勞務管理：呼喚新思路

發布日期：2014-06-26來源：本網編輯：龔煒

[摘要]

　　勞務隊伍是施工中把技術和管理轉化為最終產品的末端組織，也是工程項目管理中最關鍵、最活躍、最不穩定的因素之一。近年來，隨著工程建設行業的快速發展，一方面是用工數量持續攀升的現實需求，以及對勞務隊伍素質要求的不斷提高，一方面卻是用工荒、人工價格飛漲、技工短缺、流動頻繁等問題日益凸顯，由此帶來的項目工期、質量、安全等種種風險，以及對企業經營管理、品牌形象、持續發展的影響，使得勞務用工成為施工企業快速發展中的一個掣肘因素，勞務管理在施工企業管理者心中的分量越來越重了。

　　當前，隨著劉易斯拐點的出現，人口紅利迅速衰減，建筑業勞務在數量上已不像以前那樣幾乎可以做到無限供給，結構上青壯年勞力、藍領技工短缺矛盾日益突出，如何翻越這兩座大山?80后、90后務工人員漸成勞務市場的主體，除工資待遇外，他們對工作環境、技能培訓、社會保障甚至身份認同也有了更高的要求，如何應對其從業觀念的巨大變化?建筑勞務企業準入門檻低、質量良莠不齊，行業管理部門對分包業務范圍、工程計價稅額標準的設定尚不明確、規范，如此環境下，如何與勞務分包企業合作共贏?《勞動合同法》修正案、《勞務派遣若干規定》的出臺，對勞務管理提出了新的要求，如何適應相關政策法規的調整?此外，勞務管理涉及大量農民工群體，與城鎮化、社會保障、“三農”問題等經濟社會問題有著千絲萬縷的聯系，牽一發而動全身。

　　面對這些現實難題，施工企業從觀念思路、用工方式、管理手段等方面進行著積極的探索與嘗試。比如，弘揚“圍墻之內是一家”的理念，與勞務分包企業、務工人員建立“共生共存、共存共贏、共贏共榮、和諧發展”的合作伙伴關系;以吸收優秀勞務隊長入股、保證技工隊伍穩定的股份制方式;以自有職工為骨干、組建專業承包隊伍的架子隊方式;以總承包企業、勞務基地、技校和勞務企業緊密聯系、建立聯合體的加盟連鎖方式;以及開展實名制管理，加強技能培訓，改善務工人員工作生活條件，建立務工人員考核認證制度等。

　　施工企業的這些新理念、新舉措，不少在實踐中已經取得了不錯的成效，但從全行業的角度看，勞務管理問題尚未得到有效解決，各種矛盾依然突出，勞務管理仍是困擾施工企業的一大難題。這與勞務管理牽涉面廣而復雜、涉及多個主體、頭緒眾多有關。建立有利于行業和企業持續健康發展的勞務管理長效機制，需要政府、行業協會、企業等多方聯動，亟需從更高層面，引進新的視野，呼喚新的思路。（作者：《施工企業管理》評論員文章）

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