建筑施工勞務人員技能培訓和鑒定方面的作法和措施

發布日期：2015-07-21來源：江蘇中南建筑產業集團有限責任公司編輯：流水

[摘要]

　　 公司一直非常注重人才隊伍的培養，認為人力資源是企業的第一資源，是企業的核心競爭力，企業的競爭歸根結底是人才的競爭。企業通過多途徑、多渠道、多方式等培育高技能人才的措施，多年來，使得公司工人隊伍文化程度普遍較低、技術素質不高得到明顯改善，使得機械化程度逐步提高。

　　 一、總公司高技能人才的現狀

　　 總公司目前的技能崗位人員37000人左右，其中技師752余人、高級工1834余人，分別占技能人員的2.03%和5.00%(各工種技能獲證人員數量詳見附表1)。中級工及初級工未做統計。

　　 二、主要做法及培養措施

　　 1、在總公司加強人才工作領導的總體框架下，公司實現自有勞務占比75%，并充分利用我司信息化管理的優勢，對技能崗位人員進行實名制管理模式，并同時建立高技能人才培養工作的指導機構，結合總公司的發展戰略，制定高技能人才的需求和培養規劃，為高技能人才的培養提供良好的基礎，使培訓更具有針對性。

　　 2、以江蘇中南建筑產業集團有限責任公司、南通市中南建工設備安裝有限公司、金豐環球裝飾工程有限公司和南通市康民全預制構件有限公司為主體，大力開展技能人才的崗位培訓。

　　 上述單位(均屬中南集團子公司)結合本單位的實際，確定高技能人才培養的重點工種序列，制定培訓計劃，組織重點工種培訓教材的編寫，組織技能人員參加課題研究和技術攻關，在技能崗位員工制定“個人技能發展計劃”和全員培訓的基礎上，做好重點人員的崗位培訓工作。

　　 3、從三個層次著手，做好高技能人才的培養工作。一是在各重點工種現有高級技師、技師中開展“首席技師”的選拔工作，對選拔出來的各工種首席技師，通過多種方式開展技能提高培訓;二是在各重點工種技能員工中確定培養對象，開展“名師帶徒”活動，“名師”主要從各工種的首席技師和技能高超的退休員工中產生;三是制定和實施“青工技能素質工程”意見，加強高技能人才的后備隊伍建設，對新進員工在工作的第一年，必須安排專人對其進行技術和技能指導。

　　 各級組織結合本單位的實際，發揮各自的優勢，組織多種形式的崗位練兵、技術比武和與參建單位之間的技能競賽，以及開展“爭做知識型職工”等活動，促進高技能人才培養工作的開展。

　　 4、開展青年技能骨干的選拔和培養工作。從2005年開始，總公司在原有青年管理和技術骨干選拔培養的基礎上，增加青年技能骨干的選拔，青年技能骨干每兩年選拔一次。選拔出來的總公司青年技能骨干由總公司和技能骨干所在單位聯合制定培養措施，共同實施培養。

　　 5、加強培訓基地建設，建立高技能人才庫。積極開展與兄弟施工單位的技能競賽和技術交流。借助培訓中心與國內外著名高校聯系密切的優勢，為技能成果的發布和技能人才的學習交流提供更多機會，努力將中南集團培訓中心建設成以員工培訓為重點的、兼有職業教育的多功能現代化培訓基地。建立總公司范圍內的高技能人才庫，便于高技能人才的申報和評選等活動以及人員的動態管理和培養。

　　 6、充分利用國內外資源加快高技能人才的培養工作。結合首席技師和青年技能骨干的選拔和培養，每年選派30名左右的高技能人才到相關院校、設計單位、施工企業和制造廠家進行技能培訓;選派部分高技能人才赴國(境)外相關專業進行培訓，培養具有總公司特色、在行業內拔尖的高技能人才。

　　 7、積極開展高技能人才的交流和引進工作。各單位在招聘人員時，要按照崗位技能要求，嚴把入口關，保證為高技能人才的培養提供較好的人員基礎。

　　 8、建立高技能人才的評價體系。推動“技能人才由評聘向考評制”過渡，建立技能人員的持證上崗制度，制定《中南公司高技能人才評價及管理辦法》，要求在生產一線工作的技術人員參加技能等級鑒定。按照國家職業標準的統一規定，結合總公司的特點和崗位要求，在政策允許的范圍內調整考試內容，組織開展職業技能鑒定。根據職業標準的要求和生產崗位的實際需要，組織開展技師考核鑒定工作。今后，總公司的技能等級鑒定工作主要委托行業和地方勞動保障部門進行，部分相關工種主要通過行業進行鑒定，其它工種主要通過地方勞動保障部門進行鑒定。

　　 9、完善高技能人才的激勵機制。按照與專業技術人員享受同等待遇的原則，科學地設計高技能人才的薪酬標準。建立技能人才的發展通道，開展關鍵技能人才和青年技能骨干的選拔工作，對選拔出來的關鍵人才和青年技能骨干實行動態管理和津貼制，組織關鍵技能人才進行定期休假等。制定相關政策，鼓勵技能人員參加國家、行業組織的技能競賽。

　　 三、保障措施

　　 (一)加強高技能人才培養工作的組織領導

　　 總公司在人才工作領導機構的統一協調下，領導高技能人才培養工作?？偣救肆Y源部做好高技能人才的培養規劃和相關政策的制定工作，各率屬單位做好相應的配合工作。

　　 各率屬單位提高對高技能人才培養工作的認識，將高技能人才的培養納入本單位重要的議事日程，成立相應的工作班子，并制定相應的高技能人才的培訓計劃和措施，并組織實施。

　　 總公司將加大對高技能人才試點工作的檢查和考核力度，并將其納入到對所在單位和領導班子的年度考核內容。

　　 (二)加強輿論宣傳工作，營造有利于高技能人才成長的環境

　　 充分利用總公司信息網絡、中南之窗報、中南期刊等多種新聞媒體和宣傳途徑，大力宣傳高技能人才在國家和企業中的重要作用，以及國家和總公司在高技能人才培養和使用方面的有關政策和措施，報道優秀技能人才的先進事跡和創新成果，在總公司范圍內努力營造尊重技能人才，爭當技術能手的良好氛圍，引導更多的技術工人走技能成才的道路。

　　 (三)加大高技能人才培訓教育經費的投入

　　 各單位按照職工工資總額的2.5%提取職工教育經費，要求各有關單位保證用于技能人才的培訓經費不低于職工教育經費的30%，并做到?？顚Ｓ?，保證技能人才的培訓經費在效益增長的基礎上，逐年有所增加。同時，獎勵在生產中做出突出貢獻和在國內外技能大賽中獲得優異成績的員工。

　　 四、總公司高技能人才存在的主要問題

　　 1、高技能人才的總量嚴重不足。

　　 2、現有高技能人才隊伍中缺乏拔尖人才和技能領軍人，整體技能水平有待提高;隊伍的梯次結構和年齡結構不夠合理，尤其是主導產業高技能人才隊伍老化較嚴重，一些特殊工種缺乏后備人才隊伍。

　　 3、與高技能人才成長相適應的培養、評價、選拔任用和激勵保障機制還沒有完全建立。觀念還有待進一步轉變。

　　 隨著企業近年來跨越式發展戰略的實施;以及公司近年來承接一個又一個超高、超難、超大規模的工程項目，對工程質量的精、良度有越來越高的要求。未來3—5年，總公司對高技能人才的需求大約將增加20倍—30倍，增加的高技能人才主要集中在砌筑工、手工木工、鋼筋工、電工，以及為工程建設服務的相關工種和崗位。

　　 五、進一步做好高技能人才培養工作的指導思想和工作重點

　　 總公司高技能人才隊伍建設的指導思想是：以全國人才工作會議精神為指導，按照高技能人才隊伍建設試點工作的要求，結合總公司的實際，堅持“兩個為主”(方式上以內部培養為主，對象上以工程建設和生產相關工種為主)的原則，加強高技能人才隊伍建設。

　　 總公司高技能人才隊伍(高級技師、技師、高級工)建設的重點是工程建設的相關專業和工種，主要包括砌筑工、手工木工、鋼筋工、機修鉗工、塔式起重工、涂裝工、架子工、電工、電焊工、電氣設備安裝工，以及其它為工程建設服務的相關工種和崗位。

　　 六、任務目標

　　 以總公司主導產業的重點工種為突破口，通過切實有效的工作，加快技術技能型、復合技能型和知識技能型人才的培養，爭取用3-5年的時間，使總公司技能人才隊伍的整體素質有較大提高，數量有較大增加，專業結構、年齡梯次更加合理，滿足總公司事業發展對高技能人才的需求：

　　 1、主導產業中高級技師、技師、高級工占技能崗位員工的比例達到10%，高級技師、技師、高級工結構比例達到1∶3∶6，技能崗位員工持證上崗率達到30%。

　　 2、培養一批技藝精湛，善于解決技術難題，在全國建筑行業中處于領先水平的高技能人才。

　　 3、初步建立起具有總公司特色的高技能人才的培養、評價、選拔任用和激勵保障機制。進一步形成重視和尊重技能人才的氛圍，努力營造培養快、使用好、待遇高的高技能人才成長環境。

　　 作者：江蘇中南建筑產業集團有限責任公司 葉漢中

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