“四個轉變”給力勞務管理

發布日期：2014-06-30來源：本網編輯：龔煒

[摘要]● 從傳統的季節性用工管理向適應市場資源管理優化配置轉變； ● 從單純經濟效益關系向合作雙贏共同發展方向轉變； ● 從防范型管理向優質服務管理型轉變； ● 從松散型勞務管理向相對固定型勞務管理轉變。

　　提高認識，從傳統的季節性用工管理向適應市場資源管理優化配置轉變

　　提高對勞務管理轉變的思想認識。一是從企業層面而言，要深刻認識季節性用工的局限性和不穩定性，認識勞務管理進行市場資源優化配置的優勢和趨向性，認識勞務管理轉變對勞務隊伍組織化建設管理的重要性，從思想上統一認識、從行動上促動管理、從管理中總結經驗、從經驗中不斷提高;二是從項目實際出發，加強項目負責人對轉變勞務管理的認識，探索研究勞務管理重點、難點問題，從而逐步推進勞務資源的優化配置，不斷提升勞務管理的質量;三是通過有效途徑，引導、幫助勞務隊伍提高對勞務現狀的認識，分析自身存在的問題和不足，從勞務工的思想、行動上不斷提高優化勞務資源的思考，從而有效整合社會勞務資源，不斷推動企業轉型發展。只有企業與勞務隊伍達到思想的統一、行動的一致，才能逐步推進勞務管理的深入轉變。

　　正確把握勞務管理轉變的方向。在推進勞務資源優化配置的過程中，要把握好季節性用工與勞務隊伍優化配置的內在聯系，緊緊圍繞如何推進轉變、如何優化配置、如何提高技能、如何推進管理方面開展工作，讓季節性用工優化成企業的寶貴資源，為企業生產經營增添動力。要把握好優化勞務資源管理的工作目標，積極推進企業對勞務隊伍由分散管理轉變為集中管理，由間接管理轉變為直接管理，由臨時管理轉變為常態化管理，由日常管理轉變為長期管理，確保優化勞務管理取得實效。

　　提高季節性勞務工的技能素養。當前，施工企業勞務工的現狀不容樂觀:有的對工作缺乏責任感和主動精神，對自己的發展缺乏長遠計劃;有的文化素質偏低，缺乏創新意識、文明意識，不熟悉施工技能等業務知識;有的工作盲目性、隨意性大，法律意識淡薄等等。因此，要想推進勞務資源的優化配置，就要提高季節性勞務工的綜合素質，為企業優化資源打下良好基礎。

　　一是強化勞務班組組長的帶頭作用。要選擇一位“人品好、專業通、懂管理、善溝通”的勞務班組帶頭人做組長，發揮其敢抓善管、技術過硬、重視安全的模范作用，從而不斷引導、影響、強化勞務班組做好項目安全生產各項工作，帶領班組成員為實現項目“安全、優質、低耗、高效”的目標做出努力.二是強化安全生產管理制度的保障作用。安全生產管理制度是項目生產順利進行、實現經濟效益的必要條件。要引導勞務隊伍貫徹落實安全生產責任制、崗位設備巡回檢查制度、安全技術崗位練兵制度和勞動保護用品的使用等相關制度，推進生產安全管理制度化、規范化、標準化。同時把勞務工的生產活動與群眾性的技術革新、提合理化建議的活動相結合，激發他們用制度規范管理生產的主動意識和工作執行力。三是強化生產安全培訓和宣傳的主導作用。要加強勞務隊伍的安全宣傳工作，提高班組成員的安全思想意識和遵章守紀的自覺性，使安全工作由處理事故的被動狀態轉變為事前預測的主動防范，在思想和技術上滿足安全生產的要求。要有針對性地開展勞務隊伍的崗前、特種和專項安全技術培訓，熟練掌握崗位操作技能，培養處理生產故障的能力，促進班組的安全管理由傳統管理上升為科學管理。要組織勞務隊伍開展安全文化建設，通過各種形式的安全競賽活動，營造人人重視安全、個個關心安全的良好氛圍。

　　解放思想，從單純經濟效益關系向合作雙贏共同發展方向轉變

　　良好的項目管理是與勞務隊伍緊密合作的基礎。一是抓好企業生產管理制度在項目的貫徹執行，確保施工生產各項工作有序高效、溝通到位、協調到位、管理到位、取得實效，從而為實現與勞務隊伍緊密合作創造條件，才能銜接順暢、溝通有效地發揮勞務隊伍應有的作用，以科學規范、優質快速的工效完成任務。二要狠抓現場安全生產管理，要做好安全生產每個環節和各個細節的工作，采取有利措施，創造客觀條件，凝聚團隊智慧，為勞務隊伍人身、財產安全以及項目的安全、平安發展打好基礎，不斷提高勞務工的安全感、榮譽感和幸福感。

　　良好的發展空間是與勞務隊伍互利共贏的關鍵。企業穩定發展的形勢有利于與勞務隊伍實現合作共贏，共同推進企業安全質量、經濟效益、團隊文化、企業形象等方面的管理升級。一是要穩步推進企業做大做強，調整結構、轉型升級，不斷提高市場競爭能力、發展質量和綜合實力，才能為勞務隊伍創造更多更好的工作機會和更豐厚的經濟價值，不斷筑牢與勞務隊伍互利共贏、長久合作、共同發展的合作基石;二是要從思想上把勞務隊伍真正當成企業發展的一份子，幫助他們實現政治上平等看待、經濟上互利雙贏、待遇上一視同仁、生活上共同關愛的迫切需要，促使勞務工與企業職工融為一體，讓勞務工與職工風雨同舟、共同受益、共享發展;三是要堅持“長期合作，互利共贏”的原則，處理好與勞務隊伍的利益關系，在利益分配上做到企業與勞務隊伍互惠互利，使他們感覺到在企業干活“不吃虧、有奔頭”，愿意與企業保持長期合作關系;四是要加強合作共贏理念的宣傳，使勞務隊伍把自身的發展目標自覺融合于企業的發展愿景，增強他們同呼吸、共命運的榮辱意識和大局觀念。

　　良好的用工環境是與勞務隊伍團結合作的保障。當前，企業廉潔風險是最突出風險之一。一是企業各級領導人員要始終保持廉潔自律的品質，通過采取各種預防措施，扎實推進“清風凈土”工程，竭力爭取勞務隊伍的支持和信任，從而不斷提高企業的誠信度和威信力，營造“人人講廉、人人立廉、人人守廉”的廉政從業氛圍和用工環境，為實現與勞務隊伍的團結合作做好保障;二是企業要貫徹落實黨風廉政建設責任制，與勞務隊伍相互簽訂廉潔協議，促進勞務隊伍遵守思想道德“底線”、不碰觸“紅線”、不越“火線”，暢通相互監督、清廉處事的合作渠道;三是開展勞務隊伍管理效能監察工作，加強工程領域突出問題專項治理，通過創建“廉潔項目”等活動增強勞務隊伍的廉潔意識，堅決維護企業與勞務隊伍合作共贏的利益，不斷推進勞務管理更新升級。

　　與時俱進，從防范型管理向優質服務管理型轉變

　　在生產經營與服務協調上下功夫。在勞務管理中，一是堅持生產經營與以人為本相結合，加強對勞務隊伍的支持，加大各勞務隊伍之間的協調，把對勞務隊伍的親情服務融入生產經營管理各個環節，引導勞務隊伍在生產中用心工作、在體驗服務中感受溫暖，從而不斷提高服務的質量;二是堅持生產經營與教育培訓相結合，要因勢利導地樹立勞務隊伍的學習觀念、安全意識、責任意識及主人翁意識。通過項目夜校、實物交底、培訓教育、知識競賽等活動，開展以質量、安全、技術為主要內容的培訓，不斷提高勞務隊伍整體素質;三是堅持生產經營與文化宣貫相結合，組織開展多種形式的生產經營與企業文化的聯誼活動，在活動中融入企業精神、核心價值觀、質量安全文化、團隊文化等理念，用文化去引領、感化勞務隊伍的觀念和行為，不斷增強勞務工的工作責任感和自豪感，以及對企業的認同感和歸屬感，提高自律意識、主動精神和創新精神，為各項管理的順利實施提供思想保證。

　　在綜合管理與服務質量上下功夫。為勞務隊伍提供優質服務，是做好項目綜合管理、實現企業發展的需要。一是要堅持從企業發展大局出發，牢固樹立管理就是服務的思想，加強與勞務隊伍溝通和互動，落實好勞務工工資發放、安全生產和勞動保護措施，建立合理申訴機制，不斷提高服務思想;二是改善勞務工生活工作環境，把勞務工納入“冬送溫暖、夏送清涼”和節日慰問范圍，認真落實勞務工“五同六送”管理：即同培訓、同勞動、同管理、同報酬、同生活;送問候、送知識、送技能、送娛樂、送醫療、送維權，使勞務工與正式職工享受同等待遇，切實保障他們的合法權益;三是做好勞務工入黨、入會、入團工作，對勞務工黨員實行“六納入”管理：即從組織建設上納入，凝聚勞務工黨員;從思想教育上納入，引導勞務工黨員;從黨的活動上納入，組織勞務工黨員;從學習培訓上納入，提高勞務工黨員;從日常生活上納入，關愛勞務工黨員;從激勵關懷幫扶上納入，維護勞務工黨員權益，不斷推進綜合管理與服務水平。

　　在維護穩定與促進發展上下功夫。一是要積極做好勞務隊伍黨員和勞務工的思想交流，暢通勞務工的訴求渠道，做好思想疏導工作，了解他們的思想狀況，解決他們最關注的熱點、難點問題，維護好企業的穩定;二是引導勞務隊伍制訂工作目標，并把企業發展規劃、長遠目標、生產管理的集約化、標準化、精細化等理念傳遞并滲透到勞務隊伍工作目標之中，讓勞務隊伍為企業的發展貢獻力量;三是從體貼、關心、理解、愛護勞務工著手，講政策、講原則、講感情、講靈活地處理勞務糾紛問題，確保工作上到位、政策上合法、方式上合理、心里上信服，從而使勞務工感受到企業的關心與溫情，推進企業和諧健康發展。

　　聯系實際，從松散型勞務管理向相對固定型勞務管理轉變

　　把好勞務隊伍準入關口。相對固定型勞務管理是深化勞務隊伍管理的方向。實踐證明，一支優秀的、相對固定的勞務隊伍，在管理協調過程中能夠確保執行方向不偏離、執行力度不打折、執行效果不走樣;而不合格的、松散型的勞務隊伍不僅大大增加了管理協調難度，而且還會造成企業效益的流失，甚至危及企業的生存。因此，一是要加大勞務隊伍準入關口的審核力度，遵循“規范、公開、擇優”的原則，推行競標工作，從源頭上選擇一批資質全、信譽好、素質高的優秀勞務施工隊伍，建立勞務施工隊伍動態考評機制，根據考核結果擇優選擇錄用;二是要按照“達標一個、準入一個、建設一個、穩定一個、發展一個”的原則，讓勞務隊伍成為與公司長期合作的、相對固定的社會組織，逐步將勞務隊伍與企業間的松散型合作轉為緊密型、相對固定型的合作關系;三是要加強優秀隊伍的引進，采取有效途徑把現有勞務隊伍中經過合作、長期考驗留下來的精英隊伍穩定好、培育好、發展好。同時，對進入“黑名單”的隊伍及時進行清退，及時引進一些有實力、講誠信、真優秀的勞務隊伍，為公司提供優質的、相對固定的勞務資源。

　　強化勞務合同的執行管理。一是堅持“三先三后”規定，即先準入后選用，先簽合同后進場、先培訓后上崗，先收方后支付，從合同條款和程序上規避法律風險;二是堅持“五不結算”制度，即使用不合格勞務隊伍不結算，沒有合同不結算，超出合同及補充條款數量不結算，加強對勞務隊伍合同的執行管理;三是對勞務人員實行實名制管理，及時登記造冊，按時編報統計報表，完善進出場記錄和審批手續，規范對勞務工身份、勞動合同、工資發放、持證上崗、工傷保險等各方面的管理。

　　培養相對固定型的勞務隊伍。一是要培養組建公司自己的勞務隊伍，要把握勞務隊伍組織化建設管理的基本原則，堅持以“長期合作為愿景，以組織建設為基礎，以合同關系為紐帶，以服務管理為保障”的工作思路，堅持“三個納入、三個不變”，即將勞務隊伍納入企業組織體系，但其社會屬性不變;納入企業管理體系，但其管理的自主性不變;納入企業的經濟承包考核體系，但其經濟責任主體不變，不斷推進勞務隊伍組織化建設管理;二是轉變勞務隊伍管理方式。要著重從管理環節、管理內容、管理方式等方面轉變，強化對勞務組織的系統性、科學性管理;三是深化勞務隊伍管理內容。抓好對勞務隊伍管準入、管命名、管建制、管任務分配、管評價的“五管”環節，強化從單純抓合同管理，深化到行政、黨群、人員、服務四個方面的配套管理。對勞務工黨員要做到“三透明、六必清”：分配方案透明、考勤考核透明、工資發放透明;人員進出清、用工關系清、崗前培訓清、持證上崗清、人員考勤清、工資發放清。同時，積極為勞務隊伍和勞務工提供生活、醫療、法律等服務，為其生產生活創造條件;四是積極在用工管理上給予創新，打破勞務工的身份界限，對長期表現優秀的勞務隊伍負責人、高技能人才，通過選拔和考察，聘為企業正式員工，簽訂勞動合同，享受正式員工待遇。特別是要加強專業性強、技術含量高的特殊工種、特種作業隊伍的人員組建，并將其納入公司勞務管理體系進行規范管理，在技術上幫助、人格上尊重、生活上關心、報酬上合理，建立交流協作機制、資源共享機制和長期合作關系，成為企業固定型的勞務資源，從而推進勞務隊伍實現規范化、組織化、人性化、科學化發展。

　　建設提供素質型勞務資源基地。一是要建立相對固定的、素質型的、復合型的勞務隊伍“蓄水池”。通過與勞務資源豐富的大縣、市或地區協調溝通、加強聯系，共同成立勞務資源基地，實現優勢互補，形成長期合作的伙伴關系;二是勞務資源基地負責將松散型的勞務資源進行定向培養、培訓，為企業輸送技術型、專業型的高素質勞務隊伍，從而逐步促進勞務隊伍相對固定化、素質化和專業化;三是企業對勞務資源基地提出需求培養目標和計劃，著力提高勞務工的綜合素質。勞務資源基地對松散型勞務隊伍進行定向培養后，企業為定向培養的勞務隊伍提供需求和穩定的就業機會，同時為他們提供優質的服務和人性化的管理，從而不斷推進勞務管理從松散型向相對固定型管理轉變，最終實現雙贏。

　　總之，加強施工企業的勞務管理，要注重從“四個轉變”方面下功夫，這不僅是企業適應市場經濟和持續發展的需要，也是企業勞務管理的發展趨勢和提高市場競爭力的必然要求，只有不斷探索、創新、轉變勞務管理的方式，才能不斷夯實企業的發展基礎，從而不斷提升企業的競爭實力和綜合效益，推動公司實現又好又快發展。(作者：中鐵五局建筑工程有限責任公司董事長 冷靜)

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