施工企業戰略轉型與流程再造

發布日期：2014-08-15來源：編輯：吳穎

[摘要]

　　1、引言

　　目前，建筑市場總體環境復雜多變，競爭激烈;建筑項目向大型化、國際化、高端化、綜合化等方向發展的趨勢也越來越顯著。為了能迅速應對市場變化，擺脫目前建筑施工企業所處的市場覆蓋相對狹窄，價值創造相對低端，利潤空間日益萎縮，綜合實力尚待提升的現狀，建筑施工企業必須有效把控企業所處的國內市場環境和行業政策導向，實現戰略轉型，使企業在千變萬化的市場風云中做到從容面對;而施工企業發展戰略的重新定位，就必然要求對其原有的業務和管理進行改革和重組，使之與新戰略相適應。因此，如何認識戰略轉型與流程再造之間的契合關系，并處理好在戰略轉型階段企業流程再造涉及的典型問題，最終有效提升企業的核心競爭能力，是值得思考與探索的問題。

　　2、戰略轉型與流程再造的契合關系

　　企業戰略轉型是指企業由傳統管理運營模式轉變為符合未來發展要求的模式，是不斷對內外條件變化進行動態平衡的過程，其核心就是資源配置布局和能力培養方向的問題。而流程再造則是為了飛越性地改善成本、質量、服務、速度等重大的現代企業的運營基準，對工作流程進行根本性重新思考并徹底改革，其核心是路徑與方法的問題。因此總的來看，企業戰略轉型與流程再造主要存在以下關系：

　　(1) 戰略轉型的方向決定流程再造的方向

　　對傳統的建筑施工企業，尤其大型國有建筑企業來說，其組織結構基本是面向部門的職能設計，其業務流程也是以各部門所承擔的職能出發所建立的流程體系。在此基礎上，各部門所進行的流程優化，更多從本部門的職能出發，考慮時間、成本、質量、風險等角度的優化，而不能從整個業務價值的流向統籌考慮，無法從整個公司的角度創造整體價值。

　　從公司來講，要實現在有限的資源條件下創造的價值最大化，是公司戰略管理的主要內容。明確的戰略能有效提供轉型的方向與內容，明確公司在一段時期內的業務發展重點與策略，在此基礎上識別公司的關鍵流程及需要加強的環節，從而引導公司資源配置的方向與領域。

　　(2) 戰略的高層意識能為流程再造提供有力的支持

　　流程再造即對企業的工作流程進行根本性重新思考并徹底改革，也就是“從頭改變，重新設計”，這對企業來講意味著革命性的變化，必須摒棄已成慣例的管理模式和工作方法，這就意味著新的權責利的劃分與轉移，容易造成組織內的沖突和意見分歧。

　　而從戰略的高度來實施流程再造，貫徹的是公司高層的理念與意圖，有了高層管理層的支持和推動，流程再造才更容易得到執行層面的支持與配合，減少流程再造的阻力與障礙，從而促進流程再造的順利實施。

　　(3) 流程再造是戰略轉型實現的路徑保障

　　對于建筑施工企業來講，企業戰略的有效實施取決于組織的關鍵流程轉化為向業主提供高質量、高價值服務的能力。

　　業務流程再造以響應業主的需求為起點，依托內部標準的建立和信息技術的運用，以流程為基礎，實現進度管理、質量管理、安全管理、成本管理等多種管理體系和系統的集成和融合，打破原來條塊分割的職能式管理，強調業務和管理活動的連續性，樹立流程前后互為服務的觀點，減少本位主義以及避免部門目標與企業目標的不一致。

　　同時，業務流程再造強調員工在企業變革中的重要作用，通過吸納全體組織成員參與變革，以獲得大多數人的支持，減少抵制，使員工自覺地改變工作方式、行為規范和價值觀，從而推動企業內部自生能力的提升，在價值重建基礎上提升為業主服務的能力，更好的滿足業主需求。

　　(4) 流程再造有助于促進戰略調整

　　業務流程再造關注企業戰略轉型中的業務重點與核心問題，通過流程再造實施過程中的實時監測與評估，有助于識別影響公司戰略實現的關鍵環節，通過關鍵環節的運行狀況，及時反饋公司戰略的落地與執行情況，同時也能反映基于戰略的業務流程設計是否與業主要求的服務相匹配，從而在戰略方向與市場需求不匹配的時候，及時反映問題，促使企業適時做出戰略調整與優化。

　　三、基于戰略轉型的流程再造體系構建

　　作為企業實現戰略轉型的路徑保障，BPR應著眼于實現企業的戰略，以企業的戰略轉型定位為導向。本文以四航局為例，探討建筑施工企業，尤其大型國有建筑企業，在面臨市場環境變化企業實施戰略轉型的情況下，如何構建再造流程體系。

　　四航局近年來通過業務多元化的戰略舉措的實施，業務結構持續優化，業已形成了相關多元化發展的格局。而受基建市場變化及國家政策的影響，建筑行業對總承包業務模式的需求越來越顯著。為適應市場形勢變化及公司多元化發展需要，創新業務模式，培育新的業務增長點，四航局決定成立總承包分公司，開展以PMC、EPC、BOT、BT等帶動的總承包業務，提升總承包管理能力，快速推動公司主業的升級。以四航局的流程再造為例，本文提出基于戰略轉型的流程再造體系構建的實施步驟：

　　(1)基于公司戰略轉型方向和發展目標確定關鍵成功要素;

　　根據四航局推動主業升級的發展戰略及提升總承包能力的發展目標，提出其發展總承包業務的關鍵成功要素包括：項目策劃能力、設計管理能力、采購能力、組織協調管理能力和工程技術能力。四航局應重點圍繞項目策劃、設計管理、采購等能力短板方面進行培育和建設，盡快形成自身的總承包能力。

　　(2)根據關鍵成功要素，對企業進行價值鏈分析;

　　結合對四航局發展總承包業務的關鍵成功要素分析，結合工程總承包企業的基本生產經營流程，提出四航局總承包業務的主價值鏈，主要包括：項目承攬——項目策劃——項目采購——項目實施——項目收尾等環節。

　　(3)基于公司戰略對企業原有流程進行診斷和評估;

　　根據四航局發展總承包業務的關鍵成功要素及價值鏈分析，對公司原有流程進行調研和診斷，其原有流程定位于施工承包業務，且局限于原有職能式組織體系，要推動公司主業升級，開展總承包業務，必須根據總承包業務價值鏈分析結果進行業務流程再造。

　　(4)確定關鍵流程;

　　總承包業務主價值鏈相當于其一級流程，通過明確其業務和管理功能實現的邏輯步驟，梳理其二級、三級流程，確定公司業務流程再造的關鍵流程。包括市場信息處理流程、合同簽訂流程、項目實施策劃編制及審批流程、招標采購流程、項目實施過程控制流程、收尾管理流程等。

　　(5)進行流程再造;

　　通過梳理各流程環節的關鍵活動，明確局本部相關部門、總承包分公司及其他子公司在每一個關鍵步驟的活動內容、工作標準與信息要求等，形成四航局總承包業務流程體系。

　　(6)流程評估及持續優化。

　　根據總承包業務流程要求，針對各環節相應部門承擔的職責與要求，建立相應的監督檢查和評估機制，定期評價流程運作的績效，并結合運行中的問題持續改進優化。

　　四、 結語

　　對于我國建筑施工企業，尤其大型國有建筑企業來講，要適應競爭激烈的市場環境，打造企業核心競爭力，推動企業戰略轉型，要能有效利用業務流程再造這一工具。業務流程再造要依據企業戰略轉型的方向，與企業的戰略轉型定位相匹配。同時，流程再造要有高層管理者的支持和推動，才能有效實施。通過有效發揮業務流程再造的作用，促進公司戰略適時調整與優化，推動公司戰略轉型的順利實現。

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