項目成本管理有章可循

發布日期：2018-06-07來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 工程項目是施工企業形象的窗口和效益的源泉，企業要創造效益，就要細化內部各項基礎管理工作，健全成本管理責任制，挖掘降低成本的潛力，做好項目成本管理工作。

　　 工程項目成本管理應遵循的原則

　　 領導推動全員參與原則。企業領導者應該制定項目施工成本管理的方針和目標，建立項目施工成本管理體系，完善激勵和約束機制，使各級各部門各崗位明確各自的成本職責。項目成本管理的每一項工作，都需要相應的人員來完成。全面提高人的積極性和創造性，全員參與是搞好項目成本管理的前提。

　　 分解目標明確責任原則。企業確定項目工程責任成本指標是對工程成本進行一次目標分解。項目經理部還要對項目工程責任成本指標進行二次目標分解。并根據崗位和管理內容的不同,確定每個崗位的成本目標和應承擔的責任。把總目標層層分解,落實到每個管理崗位,通過個體指標的完成來保證總目標的實現。

　　 動態控制過程跟蹤原則。施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的全過程控制。因為施工準備階段的成本預測是根據施工組織設計的具體內容確定的預期成本目標，隨著施工的進展，情況不斷發生變化，要及時進行調整才能確保成本目標的實現。而到竣工階段，由于成本盈虧基本定局，即使發生偏差也來不及糾正。

　　 責權分明績效考評原則。在項目施工過程中，要想有效實現成本控制，更多地創造利潤，就必須按照經濟責任制的要求和“責、權、利”相結合的原則，進行成本控制。企業領導對項目經理，項目經理對各部門、各作業隊在成本控制中的業績要進行定期的檢查和考評，實行“獎節罰超”制度，做到獎罰分明。

　　 工程項目成本控制的途徑

　　 成本管理的關鍵是實現成本的過程控制。項目成本管理必須緊緊圍繞影響成本變化的各個環節，從單一人工費、材料費、機械使用費控制模式向成本的前期預測、過程控制調整，朝事后總結改進轉變。成本管理對象除生產成本外，應逐漸擴展到預測成本、施工方案成本和質量成本、安全成本等，要將成本管理的觸角伸展到項目的每個領域和過程，由生產經營決定成本，逐漸向成本干預生產經營方向發展，以真正適應市場經濟的要求。要做好工程項目的成本控制，必須加強以下幾方面的工作：

　　 領導重視狠抓落實是根本。成本管理工作是“一把手”工程，企業和項目部的主管領導要提高認識，正確引領，積極推行，提供一切必要的基礎資源。要使全體員工樹立資金、成本、工期、安全、質量、環保一體化的理念，正確處理好資金、成本與質量、安全等各個因素之間的關系，全力以赴地抓好成本控制過程中各項工作的每個環節和每道工序。建立健全各項成本管理制度。確保事前有計劃、事中有控制、事后有考核，確保執行力貫穿全過程，事事處于受控狀態。

　　 效益測定分解成本是目標。工程項目中標簽訂合同后，公司經濟核算部門要以中標合同價為基礎，以行業定額和企業內部定額為依據，按照“市場與現場、量差與價差、正算與倒算相結合”的方法，綜合考慮工程難度、科技含量、質量目標、變更索賠、市場風險、管理增效和其他例外因素，制定項目成本目標。一是依據投標報價和施工圖、預算定額及現場勘查數據等資料，按直接成本(人工費、材料費、機械使用費)、間接管理費(制造費用)、上級管理費(基金、上交款等)、稅金進行分項測評，按單位工程、分部工程、分項工程和施工工序所耗用的實物量，測算出最合理單價;二是以責任條款為基礎，按量入為出、節約開支、保證目標和施工生產的原則，科學合理地編制資金收支計劃。項目部要根據測算指標，對項目工期、質量、安全、利潤、上交資金、現場及隊伍管理等要素按施工進度進行二次分解，建立目標明確、指標量化、責任到人、考評兌現的目標責任體系和指標承包責任制。將指標縱向分解到專業隊、作業層(個人)，橫向分解到各職能部門，并轉化為崗位責任，確保人人肩上有指標、個個心中有目標。

　　 內部價格考核體系是基礎。公司經濟核算部門要依據施工定額、施工組織方案和招標確定的材料、勞務、機械價格，制定出科學的企業內部價格，作為責任成本計算與考核評價的依據。要把施工組織方案優化、材料設備勞務招標、縮短施工工期的節約成本及變更索賠增加凈收益的各項指標逐級量化，并根據考核結果進行獎懲，以切實提高全員參與成本控制的積極性。

　　 優化方案資源配置是關鍵。施工方案優化是工程成本有效控制的主要途徑。項目部要以“方案指引成本，成本制約方案”的原則，以保證工程質量、安全、工期，提高勞動生產率及機械利用率的要求為前提，做好現場可利用資源調查，充分理解、吃透工程合同條款，編制出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案，均衡地安排各分項工程的進度，按照平面流水，主體交叉的作業原則，合理確定施工網絡，保證工作面無閑置，工序作業不間斷。逐級優化組織設計，發揮方案預控在成本管理中的主導作用，以確保工序高效、操作可行、方案最優、成本最低。在項目資源配置上，要遵循適時適量、因地制宜、組合優化的原則，既能滿足施工生產需求，又不因過剩造成浪費。要高標準、嚴要求地選配項目領導班子及精干高效的管理人員和技術人員;要采取公開招標方式選用那些具備施工能力和施工經驗的外部勞務隊伍;財務部門要逐月對項目管理費使用情況進行分析，發現問題，及時反映，分析原因，制定糾正措施。

　　 工程數量總工負責是途徑。工程開工前，項目總工程師必須到現場組織圖紙會審和核對，并復核工程數量。在審核過程中，如工程數量有差異，應及時與業主和設計監理溝通聯系，爭取納入概算。依據施工圖和現場調查情況確定分包工程數量，經項目總工程師簽字確認后，作為編制分解責任預算的依據。項目總工程師須對確認工程量、工程量結算等環節把關，嚴格審定工程數量清單，嚴禁超量計價、超量采購等現象發生。項目部要建立工程數量管理臺賬，每期計價后及時登記，對施工隊驗工計價的工程數量須嚴格控制在已核定工程數量之內。項目使用的外部勞務隊伍一律先簽合同后上場，要依據實際完成的工作量計價，按合同規定的單價進行結算，嚴格執行先計價后付款，杜絕超計價超付款問題的發生。

　　 主要材料集中控制是重點。在工程項目建設中，材料成本占整個工程成本的65%-75%，有較大的節約潛力，往往在其他成本出現虧損時，要靠材料的節約來彌補。由于施工行業主要材料數量多，價格受市場影響波動較大，因此，項目部需根據施工程序及工程形象進度，周密安排各階段施工的供料計劃，這不僅保證了工期與作業的連續性，而且又可以用好用活流動資金，降低存儲成本。在資金周轉困難時尤顯重要。物資采購需采取公開招標方式，在保證質量的前提下，按最低價格、最佳進貨時間、最優運輸方式和服務確定供貨單位，減少中間環節和二次搬運費用。輔助材料應由項目部自行采購，其價格應從嚴控制在預算價內。物資部門必須根據責任成本預算中材料的消耗量，按材料類別、型號建立材料消耗量控制臺帳，要嚴格執行材料消耗定額，對周轉材料及大宗材料，如鋼材、木材、水泥等包死基數，以限額領料來落實。對各種材料，堅持余料回收，廢物利用。

　　 注重安全強化質量是保證。在項目施工中，要加強現場安全管理，切實防止因安全管理工作不到位而影響工程項目的經濟效益。要在符合國家標準或合同要求、提高工程質量的同時，把質量成本控制在某一水平，對一些基本項目和涉及主體、竣工驗收必保分項適當提高質量要求。經過綜合考慮質量成本各方面因素，使工程項目的質量既符合工程標準要求，又具有經濟性和可操作性。

　　 施工企業面臨的新的經濟環境為項目成本管理賦予了新的涵義，企業必須做好項目成本管理，施工企業才能增強競爭實力，才能做大做強，健康成長。

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