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四川大幅提高棚改貨幣化安置比例

發布日期：2015-05-14來源：本站編輯：伏牛山

[摘要]

　　今年，四川省將把推進貨幣化安置工作作為危舊房棚戶區改造的重中之重，全省棚改貨幣化安置比例有望達到40%。到2020年，預計改造總數達到215萬戶，基本完成全省現有改造任務。這是筆者日前從四川省住房城鄉建設廳了解到的。

　　過去，在棚戶區改造中，四川省貨幣化安置比例不高、地區推進情況差異較大。2014年以來，四川省部分地區逐步認識到棚改貨幣化安置的重要意義及作用，引導群眾自愿選擇貨幣化安置。

　　通過實踐與總結，四川省危舊房棚戶區改造的貨幣化安置比例穩步上升。2014年共實施棚改貨幣化安置3.6萬戶，是2013年1.1萬戶的3倍多，成都市中心城區2014年貨幣化安置比例高達75%以上。前不久省長魏宏在全省城鎮化工作會議上要求今年全省危舊房棚戶區改造貨幣化安置比例力爭達到40%，省政府在2015年新型城鎮化重點工作目標中把貨幣化安置任務分解下達各地。在四川省今年30萬戶改造任務中，除去改擴建方式改造項目，按40%的比例測算，全省貨幣化安置約10萬戶，可以消化市場約16%的存量房源(約60萬套)，極大緩解商品房去庫存壓力。

　　今年，四川省把推進貨幣化安置工作作為危舊房棚戶區改造的重中之重，及時總結成都、綿陽等地推進棚改貨幣化安置的經驗做法，并向全省推廣，指導各地處理好政府保障與市場供應之間的關系，促進危舊房棚戶區改造與房地產市場協調健康發展。

　　一是指導各地解決好群眾意愿問題。堅持貨幣化安置必須由群眾自愿選擇、自主決定的基本原則，要求各地在推進貨幣化安置時，必須依法依規保障群眾合法權益。同時，轉變宣傳觀念，大力宣傳廣大群眾對棚改貨幣化安置的正面評價，努力創造有利于大力推進貨幣化安置的良好社會氛圍，將各種補償方案與群眾“見面”并充分征求意見，讓群眾在各種安置方式的比較中“看得見、摸得著、拿得到”貨幣化安置的好處，引導群眾由“要房”向“要錢”轉變，從而自主自愿選擇貨幣化安置。

　　二是搶抓開發性金融支持棚戶區改造的有利時機，創新建立省級統貸融資模式，爭取到國家開發銀行專項貸款780億元。為鼓勵各地積極推行貨幣化安置，該省積極協調國家開發銀行，取消了原貸款項目貨幣補償比例不超過40%的限制。國家開發銀行貸款資金可全部用于貨幣化安置。

　　三是指導各地出臺優惠政策措施。針對貨幣化安置增加購房補貼、面積獎勵等補償安置項目，同時落實稅收減免政策，通過市場房源組織、團購議價、費用減免、財政補貼、信貸支持、交易辦證便民服務等措施鼓勵群眾自愿選擇貨幣補償，自主購買商品住房安置。

　　四是指導各地根據危舊房棚戶區改造規劃計劃、群眾意愿和當地存量商品住房供應等情況，將戶型合適的存量商品住房納入安置房房源計劃安排。針對居民自主購買安置住房的情況，指導地方政府搭建服務平臺，做好政策宣傳咨詢、信息發布、房源組織推介、手續辦理等相關服務工作。同時，允許地方政府在嚴格執行政府采購等法定程序、合理確定采購價格、公開透明前提下，探索購買市場存量房源安置。