如何加強施工項目思想政治工作

發布日期：2015-03-19來源：為朋編輯：流水

[摘要]

　　一、強化項目法施工模式下思想政治工作的理論依據和意義

　　對施工企業來講，項目黨支部是最基層的組織，處在生產施工的第一線，是貫徹黨的路線、方針、政策和企業各項工作任務的具體組織者和實施者，立足項目施工，充分發揮項目部黨支部在文明建設中的戰斗堡壘作用，是新時期施工企業思想政治工作的重要內容。  

　　一是立足項目管理抓好思想政治工作是加強思想工作的必然要求。項目法管理的一個重要特點，就是以工程項目為對象，企業的一切生產經營活動圍繞工程項目而展開，工程項目成為企業各項管理工作的重心和立足點。毫無疑問，企業黨建和思想政治工作的主戰場也必定在工程項目上，項目上的黨支部理所當然地成為企業思想政治工作的主要載體、核心和前沿陣地。因此，抓好了項目部黨建和思想政治工作，企業黨建和思想政治工作就抓到了點子，找準了位子，落到實處，才能做到“有為、有位”;忽視或削弱了項目部黨建和思想政治工作，企業黨建和思想政治工作就失去了基礎和陣地，就是一種無的放矢或形式主義，從而也就喪失了其吸引力和生命力，乃至存在的價值。

　　二是立足項目管理抓好思想政治工作，施工項目自身建設的需要。工程項目上的一切經濟行為也離不開項目部黨組織的積極參與和支持。實踐證明，在項目部的一些重大問題上，離不開黨組織維護大局，把握方向，在項目經理行使職權的過程中，離不開黨組織強有力的支持、保證和監督;在理順關系、化解矛盾、調動人的積極性方面，更離不開黨組織做深入細致的思想政治工作。項目部黨支部的這些作用是其他任何組織都無法替代的，黨支部在工程項目中的地位和作用只能加強，不能有絲毫地削弱。因此，施工企業黨建和思想政治工作離不開項目部這個最有效的載體。

　　三是項目法施工特點決定必須把思想政治工作的主戰場放在工程項目上。施工企業有別于其他生產單位的特點，一是多處作業，施工分散。每年大部分工程都分布于全國各地，甚至是國外，施工點多、線長、面廣是顯著特點;二是四海為家，流動性強。哪里有工程，哪里就是家，有的工程一干幾個月，甚至幾年，職工背井離鄉、走南闖北，頻繁遷徙，大部分時間都在施工現場度過;三是條件艱苦，環境差異大。施工現場一般都在野外作業，遠離鬧市區，職工吃住及起居生活條件比較艱苦。尤其是施工地點不同，沿海地區與內地、城市與荒野，環境反差較大等，都很容易使職工的思想產生波動，給企業的生產、穩定和發展帶來影響。施工企業的這些特殊性要求思想政治工作必須把為工程項目服務作為第一目標和首要任務，深入到人員集中、容易出現思想問題的施工第一線，做好穩定職工情緒、調動職工積極性的工作。

　　二、目前項目法施工思想政治工作的現狀及原因分析

　　項目法管理在施工企業已實施多年，人們對工程項目思想政治工作重要性的認識有了不同程度的提高。但為什么在實際工作中卻難以實現思想政治工作的重點轉移呢?究其原因，一方面在于還沒有完全形成“一崗雙責”的運作機制。現行思想政治工作體制基本上還是沿用原有體制下形成的，這就決定了工程項目不可能成為思想政治工作的立足點。另一方面工程項目人員一般要求少而精，思想政治工作部門不可能向工程、技術、安全、質檢等部門一樣都派人參加。因此，項目思想政治工作到底怎么派人?由誰來抓?這些都沒有明確規定，而且在現行的管理體制下也不可能十分明確。三是雖然項目法施工要求，在項目上設立了黨支部，但黨支部思想政治工作流于形式。項目經理一人說了算，項目書記有職無權，形同虛設，思想政治工作缺乏整體規劃和部署，管理措施和辦法不健全、不完善、不規范，對項目部黨建工作檢查不嚴;而在工作的方式方法上由于政工人員素質高低參差不齊，不愿做、不想做，習慣于傳統運作模式，缺乏時代感和創新意識，形成了項目思想政治工作形式化、走過場的現象。長此以往，不僅影響了黨的路線、方針、政策在基層的落實，造成了一些項目黨建和思想政治工作的薄弱狀況。

　　三、強化項目法施工模式下黨建和思想政治工作的有效途徑和方法

　　概括來講，做好項目思想政治工作，關鍵在于抓好四個環節：

　　一是選好班子。項目部黨支部是否有戰斗力和號召力，與班子成員尤其是一把手之間的相互配合、密切相關。因此要不斷優化項目班子成員的年齡層次、文化結構、理論水平，在選準項目經理的同時，盡量把那些政治強、作風正、業務精、年富力強、熱愛思想政治工作的干部選拔充實到項目支部書記隊伍里來，同時要采取多種措施加強支部書記培訓，實行持證上崗制度，提高項目書記的整體素質。

　　二是建構機制。項目部實行項目經理負責制，項目經理不僅要具備項目管理的素質，還要有善于抓好思政工作的意識，要對項目文明建設全權負責。但在分工上，項目經理側重工程管理，項目書記側重于思想政治工作。項目上思想政治工作沒搞好，項目經理和項目書記都有責任。權利保障就是要賦予項目書記在一些重大行政管理上的權力，如材料采購、獎金分配、招待費使用、對外用工等的審批權，使項目經理和項目支部書記之間形成一種相互制衡、相互約束的機制。同時項目書記抓工作要理直氣壯，腰桿硬朗，才會敢抓、敢管，思想政治工作也才有保證。工作機制保證就是抓好項目思想政治工作的建章立制工作，使項目部黨建和思想政治工作逐步走上規范化、制度化的軌道。尤其要健全和完善與經濟責任制掛鉤的檢查、考核和獎懲制度。并嚴格執“法”，狠抓落實，使項目部思想政治工作做到有“法”可依，有“法”必依，執“法”必嚴，違“法”必究，實現思想政治工作的硬化、量化、制度化、規范化。

　　三是貼近施工。施工企業黨建和思想政治工作只有密切結合經濟工作一道去做，才能做到“有為”、“有位”，才能顯示其強大的生命力和吸引力。因此必須堅持不懈地將黨建和思想政治工作定位在為企業改革、發展和穩定提供服務和保證上，急工程所急，想工程所想，堅決克服就黨建抓黨建的“兩張皮”現象，實現黨建工作與施工生產的有機融合。要始終堅持支部工作重心在現場。一切圍繞現場轉，切實把施工中的難點、熱點和重點作為黨建工作的突破口，全方位、全過程參與項目施工管理，千方百計調動廣大黨員和職工的積極性，促進施工生產大干快上;千方百計降低工程成本，確保項目效益最大化。

　　四是創新方法。項目思想政治工作要適應高度分散、流動性強、野外作業、環境艱苦的特點，滿足現場施工節奏快、效率高的要求，努力在工作的針對性、方法的靈活性和活動的實效性上有所創新。工作針對性創新就是要增加主動性、積極性的工作，減少被動性、應付性的工作;就是要針對網絡工期中的重大節點、施工過程中的難點、職工思想中的疑惑點開展一對一的工作，因地制宜，因人而異，對癥下藥，重點攻關。方法靈活性創新就是要改變集中、統一、大型的活動方法，變靜態為動態，變按部就班為相機行事，變集中灌輸為分散溝通，變占用生產時間為利用班前、空閑和業余時間。活動實效性創新就是項目黨支部每開展一項活動都要力爭達到多方面的效果。要從重形式、重數量、重表面，向重內容、重質量、重效益轉變，向注重實效、“開花結果”轉變。通過開展各種活動，達到職工增長知識、提高積極性、增強集體榮譽感和主人翁意識，工程高速、優質、低耗，管理上水平、上臺階的目的。

【相關閱讀】

• 用辯證思維演繹工程經營管理的加減法 以生存法則謀劃
• 向管理要發展
• PPP模式下的項目管理需要造價控制嗎？
• 關于印發《江蘇省政府和社會資本合作（PPP）項目入庫
• 湖北恩施PPP項目的“1234工作法”
• 韓斌：正確認識當前的PPP工作