公司層面看周轉材料管理，需要有一套辦法

發布日期：2015-10-29來源：編輯：流水

[摘要]

　　 施工企業的周轉材料管理這是一個古老的話題，從古工匠打造人類洞穴起，到現在摩天大樓的建造，都離不開周轉材料的使用與管理。概括地說：只要有建筑，就存在周轉材料的使用與管理。既然周轉材料如此重要，那么周轉材料的概念與分類又是什么呢?

　　 周轉材料是建筑施工企業在生產過程中需使用的，獨具特色的材料品種。其特點是單個產品價值相對較低;所需批量大，多次參與施工企業生產而不改變實物形態，其價值通過成色的減少而逐步分攤到成本中去。它是可重復使用的材料。周轉材料的定位：1.周轉性，指在工程施工中能多次周轉使用的輔助材料。2.完整性，指在工程施工中要基本保持周轉材料的形狀和使用性能的完整，被嚴重分割和損壞的材料只能作為損耗和易耗品一次性攤銷。3.公司列支，施工隊與項目部一次性攤銷的所有周轉材料歸公司材設部統一調配，材設部為管理主體，基地總倉庫為周轉材料的存放倉庫，負責入庫材料的保管和周轉材料的出入庫工作，并每月進行租金核算，由材設部進行審核，報財務部計入施工成本，同時轉相關項目部。4.周轉材料現場管理中，項目部為現場管理的主體，施工班組為現場使用管理的主體，項目部起指導、考核、監督施工班組的作用。

　　 周轉材料分為兩大類：一、自有周轉材料，按照折舊方式核算周轉材料費用，通過周轉材料的使用計劃、進場、出場、原值、折舊率等自行核算周轉材料費用，根據周轉材料計劃進行周轉材料的調配、采購、外租，保證工程順利施工，同時對自購的周轉材料進行庫存的管理，計算其周轉材料費用后歸入相應的成本中。二、租賃周轉材料：租入的周轉材料按照租賃合同、付款條件、租賃單價、租賃時間以項目核算租賃費進入項目成本核算。它包括：周轉材料計劃管理、材料進場、退場、賠償、在租物品統計，租賃費核算等。周轉材料細分為六小類：1.模板類：大型定型鋼模、木膠板、竹膠板、橡膠芯模、定型小鋼模、定型塑模、井底模、電梯井芯模等。2.支架類：碗扣支架、定型外爬架等。3.鋼材類：鋼板、槽鋼、工字鋼、鋼管、鋼筋。4.木材類：方木、大尺寸方木、枕木、圓木。5.衍架類：加強衍桿、橫梁、縱梁、銷子等。6.簡易房類：彩鋼房、水泥板房。

　　 周轉材料的管理既不同于固定資產，也不同于低值易耗品，當前，在施工企業老總和項目管理者眼中是管理中的“最痛”，在周轉材料管理方面存在著不容置否的主要難題是：1.管理分散，較多的施工企業還存在著粗放經營的模式，如有的單位實行項目施工后，由于資金使用權和材料采購權下放，項目經理因一時生產急需并不考慮公司整個周轉材料的庫存狀況自行采購或濫報計劃，超額進場，一旦使用完畢，造成大量積壓，對已經積壓的周轉材料缺乏有效的監督管理，造成不必要的損失和浪費。2.實際使用計劃不明確。目前大部分施工企業的施工方案編制不符合操作規程，不結合工程實際施工情況和當地施工條件和習慣，千篇一律，粗制濫造，缺乏科學的合理性，加上預算人員盲目順從“施工方案”，或不按真實的施工方案胡編亂算，致使周轉材料的計劃超額超量;現場管理者不限額領料，使用者又不計劃用料，造成極大浪費。有的施工企業的管理者對于周轉材料的使用計劃只憑個人經驗估算，對所需的規格、品種、數量、成色不能科學量化。例如，某工程需鋼管5000米，這5000米的鋼管中不同長度又各需多少?其需求量是否與施工結構相匹配，均不知曉或估算大概;只管多多益善，運到施工現場，長的鋸短，短的無用，浪費很大。3.材料管理人員素質徧低，材料保管與看守人員責任心不強。材料員隨意報計劃，收發材料時的質量和數量把關不嚴或內外購結，不按規定認真盤點，以次充好，虛報數量，保管看守人員無責任心，現場把關不嚴，丟失、被盜現象特別嚴重，以至周轉材料損失重，浪費大。

　　 針對以上周轉材料管理方面的難題與難點，我們把施工企業的周轉材料的管理不能只是喊在口頭上，必須到真正地把周轉材料的管理落實到實處去。筆者所在江蘇江中集團山西分公司的領導們在周轉材料的管理中，憑著堅強的實力，優秀的管理，實實在在地把周轉材料的管理工作落實到了實處。

　　 首先，在分公司周轉材料管理制度上大動了手筆。

　　 為了提高周轉材料的管理水平，加強周轉材料的利用率，合理使用、妥善保管、減少損耗、節約成本，分公司、項目部、各施工班組在遵循總公司ISO9002有關材料物資控制程序的前提下，仍需在周轉材料的需求計劃、采購、驗收、入庫、使用、出庫、結算等方面進一步規范化，程序化。

　　 一、周轉材料的調撥、購置、使用程序

　　 項目部編制周轉材料的需用計劃經項目部經理、安全員審核后，報公司材料設備部，材設部根據基地總倉庫的庫存量及其它項目的存量情況，決定采購或調撥，以滿足施工需要。調撥由公司材設部統一負責，經總經理審批需購置的，由材設部牽頭，各項目部材料員購買。

　　 二、材料的采購及合同簽訂

　　 購置鋼管類、彩鋼房等大型周轉材料由公司列支，材設部負責采購與合同簽訂;模板、木材類，由項目部列支，項目部負責采購與合同簽訂，計入該項目成本內;項目部列支的大宗周轉材料(5萬元以上)的采購必須由公司材設部參與合同簽訂，周轉材料的計劃，采購合同及合同執行結算情況必須由項目部及時匯報材設部入帳。

　　 三、材料驗收

　　 鋼管、大鋼模板及彩鋼房等大型周轉材料由公司材設部組織現場材料管理人員驗收;其它周轉材料由項目部與現場材料管理人員負責進行按合同驗收，公司材設部抽查與監督;周轉材料內部調撥，公司與各項目部采用租賃方式，建立相應驗收臺賬，每月結算租金，不使用的周轉材料必須及時報停與送還總庫;對所有進出周轉材料，項目部必須嚴格把好質量關，數量關，價格關，手續審批關，不得有胡簽或補簽，在哪個環節出了問題，則由相關當事人承擔責任，扣差額部分5~10%，并罰款500~1000元。

　　 四、材料外借

　　 非本公司的直屬分公司向我公司或項目部租借周轉材料時，公司有關人員或項目部必須通知公司材設部，及時與總經理匯報，并須得到公司領導同意后方可租借，對周轉材料的調撥或進出項目部，各有關部門必須嚴把手續關，沒有總經理或項目經理簽字，任何材料不得放行，門衛必須核對調料單，否則罰門衛100~500元/次或追查有關責任人的責任;對外租借的周轉材料歸還時，由公司基地總庫負責人驗收;直接歸還到項目部時，由項目部材料員或收料員負責驗收，租金由材設部負責結算及回收。基地總庫作為公司單獨結算的部門，負責周轉材料的收發、調撥與結算工作，各周轉材料原則上由各項目部使用完畢經保養與維修后交總庫驗收保管，否則在總庫維修的費用由各項目部承擔。未經同意擅自向外租借的將對責任人處以周轉材料原值的5~15%的處罰。若發生私自向外租借后致使材料丟失或資金未及時收回的將對責任人處以材料原值的20~40% 的處罰。

　　 五、周轉材料的使用調配

　　 工程結束，各項目部不得擅自外借、外租、變賣周轉性材料，周轉性材料轉場時，必須征得公司有關領導的同意后方可轉場。如果預計后續工程無需利用的周轉材料必須及時送至公司基地總庫入庫。各項目部從總庫領用的周轉材料及項目部自購的周轉材料必須保持材料的完整性，周轉材料進退場、出入庫手續要齊全，堅持限額給料，對周轉材料的必須愛護，如有損壞、浪費現象，照價賠償;屬于人為責任，除賠償損失金額的50~100%，另處以100~500元罰款。各項目、各工地必須建立周轉性材料進出賬目，做好進出場盤點工作，在賬本上反映盈虧數量，要做到記錄真實，賬物相符。各項目周轉材料使用完畢應及時清理、保養、歸還，需由公司材設部調配的周轉材料的項目應提前七天書面上報材設部，材料歸還到總庫時，運費由項目開支;周轉材料要保持周轉性、完整性。周轉材料調撥時，由調出方填寫調撥單，一份交材設部，一份留存，一份交調入方，調出方負責運送交接時，調入方必須認真驗收。材料運費的結算方法如下：外省外市項目調入太原工地的運費由調出方承擔，太原工地調往外省外市工地的運費由調入方承擔，外省或外市工地調往外省外市工地的運費由調入方承擔，負責派車運送的項目部不管運費由何方承擔，必須與承運方負責地談好運價，一經發現不負責任的行為，材設部將嚴肅追究其責任。

　　 周轉材料的管理制度硬，但能否執行到位?該公司加大周轉材料的管理力度，真正把周轉材料管理工作落實到實處。以下是該企業對周轉材料切實可行的管理辦法。

　　 第一、選擇合理的取得方式，一般情況下公司領導們總是根據工程的施工期長短以及所需材料的規格和公司的資金使用情況或所需的材料在項目暫時不使用時的堆放材料場地等因素決定周轉材料的購置與租賃。公司以自己的周轉材料為主，特殊結構工程才選擇臨時租賃。結合工程實際情況而定，便于合理利用周轉材料。

　　 第二、周轉材料的過程控制，1. 對于自己購買的周轉材料的管理：(1)鋼管、扣件、U型卡等周轉材料要分規格、型號擺放整齊，并且在上次使用后要及時對其除銹、上油等維護工作，扣件還要檢查上面的螺絲是否還能使用，不能使用的要及時更換螺絲以不影響下次的使用。方木、模板等周轉材料要在使用后按其大小、長短堆放整齊成型，從而便于統計數量。(2)在施的工程周轉材料管理應做到限額領用，使用材料承包，對主要周轉材料實行定額發放領用，以工程量任務書下達材料用量或施工班組包死用量的形式以及分部、分項費用承包形式予以控制使用。在使用時，相關的負責人要認真盤點數量，保管員辦理相應的出庫手續，并由施工班組負責人在出庫手續上簽字確認。已經辦理出庫手續的周轉材料由相應的作業班組負責管理，項目部人員不再負責這些材料的管理。當工程結算后，應要求作業班組把周轉材料堆放整齊便于統計數量。然后施工班組領取數量減去合理的定額損耗后(具體損耗標準由公司管理者根據具體施工內容參照定額及以往施工經驗確定)與其歸還數量相比較，如果歸還數量小于前者應歸還數量，項目部有關人員對其違反規定或浪費材料的施工班組或有關人員進行經濟處罰，真正做到材料節約從基礎抓起，點滴抓起，降低物耗。2. 對于外面租賃回來的周轉材料的管理：(1)周轉材料租賃過程是外租周轉材料的關鍵，如果材料租回來時數量就不夠，那么在歸還時必然給公司帶來損失。所以在這個過程中一定要做到：在租賃站裝車時仔細統計數量，到了施工現場辦理入庫時仔細核對數量。在時間方面，在不影響施工的情況下，盡量晚一點租賃，這樣可以減少公司租賃費用的支出。(2)對租賃的各類周轉材料及零配件，各施工項目要強化在使用過程中的管理工作，要對租賃的周轉材料及零配件承包到使用班組，簽定使用退料數量，丟失損壞承包協議，對在協議中超出規定范圍損壞、丟失造成虧損賠罰的，要予以經濟處罰。(3)如果說租賃是從入口上把好關的話，那么歸還是從出的方面把關了，因為我們的多歸還就意味著公司的多損失。從時間方面說，它是在不影響施工的情況下歸還得越早越好。

　　 第三、對周轉材料實行集中統一管理。公司設置了周轉材料調度、存放總庫，負責全公司各項目周轉材料的供應和調度，不允許各項目自行購置，并測算出周轉材料最佳使用與庫存量，以利各工程進度的順利搭接，保證施工生產的正常運行，減少存量資本。

　　 第四、利用科學手段管理周轉材料。公司率先在全集團采用微機系統管理的先進方法，利用廣聯達成本控制管理軟件，編制了適合本公司周轉材料管理的程序，把孝義居義小區周轉材料的使用量全部按照品種、規格、成色輸入電腦，并把全公司的周轉材料庫存量打進存放，以利小區內各工程間相互調撥使用;同時也能及時計算出周轉材料在施工中的合理損耗量和合理占用時間，制定維修計劃和采購計劃，補充庫存量，使孝義居義小區周轉材料的管理納入科學管理的軌道，讓周轉材料過程管理上達到標準化、規范化、程序化，統一化、檔案化，為周轉材料的管理創新、成本盈利、物盡其用，創造了極大的價值。

　　 第五、對周轉材料實行動態管理。每月要求材料員、保管員根據生產計劃測算出下月所需的周轉材料使用量，并報送材設部。材設部根據各工程的使用情況和庫存量來調劑。如果對某項周轉材料的使用量超過了公司的正常儲備量，而需要采購時，材設部盡可能做到不采購，而是與生產計劃部門進行協商，調整生產進度，避免某項材料出現使用高峰值，使公司的儲備量保持正常值，減少積壓，加速材料使用的周轉率。

　　 第六、加強材料管理人員的思想與業務培訓。公司及各項目的材料管理人員在本職工作中要堅持原則，遵守職業道德，愛崗敬業，以崇高的責任心做好本職工作。公司領導層還定期培訓材料人員，以提高他們的工作技能，使其具備良好的職業道德水準，掌握好微機的操作技能和方法，更新管理觀念，擴大知識面，變過去經驗型的材料收發員為新型材料管理人員，真正做到物盡其用，人盡其才。

　　 第七、各項目在工程完成部位施工后，應及時對分部分項的材料耗用及節超進行核算分析，對物料虧損及材料費用超支，書面分析原因，制定措施，對材料虧損的狀態予以控制及改觀。對周轉材料在使用前應做好預測預控。項目技術部門應制訂合理的施工組織設計及技術方案，最大限度的達到節約物料及降低材料費用的支出。材料管理人員按合理的施工組織技術方案以及項目預算部門提供的周轉材料，分析控制材料的支出，及時掌握了解工程洽商變更的增減信息，及時調整、對比、核算材料的實際用量，為工程成本的核算打好堅實的基礎。

　　 (作者：沈永康江蘇江中集團山西分公司)

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