PPP清庫限期將至 被退庫項目或分類處理

發(fā)布日期：2018-03-26來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 此前，中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希公開表示，今年擴(kuò)大專項債規(guī)模，有一個用意是避免在建項目的硬著陸，PPP清理整頓后在建項目的資金或可由專項債解決。

　　 在發(fā)改委和財政部PPP雙庫專家薛起堂看來，未來PPP項目數(shù)量或?qū)p少，但質(zhì)量會提高。國家對PPP規(guī)范以后，銀行等金融機(jī)構(gòu)對PPP項目的融資開始謹(jǐn)慎，PPP項目融資會受到一定的影響。

　　 葉繼濤則認(rèn)為，PPP市場總量規(guī)模縮小，還是取決于中央政府的政策力度、地方政府的推進(jìn)積極程度和銀行對PPP的貸款力度。

　　 環(huán)保高鐵PPP項目仍被看好

　　盡管受到清庫的影響，但專家們普遍認(rèn)為，“差”項目的出清整改和“優(yōu)”項目的順利進(jìn)行、民營企業(yè)的參與度提升將為PPP行業(yè)的后續(xù)發(fā)展打開空間。

　　 葉繼濤表示，PPP必須走精細(xì)化管理、高質(zhì)量發(fā)展的道路，未來高鐵、能源、環(huán)保、養(yǎng)老等領(lǐng)域的PPP項目仍被看好。

　　 以環(huán)保為例，在財政部第四批PPP示范項目中，環(huán)保類項目占比就達(dá)到了30%。在政策層面，生態(tài)環(huán)境部正在著手按照問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，從多方面監(jiān)管和扶持PPP模式的市場環(huán)境。

　　 “環(huán)保類PPP項目具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，運(yùn)營屬性強(qiáng)，又有國家政策的持續(xù)推動，自然會受到市場的認(rèn)可。”薛起堂認(rèn)為。

　　 同樣，被看好的還有參與PPP項目的民營資本。此前，民營資本在資金、技術(shù)等方面相對較弱。近一段時間，國家政策已經(jīng)明顯指向扶持民營資本參與PPP項目。在財政部第四批PPP示范項目中，民營資本的參與數(shù)量已過半。

　　 有專家認(rèn)為，民營資本的市場屬性較強(qiáng)，創(chuàng)新能力和運(yùn)營能力也具有優(yōu)勢。吸引更多民營資本參與到PPP項目中，不但能夠為PPP發(fā)展注入競爭力和活力，也能夠進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給的效率和質(zhì)量。

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