“習奧會”前瞻：中美首次攜手美國西線高鐵

發布日期：2015-09-18來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 應美國總統奧巴馬邀請，國家主席習近平將于9月22日至25日對美國進行國事訪問。 “這將是一次聚焦合作之旅，將推動兩國合作邁上新臺階。雙方將就經貿、能源、人文、氣變、環保、金融、科技、農業、執法、防務、航空、基礎設施建設等諸多領域達成重要共識，簽署一批影響深遠的合作協議。”9月16日，外交部長王毅在藍廳論壇上“定調”時說道。

　　 據預測，2022年中國將成為全球最大進口國，中美兩國有望成為彼此最大貿易伙伴。屆時美國對華出口將超過5300億美元，產生超過334萬個工作崗位。據中美交流基金會估算，到2020年，中國在美投資將達到2000億美元，為美國創造400萬個新的就業機會。

　　 BAT齊聚中美企業CEO圓桌

　　 在抵達美國首都華盛頓之前，習近平將于22日至24日“旋風”訪問西雅圖，與美國工商企業代表進行多場會見，宣布一系列重大合作項目。西雅圖一站在這次訪美行程中亦顯得格外亮眼。

　　 根據中美雙方公布的行程安排，習近平將出席當地政府和美國友好團體聯合舉行的歡迎晚宴，就中美關系發表重要演講，會見美國地方政要，出席中美省州長論壇、中美企業家座談會、僑界舉行的歡迎招待會，并參訪波音的埃弗雷特潘恩機場、微軟總部和哥漢娜林肯高中。

　　 此次對西雅圖的密集訪問，源于華盛頓州在中美經貿關系中的特殊地位。去年，中國和華盛頓州的貿易總額為290億美元，后者近四分之一的出口進入了中國。在習近平之前，鄧小平、江澤民、胡錦濤都訪問過華盛頓州。

　　 現任華盛頓州長Jay Inslee希望能夠再創歷史。早在2013年來華訪問時，Inslee就表達了這一心愿，今年4月聽聞習近平將在秋季訪問首都華盛頓和紐約后，就立即寫信邀請習近平增加西雅圖一站。

　　 “我覺得讓您考慮訪問華盛頓州的最重要的理由是，我們可以一起創造一個更清潔、更健康的地球。這不僅能夠造福我們的環境和公民的健康，還能夠支持我們共同的增長和合作。”Inslee在信中說道。

　　 他表示：“華盛頓州企業已經與中國建立起密切的聯系，幾億中國人每天在使用波音、微軟、星巴克等其他華盛頓州企業提供的產品和服務。”

　　 1994年，習近平在擔任福州市委書記期間推動福州市同華盛頓州塔科馬市結為姐妹城市，是雙方關系發展的一個重要里程碑。

　　 據保爾森基金會于9月17日透露，在9月23日的中美企業CEO圓桌會上，習近平將會見中美各15家企業的首席執行官，參會的中方代表包括馬云、馬化騰、楊元慶、田國立、李彥宏等，與他們討論兩國面臨的問題、挑戰和機遇，并探討如何加強中美經貿關系。

　　 另外，在保爾森基金會、美中貿易全國委員會的聯合發起下，94位美國公司首席執行官在9月15日聯名致函習近平和奧巴馬，呼吁雙方領導人在習近平訪問期間重點討論中美雙邊投資協議（BIT），支持兩國盡快締結具有實質意義、高標準的協議。

　　 保爾森基金會主席亨利·保爾森表示，“這一協議將使中國經濟進一步向美國企業開放，從而在美國創造更多的就業機會并給予美國企業更多進入中國市場的機會。”

　　 　　中企首次參建美國西線高鐵

　　 　 　9月17日，中央財辦副主任舒國增在媒體通氣會上介紹，經貿合作是此次習近平主席訪美的一項重要議題。中財辦會同相關部門積極開展中美項目合作，目前已 取得3項實質性重要成果，分別是美國西部快線高速鐵路、國機集團與GE共同開發的非洲清潔能源項目和中美建筑節能基金項目。

　　 其中，中美 將在美國高速鐵路項目方面達成合作格外讓人期待。由中國鐵路總公司牽頭的中方聯合體在美國注冊成立的中國鐵路國際（美國）有限公司，與美國西部快線公司于 9月13日在美國拉斯維加斯市簽署協議，雙方將組建合資公司，建設并經營“西部快線高速鐵路”。中國鐵路國際（美國）有限公司的注冊資本為1000萬美 元。

　　 西部快線高速鐵路從內華達州拉斯維加斯到加州勝利谷和帕姆代爾，最終到洛杉磯，全長370公里。預計工程于2016年9月開工，工期為三年左右。預計總投資額127億美元。

　　 中國鐵路總公司副總工程師兼中國鐵路國際公司董事長楊忠民接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，這個項目已經談判多年，近期簽署了框架協議，接下來將就可行性研究、融資方案等內容與美方展開討論。他透露，目前還沒有確定融資的銀行，預計會得到中國政策性銀行和發展銀行的支持，也不排除商業銀行加入的可能性。

　　 　 　楊忠民表示，美方之前邀請了很多國際知名的咨詢公司對項目未來建設、運營、盈利能力進行了初步分析，接下來，中美雙方還將一起對項目建設、運營進行更深 入的評估。在經濟方面，既會考慮項目本身的財務情況，也會思考項目對周邊土地的升值影響，如進行“打包式”的商業項目開發，力求讓項目在經濟上是可持續 的。

　　 如今，美國市場已經成為中國軌道交通出口的重要目標。楊忠民認為，美國西部快線高鐵項目是中美之間的重大基礎設施項目，是中國在美國落地的首個系統性高鐵合作項目，對中國鐵路行業來講意義重大。

　　 當被問到在這個項目中是否遇到過其他國家的競爭者，楊忠民回答道，“中國是世界上少數幾個擁有高速鐵路全套系統技術的國家之一。在中國鐵路走出去的過程中，一定會面臨來自其他國家的競爭，但我們完全可以用經驗、技術、管理、人才隊伍確立我們在世界市場上的地位。”

　　 他強調，中國高鐵走出去，沒有限定的范圍，并不是說僅在一些發展中國家，中國高鐵市場在全球都是有競爭力的。“中國高鐵在世界上是規模最大的，運輸最繁忙的，也是整個運營管理效益最好的。只要世界市場有需求，包括美國這樣的發達國家，都會成為我們的選擇。”

　　 至于進入發達市場的挑戰，他表示，希望以中國的高鐵技術標準為基礎，推動高鐵項目合作。“當然，美國有自己的安全、環保等方面的要求，我們的建設方案也需要適應所在國的市場要求。盡管是要用中國的高鐵技術，但具體方案需要做出調整。”

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