企業項目成本控制的原則和途徑

發布日期：2015-09-15來源：編輯：流水

[摘要]

　　 隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，市場競爭愈來愈激烈，施工企業只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目管理、實現項目合同目標，進行項目成本控制提高工程投資效益，才能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的，求得全方位的社會信譽，從而獲得更為廣闊的企業自身生存和發展的空間。企業是利潤中心，項目是成本中心。項目成本管理是施工項目管理的重要內容，施工企業要想從工程項目的建設中獲得利潤，必須在保證安全、質量和工期的前提下，嚴格實行成本控制。

　　 一、項目成本控制原則

　　 施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心，施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則：

　　 1.成本最低化原則 施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的潛能，使可能性變為現實;另一方面要從實際出發，確定通過主觀努力可以達到的合理的最低成本水平。

　　 2.全面成本控制原則 全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管的現象。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

　　 3.動態控制原則 施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制。因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備;竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。

　　 4. 目標管理原則 目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，從而進行封閉循環式管理。

　　 5.責、權、利相結合的原則 在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

　　 二、項目成本控制措施

　　 目標責任成本控制需要項目經理、計劃預算員、專業工長、成本核算員、材料員、設備員、勞資員、技術質安員等人員共同配合，形成責任控制鏈條。

　　 1. 組織措施 組織措施是其他各類措施的前提和保障。項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，所以應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施，質量、工期、成本三大相關目標結合起來予以綜合控制。這樣一來既可實現成本控制，又能帶動施工項目的全面管理;工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術以降低工程成本;合同計量部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入;財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金;項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。

　　 2.加強材料費的控制 分項工程開始前，由項目部、預算部預算員以分項工程作為成本控制對象，根據項目施工計劃及事先制定的計劃成本，在合理的內部成本降低率標準的基礎上編制施工預算。施工預算中凡是施工用的所有材料都要列出定額數量，不得漏列。材料工程的材料采購、工長領料、庫房發料、財務付款均以此為依據。在此項費用的控制中，尤其要加強對材料消耗量的控制，其中工長嚴格按施工預算提出分時段材料采購計劃;物資部嚴格按照依據施工預算編制的材料采購計劃進行采購，不得超預算采購;工長嚴格按照分項施工預算簽發限額領料單;庫房保管員根據工長簽發的限額領料單，對材料發放實行限額發料，材料超出定額的，要按照超耗材料的實際成本扣除施工班組人工費;財務部依據以施工預算為基礎的材料采購計劃安排付款。在施工過程中，工程變更應及時獲得甲方簽證，根據工程變更及調整的工程量調整相應分項預算，同時向物資部補報調整的材料需用計劃。由于材料費用占工程成本的大部分60%-70%，其降低成本的潛力最大，且材料費用控制需要若干個責任體系共同負責，故應對其進行嚴格控制。主要措施是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用;合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。同時，要對價格進行控制。公司成立材料采購領導委員會，具體負責工程項目材料采購的組織實施工作，大宗材料采購采用招標形式，邀請有實力的供應商入圍，比單價、比運* 距+ 費、比付款方式、比供應能力，最后由采購委員會集體商議確定供貨方，使采購成本達到最低。批量采購材料采用詢價單采購形式，由采購人員填定材料詢價單，注明聯系電話、地址、聯系人、數量、品名、規格、品牌、質量等級、報價付款方式，報采購領導委員會同意后方可采購。其他零星材料采購也要堅持“兩* 三+ 人同行、貨比三家、同質優價”的原則。材料采購人員在實施采購時，要求必須根據計劃成本所確定的最高限價，貨比三家，價比三家，質比三家，不得購入超出材料最高限價的材料。對超出內部價格或質次材料的損失，相關人員要承擔相應責任。

　　 3.加強對人工費的控制 一是公司與勞務施工班組簽訂的承包價須經預算員認可，并不得超過所定計劃成本。二是項目部、工程部、預算部根據施工合同進行控制。

　　 4.加強對機械使用費的控制 主要是正確選配和合理利用機械設備、搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。機械租賃合同價須經預算員認可，并不得超過計劃成本，總費用不得超過計劃成本中機械費的控制額。

　　 此外，還應對間接費及其它直接費控制。主要是精簡管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節約施工管理費等等。

　　 三、加強成本分析

　　 為切實搞好成本控制，還需要財務人員、預算人員、材料人員積極開展施工過程中的成本事中分析，進行預算與施工實際成本的逐項對比。

　　 1.加強材料價格價差管理分析 應由財務人員建立價差核算對比臺賬，對大宗材料逐項計算對比價差，編制材料價差利潤統計表，通過該表可以反映材料采購價格上是否存在問題及在各項材料價格上賺了多少錢。

　　 2.加強工地材料消耗臺賬管理分析 應由工地材料人員建立材料耗用節超分析臺賬，對大宗材料逐項計算對比量差，編制材料量差節超分析表，反映包括本期耗用對比，項目開工至本期累計耗用對比。通過該表可反映材料數量上賺了多少錢，可反映施工中材料耗用上出現的問題并及時糾正。

　　 3. 加強成本臺賬管理分析 由財務人員建立單位工程收入及成本臺賬，編制項目責任成本報表，對預算成本中材料費、人工費、機械費、其他直接費、間接費與施工實際成本進行逐項對比，包括本期數對比，項目開工至本期累計數對比，及時發現材料費、人工費、機械費、其他直接費、間接費中存在的問題，以進行事中控制。

　　 文/汪旭峰 中鐵四局集團第一工程有限公司

【相關閱讀】

• 項目成本管理有章可循
• 剖析項目成本管理風險及控制分析
• 淺談建筑類企業成本管理與信息化的關系
• 加強工程成本控制的相關問題研究
• 建筑工程施工階段的成本控制
• 施工企業項目管理中的成本控制