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原則性規定：混合銷售征收增值稅還是營業稅的基本判定準則仍然是“主業為主”，即看混合銷售的單位是以增值稅還是營業稅應稅業務為主，決定征收增值稅還是營業稅。
《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第五條規定：一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應稅勞務，為混合銷售行為。除本細則第六條的規定外，從事貨物的生產、批發或者零售的企業、企業性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應當繳納增值稅;其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應稅勞務，不繳納增值稅。
《細則》第六條規定：納稅人的下列混合銷售行為，應當分別核算貨物的銷售額和非增值稅應稅勞務的營業額，并根據其銷售貨物的銷售額計算繳納增值稅，非增值稅應稅勞務的營業額不繳納增值稅;未分別核算的，由主管稅務機關核定其貨物的銷售額：
(1)銷售自產貨物并同時提供建筑業勞務的行為;
(2)財政部、國家稅務總局規定的其他情形。
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