實際困難。
李貴福說：“項目部先后幫助老百姓救火、排澇，洪水來臨時主動參與搶險，給小學生捐文體用品，給五保戶捐錢捐物，平整村民出行便道等一件件實事，花錢不多，但逐步感動了藏區老百姓。當地鄉鎮政府和村民送來錦旗，獻上哈達，一些有威望的老人和藏區干部主動幫忙做村民的思想工作，經過艱苦努力，征地拆遷工作快速推進。項目部先后征用紅線用地2500余畝，臨時用地1500余畝。其中取料場8處，最大取料場達到300畝。”
項目征地拆遷工作得到業主和地方政府的一致肯定，2014年，中鐵一局也獲得對外協調全線唯一的先進單位。
項目部初期施工有序推進，經過精心組織，快速施工，2014年上半年綜合評比取得全線第二名的好成績，獲業主獎勵90萬元。
二
2014年5月19日，項目遭遇林芝地區50年一遇的洪水，尼洋河河水暴漲，施工便橋全部被沖毀，部分路基、橋梁、涵洞無法施工，造成經濟損失三千多萬元。加之西藏資源匱乏、運輸能力受限，物資設備最近也要到2000多公里外的青海省西寧市、格爾木市運輸進來。并且整個雨季下雨天累計達127天，嚴重制約了施工生產。下半年前三個月只完成產值五千多萬元，施工進度差距一下拉大，業主發函要求集團公司派工作組督導。
集團公司工作組督戰一個多月，對施工組織進行了重新編排，資源進行了重新組合，項目班子進行了增強。
集團公司總經理馬海民2015年1月12日也親自到現場調研指導。
當時，中鐵一局正進行深化改革，為了集團公司的整體利益，2015年3月該項目從五公司整體劃撥給重慶分公司。
重慶分公司總經理周波對林拉項目高度關注，經過一番摸底調查，采取了6項措施。一是成立工作組。由周波親自任組長，副總經理毛亮坤為副組長駐守現場、協調督導；二是加強資源配置。再次增強領導班子力量，補強部門管服人員；三是倒排工期。根據業主對工程竣工日期的調整，先后五次倒排工期。對橋梁基礎及T梁架設、路面水穩層、瀝青面層等每一個階段的任務細化至每一日，同時，每個環節的人力、資金、設備等資源配置全部落實到位；四是新引進外協隊伍二十幾家，高峰期有70多家施工隊伍、總人數達2500余人；五是增加施工設備。在當地藏民壟斷運輸的情況下，幾經周折組建了全線第一家自有車隊40多臺，增加混凝土罐車運輸達到35臺和路面設備12臺。項目三個混凝土攪拌站，兩個水穩層攪拌站皆是雙班連軸轉，最高峰日用水泥量達到700多噸；六是保障冬季施工。項目部購買了300多萬元的棉被、電熱毯、電蒸汽等保暖設施，搭設彩鋼棚、自制火爐，確保冬季處于搶工大干。
項目物機部副部長徐斌介紹：“記得有一天項目部30多人全部參加義務勞動，用棉被覆蓋3層，大家干了一整天，才保證了水穩層沒有受凍。”項目總經濟師周恩平補充道：“2015年春節是林芝最冷的季節，溫度一度達到零下15度，別的單位都放假過春節，我們項目部150多人全部堅守在崗位，還從內地引進4家橋面隊伍，全面開始搶工。自治區交通廳副廳長衛強在現場督戰，對中鐵一局大加贊揚。”最讓人難忘的事情是：重慶分公司派出的工作組，始終抓重點工作。毛亮坤主抓主物資材料保障，工期倒排梳理后發現，項目要按時完成任務，還缺路面砂石料29萬立方。當時，全線都在搶，砂石料成為關鍵。毛亮坤每日帶領兩個組，從拉薩到山南，在方圓400公里尋找石料廠。分公司物機部長曹剛，項目部徐斌等人每天電話接打100多個，直到手機發燙；尋找物資的工作人員5人，每日行程700公里以上，經過近一個月的艱難行程，終于找到部分資源，及時和8家碎石場簽訂合同，組織運輸，滿足了工程需要。
項目部組織開展了高揚黨旗勞動競賽活動，充分發揮項目部54名黨員的帶頭作用。常務副經理張永全不顧身體多病，每天泡在工地，抓資源組織、抓工序協調、抓任務落實。項目所有管服人員定人、定崗、定點現場管控，形成精細管控過程，以質量嚴管保工程優質，以高揚黨旗活動保工期兌現，以環保水保達生態平衡，始終立足一個“搶”字，精心組織，持續掀起生產高潮，歷時19個月，最終在2015年5月27日全線首家實現瀝青路面中、下面層貫通，獲業主獎勵30萬元；7月21日，又如期完成上面層鋪通，項目主體工程完工，再獲業主獎勵20萬元，并給集團公司發來賀電。
西藏自治區主席洛桑江村兩次到項目調研，稱贊中鐵一局“干得好，有實力”。
三
林芝雖是西藏的小江南，但生態脆弱，業主要求施工單位做到：“除了道路之外沒有施工的痕跡。”
為了保證生態，項目部制定了環水保專項方案，施工中堅持最小程度的破壞，最大程度地保護，最強力度的恢復。這是項目環保、生態施工的紅線也是底線。從清表開始，就狠抓落實，將表土收集進行集中管理。主體工程結束后，在邊坡和路基兩側覆蓋20公分的清表土，再植草種花。橋梁施工時，所有施工用水全部用沉降池沉淀，清澈后再往外排放。
項目副總工覃昌金說：“為了在施工時少擾動、少破壞、多恢復，項目部各級管理人員對施工隊強化管控，始終將環保、生態放在第一位。高質量完成路基擋墻、檔護施工，施工采用的拱形骨架，菱形骨架，框架梁，網格植草等措施保障了路基穩固、堅實，先后做了片石混凝土28.86萬立方米，水溝83124延米。”
現在管段內總計植草122萬平方米，7個取料場1500畝全部平整好，恢復臨時駐地380畝，已經看不到一點施工痕跡。
項目環保工作得到西藏自治區環保廳副廳長莊鴻翔的充分肯定，要求全線以中鐵一局施工管段現場恢復為樣板，并帶領西藏衛視和西藏日報現場采訪報道。
（中鐵一局本報記者牛榮鍵特約通訊員宋曉慧黃帥）
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