盤點2017年十大PPP項目

發布日期：2018-01-23來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 1月18日，明樹數據發布了《2017年中國PPP發展年度報告》，報告中對2017年單體項目投資規模進行了排名，其中涉及環保項目1個，長春市百里伊通河水系生態治理工程PPP項目位居第八位。我們看看2017年項目規模最大的10個PPP項目有哪些：

　　 1烏魯木齊至尉犁等公路項目政府和社會資本合作（PPP）項目

　　 2017年6月6日，新疆維吾爾自治區交通建設管理局發布招標公告。

　　 7月10日發布項目中標候選人公示，第一中標候選人是：中國交通建設股份有限公司（牽頭人）、中交公路規劃設計院有限公司、中交第一公路勘察設計研究院有限公司、中交第二公路勘察設計研究院有限公司、中國公路工程咨詢集團有限公司聯合體。

　　 9月6日，中國交建發布公告稱：中國交建和中交公路規劃設計院有限公司、中交第一公路勘察設計研究院有限公司、中交第二公路勘察設計研究院有限公司、中國公路工程咨詢集團有限公司，與新疆維吾爾自治區交通運輸廳簽署《烏魯木齊至尉犁等公路項目政府和社會資本合作(PPP)項目投資協議》，約定由中國交建和有關子公司共同承建烏魯木齊至尉犁等公路項目(該項目由G0711線烏魯木齊-尉犁、G0711線尉犁-35團、G0711線35團-若羌、G0612線依吞布拉克-若羌、S254尉犁-且末五個項目組成)。該項目總投資約為708.41億元，以政府和社會資本合作PPP(BOT)模式實施，回報方式為使用者付費、可行性缺口補助及政府方承擔的風險補貼。項目特許經營期分為建設期和運營期兩個階段，其中建設期6年，運營期30年。

　　 2四川省資陽市臨空經濟區管理委員會天府國際機場資陽臨空經濟區產業新城PPP項目

　　 2017年11月15日，天府國際機場資陽臨空經濟區產業新城PPP項目招標公告在四川政府采購網發布，按照相關程序將于12月6日開標。

　　 12月7日，資陽市臨空經濟區管理委員會委托資陽市公共資源交易中心在其網站上發布了天府國際機場資陽臨空經濟區產業新城PPP項目中標公告，并向中標單位中信建設有限責任公司、中信建設投資發展有限責任公司、信恒銀通基金管理(北京)有限公司發送了項目中標通知書。

　　 項目合作區域包括《成都天府國際機場臨空經濟區規劃綱要》確定的資陽臨空經濟區35平方公里城市建設區域以及臨空經濟區托管范圍內與之相關的建設項目所涉及的區域。采用總體規劃與分期建設相結合原則，實行分階段建設和滾動開發，建設投資預計為490.62億元。項目整體采用建設-運營-移交（BOT）的方式，由政府方出資代表（資陽空港投資有限責任公司）與中標社會資本共同出資設立項目公司，由項目公司具體負責項目項下投資、建設、運營維護等事項。

　　 3武漢國家航天產業基地建設PPP項目

　　 2016年12月5日，武漢國家航天產業基地PPP項目完成資格預審工作，三家供應商通過預審：中國建筑一局（集團）有限公司、湖北省工業建筑集團有限公司、華夏幸福基業股份有限公司。

　　 2017年3月21日，武漢市新洲區經濟和信息化局與華夏幸福基業股份有限公司就武漢國家航天產業基地PPP項目進行競爭性磋商，2017年4月，華夏幸福基業股份有限公司取得《成交通知書》，2017年5月，華夏幸福簽訂武漢國家航天產業基地PPP項目整體合作協議。

　　 項目情況：武漢國家航天產業基地計劃按照“產城一體、產城融合”的思路對航天產業基地進行總體規劃和開發建設。項目采用PPP模式，引進社會資本作為產業新城運營商，負責基地的投資、規劃、建設、招商和運營。項目區域面積68.8平方公里，北至漲渡湖和陽邏機場，南至長江岸線，西至倒水河，東至挖溝閘。項目內容：項目區域內的開發建設及管理，包括土地整理投資、基礎設施建設、公共設施建設、產業發展服務、其他與項目區域開發建設相關的工作等，合作年限為30年（含建設期），建設投資預計為452.07億元。

　　 4杭紹臺鐵路PPP項目

　　 2016年2月，杭紹臺鐵路PPP投融資座談會召開，以復星集團、萬豐奧特為代表的浙商民企與央企、國企等26家社會資本參加會議。

　　 2017年9月8日，復星集團牽頭的聯合體收到中標通知書。2016年9月28日，復星集團牽頭民營聯合體與浙江省交通投資集團等正式簽訂了“杭紹臺鐵路PPP項目合作協議”，并由旗下星景負責該項目的具體實施。民資控股中國高鐵先河就此開啟。作為國家級鐵路PPP示范項目，杭紹臺鐵路也是國內第一個采用PPP模式建造運營的高鐵項目。

　　 杭紹臺鐵路從杭州東站出發，經紹興北站、東關站、三界站、嵊州新昌站、天臺站、臨海站、臺州中心站及溫嶺站，全程共9個站點，全長269公里，其中新建正線北接杭甬高鐵，從紹興北站引出，共224公里。項目合作期為34年，其中建設期4年、運營期30年，合作模式采用建設-擁有-運營-移交（BOOT）方式。項目可研估算總投資為448.9億元，預計總投資約為409億元，項目資本金約占總投資的30%，其中民營聯合體占股51%，中國鐵路總公司占比15%、浙江省政府占比13.6%、紹興和臺州市政府合計占比20.4%。而在51%的控股民資中，最大的股東是復星商業，占55.7%（按100%測算），復星集團下屬的星景資本占0.1%，宏潤建設占25%，萬豐奧特占15%，浙江基投和眾合科技分別占2%，平安信托和平安財富占0.1%。

　　 5長春新區城鄉建設和管理委員會長春新區新型城鎮化建設項目（一期）PPP項目

　　 2017年08月07日，長春新區城鄉建設和管理委員會發布了長春新區新型城鎮化建設項目（一期）PPP公開招標公告。

　　 8月28日，發布了中標公告：中標單位名稱是龍翔投資控股集團有限公司。中標金額：全投資回報率6.05%；道路橋梁類運營維護成本單價15元/平方米/年；市政管網類運營維護成本單價9.7元/米/年；環境景觀類運營維護成本單價9.8元/平方米/年；地下空間、新區產業配套工程、公共服務配套設施運營維護成本單價70元/平方米/年。項目內容是：長春新區基礎設施工程、新區產業配套工程和公共服務配套設施工程三部分投資、融資、建設、運營、維護及合作期滿移交等服務內容。

　　 6云南省墨江至臨滄公路PPP項目

　　 2017年2月21日，云南省墨江至臨滄公路PPP項目社會資本采購競爭性磋商資格預審公告發布，2月22日發布招標公告。

　　 2017年9月18日，云南省交通運輸廳與中國鐵建股份有限公司（聯合體）簽署PPP項目投資協議，聯合體成員包括：中鐵十一局集團有限公司、中鐵十二局集團有限公司、中國鐵建大橋工程局集團有限公司、中鐵十六局集團有限公司、中鐵十七局集團有限公司、中鐵十八局集團有限公司、中鐵十九局集團有限公司、中鐵二十局集團有限公司、中鐵二十三局集團有限公司、中鐵二十四局集團有限公司、中鐵建昆侖投資集團有限公司、云南省交通投資建設集團有限公司、云南公投建設集團有限公司、云南云嶺高速公路建設集團有限公司、云南云嶺高速公路交通科技有限公司、云南公投市政園林工程有限公司。

　　 項目位于玉溪市與臨滄市境內，線路起于云南省玉溪市的元江縣，路線沿用元江至墨江高速公路至碧溪，經過墨江、新平、鎮沅縣、景東縣，止于臨滄市臨翔區，止點接規劃的大理至臨滄高速，是連接臨滄、玉溪、昆明最便捷的公路通道。項目主線按四車道高速公路標準建設，設計速度80Km/h，路基寬25.5米，路線全長246.722公里，互通式立交配套連接線27.4公里。全線共設14處互通式立交，特殊大橋、特大橋共8座，大橋209座，隧道69座（其中特長隧道5座，長34041米）。項目建設期為4年、運營期為30年，降造后項目動態投資為313.04億元。

　　 7新疆伊犁哈薩克自治州直屬G577精河至伊寧縣公路工程、G577特克斯至昭蘇段公路改建工程等經營性公路PPP項目包

　　 2017年5月21日，新疆伊犁哈薩克自治州交通運輸局發布：新疆伊犁哈薩克自治州直屬G577精河至伊寧縣公路工程、G577特克斯至昭蘇段公路改建工程等經營性公路PPP項目包政府和社會資本合作招標公告。

　　 2017年6月9日，伊犁哈薩克自治州交通運輸局發布：招標中標候選人公示，第一中標候選人是中國建筑第二工程局有限公司（聯合體牽頭人），預期資本金內部收益率6.36%。聯合體單位還包括：中建新疆建工(集團)有限公司等。

　　 項目包括：新疆伊犁哈薩克自治州直屬G577精河至伊寧縣公路工程、G577特克斯至昭蘇段公路改建工程等經營性公路PPP項目包2個公路工程：G577精河至伊寧縣公路工程，建設里程89.510公里，預計總投資111.25億元；G577特克斯至昭蘇段公路改建工程，建設里程69.38公里，預計總投資148.28億元。

　　 8長春市百里伊通河水系生態治理工程PPP項目

　　 2017年08月28日，長春市城鄉建設委員會發布：長春市百里伊通河水系生態治理工程PPP項目資格預審公告。09月20日，發布成交公告，確定供應商為長春城投建設投資（集團）有限公司。

　　 本項目投資額約268.99億元，為水利生態治理項目，以防洪、水生態維護及水生態治理工程為主,涉及伊通河全流域，總治理面積為3907公頃。包括串湖流域893公頃、伊通河流域2416公頃、東新開河流域466公頃、永春河流域132公頃、水域治理配套工程等五個部分。項目資金由社會資本籌集，采取“建設—運營—移交（BOT）”方式投資、建設、運營和維護本項目，PPP合作期限30年，建設期5年，運營期為25年。

　　 9田林至西林（滇桂界）公路工程PPP項目

　　 2017年11月14日，百色市交通運輸局發布田林至西林（滇桂界）公路工程PPP項目投資人招標公告。

　　 2017年12月20日，中國葛洲壩集團股份有限公司收到百色市交通運輸局發來的《中標通知書》，本公司被確定為“田林至西林（滇桂界）公路工程PPP項目”的社會投資人。

　　 本項目為新建田林至西林公路，路線長198.68km。主線采用雙向四車道高速公路標準，設計速度為80公里/小時，路基寬25.5米。三條連接線全長為2.7公里，按二級公路標準設計，設計速度60公里/小時，路基寬10米。百色市交通運輸局通過公開招標確定中國葛洲壩集團股份有限公司作為本項目的社會投資人及工程總承包人，采取“DBFOT（設計-建設-融資-運營-移交）”的PPP模式，完成本項目的勘察、設計、投資、建設、運營、收費、移交。項目總投資為人民幣260.6億元。

　　 10長春市舊城改造PPP項目

　　 2017年8月28日，長春市城市管理委員會辦公室發布長春市舊城改造PPP項目(政府和社會資本合作)資格預審公告。9月20日，長春市城市管理委員會辦公室發布：長春市舊城改造PPP項目(政府和社會資本合作)成交公告，確定供應商為長春市城市發展投資控股（集團）有限公司。

　　 本項目投資額約251.3億元，建設內容分為五類：綠化養護類、市政道路類、亮化照明類、交通設施類、其他公共服務設施類。運作模式為“移交—運營—移交（TOT）”+“建設—運營—移交（BOT）”方式投資、建設、運營和維護本項目；項目PPP合作期為22年，建設期為3年，運營期19年。

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