云南紅河：PPP投資驅動 朱家花園蝶變升級

發布日期：2017-12-12來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 被稱為“古建筑博物館”和“民居博物館”的建水臨安古城有著1200多年的歷史，目前，紅河州建水縣正在推進古城傳統風貌保護與恢復，項目將投資50億元，用5年時間把建水臨安古城3.3平方公里范圍內全部恢復明清風貌。

　　據了解，建水古城傳統風貌保護與恢復項目被列為財政部第二批PPP示范項目，投資約39.98億元，將重點實施朱家花園片區、玉皇閣片區、臨安府衙、武廟、指林寺等片區的傳統風貌保護與恢復。其中，朱家花園片區項目建成后將完整恢復朱家花園、崇正書院、城隍廟、傳統民居等歷史建筑群落;修復歷史景觀環境，將碎片化歷史群落連為一體，加強朱家花園及周邊民居的歷史風貌聯系。

　　朱家花園占地2萬多平方米，其中建筑面積5000多平方米，主體建筑呈“縱四橫三”布局，為建水典型的“三間六耳三間廳，一大天井附四小天井”式傳統民居的變通組合體建筑。由世博投資公司以PPP合作模式參與投資的建水古城傳統風貌保護恢復暨景區建設PPP(朱家花園片區)項目，既是國際級特色旅游文化小鎮重要組成部分，也是世博旅游集團首個PPP模式綜合旅游項目。

　　 隨著城市基建等項目完善，以旅游行業PPP項目開始嶄露頭角。對于旅游行業而言，PPP模式是新常態下發展旅游產業的動力性抓手。PPP模式既是融資概念，更是一個景區項目管理概念，強調的是PPP項目對景區的全壽命周期運營管理。數據顯示，截至今年5月底，旅游PPP入庫項目總額9283.02億元，項目主要集中在生態旅游、文化旅游及相關配套設施項目，項目平均投資合作期限為20.2年。專家認為，采用PPP模式，可發揮政府政策支持和企業市場化運作的雙重優勢，基礎設施建設由政府主導，運營由企業主要負責，通過低成本解決景區運營費用問題，兼顧景區發展的公益性和商業性特征。

　　 總的來看，旅游業所具有的公益性與商業性的雙重性質，具備借力PPP模式的天然基因。PPP模式的運用，不僅有助于解決長期以來制約旅游行業發展的融資建設問題與經營管理問題，而且將成為經濟新常態時期旅游產業戰略性結構升級的新動力。

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