發(fā)改委：力爭到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造

發(fā)布日期：2016-03-04來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 發(fā)改委今日刊文《全面推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造》，文章表示，發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的決策部署，繼續(xù) 加強(qiáng)指導(dǎo)和政策資金支持，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)搬遷、老工業(yè)區(qū)更新改造和產(chǎn)業(yè)承接地建設(shè)，力爭到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù)。

　　 以下為全文：

　　 城區(qū)老工業(yè)區(qū)是“一五”、“二五”和“三線”建設(shè)時期形成、工業(yè)企業(yè)較為集中的城市特定區(qū)域，為我國建成獨立完整的工業(yè)體系，為老工業(yè)城市的形成發(fā)展，做出了突出貢獻(xiàn)，目前仍是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。

　　 一、推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造具有重要意義

　　 推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作，近期可拉動有效投資，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，長遠(yuǎn)看，有利于解決老工業(yè)基地振興發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)，對老工業(yè)基地踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實現(xiàn)全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝發(fā)揮關(guān)鍵的支撐作用。

　　 2013 年3月，國務(wù)院批復(fù)了《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（2013—2022年）》，提出支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。2014年3月，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān) 于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》，要求積極有序推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作。2014年8月，國務(wù)院出臺《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉 措的意見》，提出全面推進(jìn)東北城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。

　　 二、城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作取得顯著成效

　　 在有關(guān)方面的共同努力和大力支持下，城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造工作取得了明顯成績，政策體系逐步完善，支持范圍逐步擴(kuò)大，支持力度大幅增強(qiáng)。

　　 《全 國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（2013—2022年）》首次提出城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的概念。國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意 見》，明確了推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)思想、基本原則、重點任務(wù)和保障措施。2014年3月，國家發(fā)展改革委公布了全國21個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造 試點名單，對做好試點工作提出了具體要求。《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》進(jìn)一步加大了對東北城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的支持力度。 2015年8月，城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造被列為專項建設(shè)基金項目重點支持領(lǐng)域之一。

　　 截至目前，共有100個城區(qū)老工業(yè)區(qū)編制了搬遷改造實施 方案，全國城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造已經(jīng)全面推進(jìn)。三年來，國家發(fā)展改革委已對86個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造給予資金支持。從支持領(lǐng)域上看，除棚戶區(qū)改造已有資 金支持外，《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見》提出的主要任務(wù)，包括企業(yè)搬遷改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)、老舊小區(qū)改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 以及學(xué)校醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，均已納入支持范圍。

　　 三、下一步工作考慮

　　 城 區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造是一項艱巨的歷史任務(wù)，國家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的決策部署，繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和政策資 金支持，以新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以城區(qū)老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和民生改善為著力點，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)搬 遷、老工業(yè)區(qū)更新改造和產(chǎn)業(yè)承接地建設(shè)，力爭到2022年基本完成城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造任務(wù)，把城區(qū)老工業(yè)區(qū)改造成為經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。

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