PPP項目清庫結束 新疆多地暫停PPP項目建設

發布日期：2018-04-04來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 按照相關要求，各地今年3月底前要完成PPP項目庫的集中清理。上證報記者獲悉，目前多地已明確項目退庫以及整改意見。其中，新疆多地暫停PPP項目建設，湖南八成左右項目退庫，而江蘇已停止無收益性質的增量PPP項目。

　　 有消息稱，新疆準東經濟開發區從3月27日起要求區內2016年和2017年政府投資類所有續建及未開工建設項目一律停止施工。對此，上證報記者從相關知情人士處證實了上述信息的真實性。據該人士介紹，自己在新疆其他地方參與建設的部分PPP項目也已經暫停。

　　 除了新疆，上證報記者獨家獲悉，湖南近日也下發了“建議退庫”類項目的通知，預計退庫項目在八成左右。比如某縣道路改造及綜合管廊建設PPP項目被退庫的理由是“屬于市政道路建設、公路建設、廣場、綠化（風光）帶等工程建設”；某市污泥集中處置工程BOT項目因為“少現金流”被退庫。同時，湖南要求 “建議整改”類項目，結合項目問題給出整改方案、整改進度和預計整改完成時間，并于4月30日前將結果反饋。

　　 湖北等省份退庫項目則在20%左右。而江蘇已停止無收益性質的增量PPP項目，著重挖掘和推進存量PPP的發展。

　　 據大岳研究院大數據統計，在3月31日大限前一周，PPP項目管理庫變動劇烈，管理庫總規模凈增加2400億元；儲備清單庫亦有大規模的變動，儲備清單項目總規模凈減少2039億元。

　　 去年以來，頂層設計和中央部門層面將“規范”作為推進PPP工作的重中之重。有業內人士對上證報記者表示，中央層面釋放出從嚴監管的信號，地方只會更加嚴格。

　　 新疆為了防范政府債務風險，將全面清理2017年以來的政府投資項目，會同財政、審計等部門摸清地方政府隱性債務情況。其中就提到“對于已開工建設且形成政府債務或政府隱性債務的項目，必須在規定期限內償還化解政府債務或政府隱性債務，否則必須立即停止項目建設。對于目前已開展前期工作的建設項目，凡是資金來源落實不了的，一律不得上報，一律不予受理。”

　　 財政部近期發布的《關于規范金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有關問題的通知》更是對PPP項目發展影響深遠。有業內人士就對上證報記者表示，銀行等金融機構對PPP項目的貸款融資將更加謹慎，貸款規模短期內將下降，社會資本參與PPP的難度也將加大。

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