四部委出臺指導意見加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)布日期：2018-07-06來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 7月2日，工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、財政部、科技部印發(fā)《關(guān)于加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，旨在提升全社會安全保障能力和本質(zhì)安全水平、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育新經(jīng)濟增長點。

　　 《指導意見》提出工作目標，到2020年，安全產(chǎn)業(yè)體系基本建立，產(chǎn)業(yè)銷售收入超過萬億元。先進安全產(chǎn)品有效供給能力顯著提高，在重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)示范應(yīng)用。創(chuàng)新能力明顯提高，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)應(yīng)用不斷深化。

　　 《指導意見》指出，要面向重點行業(yè)領(lǐng)域，堅持問題導向，實施安全產(chǎn)品試點示范應(yīng)用工程，引導社會資本投入，有力拉動安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　 同時，《指導意見》提出要健全投融資服務(wù)體系。探索建立政策引導、市場化運作的投資服務(wù)體系。鼓勵地方將安全產(chǎn)業(yè)納入政府基金投資范疇，引導金融機構(gòu)等積極參與地方安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金和行業(yè)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金；引導股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類民間資本為企業(yè)發(fā)展、安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和智慧社會安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等提供支持。

　　 推動企業(yè)利用多層次資本市場進行融資。鼓勵企業(yè)按照國家相關(guān)政策在資本市場進行股權(quán)融資，以發(fā)行公司債券、資產(chǎn)支持證券等方式進行債權(quán)融資。鼓勵金融研究機構(gòu)開展安全產(chǎn)業(yè)指數(shù)研究，引導社會資本關(guān)注安全產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展安全裝備融資租賃服務(wù)。引導國內(nèi)大型融資租賃機構(gòu)與安全裝備生產(chǎn)企業(yè)組建融資租賃服務(wù)聯(lián)合體，通過融資租賃等方式，為企業(yè)生產(chǎn)安全、城市公共安全等提供大型安全裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等融資租賃服務(wù)。

　　 產(chǎn)業(yè)支持方面，《指導意見》要求充分利用現(xiàn)有資金渠道，引導和鼓勵社會資本加大對安全產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的支持力度。發(fā)揮國家安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作用，每年遴選一批先進安全產(chǎn)品編入《推廣先進與淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄》，增強對企業(yè)安全設(shè)施改造升級和風險隱患治理、示范工程建設(shè)、社會資本投資等方面的指導作用。

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