不平衡報價法及其應用

發布日期：2014-06-16來源：本網編輯：龔煒

[摘要]本文重點介紹了不平衡報價法的內涵、應用范圍，并通過工程投標實例對該方法在工程中采用所產生的效果進行分析，并提出了采用該方法需注意的問題。

　　“十一五”期間，隨著我國社會經濟持續快速發展，帶動用電需求高速增長，電網發展不斷提速，構建和諧社會和建設“兩型一化”，對“十一五”期間電網工程建設提出了更高的要求。目前電網發展正處于一個“黃金發展期”和“矛盾凸顯期”并存的關鍵階段，隨著工程建設項目數量猛增，設備供應緊張，價格不斷上漲，征地補償費用攀升，受征地、拆遷等外部因素的影響越來越大，導致電網工程造價上升，對電網建設與發展造成較大影響。在國家嚴格控制工程造價的大環境下，擠占了施工單位建筑安裝費用，對施工企業微薄的利潤空間進一步擠壓，甚至有些工程嚴重虧損，影響到施工企業的生存和發展。

　　在工程投標過程中，投標報價是整個過程的核心，報價過高，則可能因為超出“最高限價”而丟失中標機會;報價過低，則可能因為低于“合理低價”而廢標，或者即使中標，也可能會給企業帶來虧本的風險。在市場競爭如此激烈的今天，施工企業即要在市場中站穩腳跟，捕捉市場轉瞬即逝的契機，再追求利潤最大化的同時，又想保證報價的競爭性，那么不平衡報價法無疑是施工企業首選報價策略之一。筆者結合某工程投標實例，針對不平衡報價法這種報價技巧在電網工程投標中的應用談幾點認識，僅起拋磚引玉作用，歡迎同行批評指正。

　　不平衡報價法的內涵及應用范圍

　　不平衡報價法的內涵

　　不平衡報價是指一個工程項目的投標報價，在總價基本確定后，如何調整內部各個項目的報價，以期既不提高總價，不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。不平衡報價的基本原則是保持正常報價水平條件下的總報價不變。它是相對于常規的平衡報價而言，在總的報價保持不變的前提下，與正常水平相比，提高某分項工程的單價，同時，降低另外一些分項工程單價的一種報價方法。其目的就是為了近早收回工程款，增加流動資金有利于施工流動資金的周轉;另一方面是為了獲得額外的利潤。

　　不平衡報價法的應用范圍

　　一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡報價：前期完工的工作較高的報價，后期完工的工作較低報價;預計今后工程量會增加的項目，單價適當提高，這樣在最終結算時可多賺錢，而把工程量會減少的項目單價降低，工程結算時損失不大;沒有工程量的工作報高價;實施可能性大的暫定工作較高報價，實施可能小的報低價;圖紙不明確，估計修改后工程量要增加的，可以提高單價，而工程內容解說不清楚的，則可適當降低一些單價，待澄清后可在要求提高;任意項目或選擇項目，對這些項目要具體分析。因為這類項目要在開工后再由業主研究決定是否實施，以及由那些家承包商實施。如果工程不分包，則其中肯定要做的單價要高些，不一定做的要低些，如果工程分包，該暫定項目也可能由其他承包商施工時，則不宜報高價，以免抬高總報價;采用計日工報價的項目，其單價較高報價。對計日工單價和僅有項目而沒有工程數量的，可調高其單價。

　　不平衡報價法的工程應用分析

　　某承包商參與某高層商用辦公樓土建工程的投標。為了既不影響中標，又能在中標后取得較好的收益，決定對報價進行調整，現假設各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及時收到工程款(不考慮工程款結算所需要的時間)具體見表1。

　　報價調整前后和工程工期情況表(單位：萬元)

　　計算單價調整前后的工程款現值。以工程開工日期為折現點。

　　單價調整前的工程款現值PV前=1480/4×(P/A，1%，4)+6600/12×(P/A，1%，12)(P/F，1%，4)+7200/8×(P/A，1%，8)(P/F，1%，16)=13265.45萬元

　　單價調整后的工程款現值PV后=1600/4×(P/A，1%，4)+7200/12×(P/A，1%，12)(P/F，1%，4)+6480/8×(P/A，1%，8)(P/F，1%，16)=13336.04萬元

　　二者的差額=PV后- PV前=13336.04-13265.45萬元=70.59萬元。

　　通過以上計算可以看出，不平衡報價法在本工程中采用是正確的。承包商對早日結帳收款的項目(如樁基圍護工程等)報高一些，后期工程項目(如裝飾工程等)適當降低，承包商較好地實現了“早收晚付”，利于企業資金周轉，起到規避工程資金風險的有效目的。

　　另外，承包商在充分核對工程量的基礎上，按工程量變化趨勢調整單價，對在工程施工過程中，預計工程量增加的項目調高了單價，工程量減少的項目降低了單價，工程結算比較滿意。例如，該工程項目某分項工程量清單列明的數量為10000m3，經過對圖紙工程量的審核，有絕對的把握認為數量應為15000m3，此時把工程量清單里面的單價由原來的10元/m3提高到14元/m3，工程結算時僅此一項就賺20000元。

　　不平衡報價法在工程投標報價中應用所產生的效果

　　提前資金回籠時間

　　2002年最高人民法院公布了《合同法》第286條工程款項優先受償權的司法解釋，但是盡早收回工程款項，減少企業自有資金的占用仍然是當前每一個承包人十分關注的問題。工程開工以后，除預付款外，完成每一個單項工程都要爭取超前拿錢。由于工程款項的結算一般都是按照工程施工的進度進行的，在投標時報價時就可以把工程量清單里先完成的工作內容的單價調高，后完成的工作內容的單價調低。盡管后邊的單價可能會賠錢，但由于在履行合同的前期早已收回了成本，減少了內部管理的資金占用，有利于施工流動資金的周轉，財務應變能力也得到提高，因此只要保證整個項目最終能夠盈利就可以了。

　　采用這樣的報價辦法不僅能平衡和舒緩承包人資金壓力的問題，還能使承包人在工程發生爭議時處于有利地位，因此就有索賠和防范風險的意義。如果承包人永遠處于收入多于支出的狀態下，在出現對方違約或不可控制因素的情況下，主動權就掌握在承包人手中，減輕了承包人的現場工作人員壓力，對日后的施工也有利，能夠形成一種良性循環。

　　實現"多收錢"

　　根據計價規范第4.0.9款規定，不論由于工程量清單有誤或漏項，還是由于設計變更引起新的工程量清單項目或清單項目工程數量的增減，均應按照實際調整。因此如果承包人在報價過程中判斷出招標書工程數量明顯不合理，就可以獲得多收錢的機會。如果認為工程量清單的工程數量比實際的工程數量要多，實際施工時絕對干不到這個數量，那么就可以把單價報得低一些。這樣投標時好象是有損失，但由于實際上并沒完成那么多工作量，就會賠很少的一部分。同樣，通過對施工圖紙的審核，如果發現工程設計有不合理的地方，確信通過后期的運作可以進行變更，那么對很有可能發生變更的項目的報價就應該做適當的調整，以便取得更好的效益。

　　風險轉移

　　對總價包干工程，巧妙運用不平衡報價方法，還有利于提高變更工程的贏利能力，降低風險。在上面所述工程投標中，業主以暫定數量形式，按低裝修標準報價，并納入投標總報價中，但我們在分析時認為，業主有很大的可能會根據目前主流市場要求提高裝修標準，因此對初級裝修部分的報價作了適當下調。工程開工后，業主根據市場調查提高裝修標準，全部改為精裝修，并另由專業裝修公司分包，由于我們投標時已將此部分利潤轉移到結構工程中，巧妙地避免了減少利潤的風險。

　　不平衡報價法應注意的問題

　　分析工程量情況，防止重大損失或廢標

　　不平衡報價一定要建立在對工程量表中工程量仔細核對分析的基礎上，特別是對報低單價的項目，如工程量執行時增多將造成承包商的重大損失，同時一定要控制在合理幅度內(一般可在10%時左右)，價格水平高低不能太明顯夸張，否則可能會引起業主反感，認為報價不合理，甚至對業主評標產生負面影響，造成廢標。如果不注意這一點，有時業主會挑出報價過高的項目，要求投標者進行單價分析，而圍繞單價分析中過高的內容壓價，以致承包商得不償失。

　　注意單價的不平衡要有適當的尺度

　　采用不平衡報價法時也應該注意單價的不平衡要有適當的尺度。當報價清單中大部分單價成倍或數倍地偏離了市場價格時，或者是不平衡的比例分配得過分懸殊，使得早期工作內容的單價明顯不合理，發包人就可能要求承包人就此提供單價分析及計算依據，甚至會判為廢標，承包人反倒會弄巧成拙。

　　綜上所述，施工單位投標競爭是企業之間綜合素質的競爭，它的勝負不僅決定于投標者的技術、設備和資金等實力的大小，更決定于投標策略和方法的正確性、預見性，同時也非常講究技巧，只有在投標工作中認真總結這方面的經驗和教訓，深刻剖析，不斷探索才能在僧多粥少的工程投標中取得勝利。

　　(作者單位: 安徽送變電工程公司 安徽省電力設計院 葛維平 朱曉虹)

【相關閱讀】

• 一個招投標項目從開始到結束的詳細過程
• 湖南鼓勵PPP項目采用工程總承包模式，擴大市場主體招
• 規避施工招投標階段財務管理風險
• 43億襄陽鄉鎮污水收集處理PPP項目開始招標！
• 大型復雜EPC工程總承包項目投標文件技術標的編制
• 工程投標，常犯的115個標書錯誤