習總書記提倡的中國夢，正感動著社會、激勵著人民，喚起了我們對企業(yè)夢的向往。保持中鐵二局持續(xù)健康發(fā)展，到“十二五”末實現(xiàn)營業(yè)規(guī)模上千億、員工收入再翻番，把公司建設(shè)成為一個值得信賴的企業(yè)、受人尊敬的企業(yè)、執(zhí)行力強的企業(yè)、充滿正氣的企業(yè)、永葆青春活力的企業(yè)、員工自豪熱愛的企業(yè)，這就是我們的夢想！

作為一個擁有60多年發(fā)展歷史的國有控股上市施工企業(yè)，伴隨著國家經(jīng)濟快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進，中鐵二局近些年每年一大步、十年翻十倍，企業(yè)營業(yè)額由50多億元增長到了近700億元，成績十分可喜。但在經(jīng)歷一段超常規(guī)的快速發(fā)展之后，企業(yè)也明顯感受到了持續(xù)增長的壓力。尤其是經(jīng)濟效益沒能與企業(yè)規(guī)模同步增長、經(jīng)營能力與發(fā)展需求無法匹配、項目管理與市場規(guī)律不相協(xié)調(diào)、隊伍素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)等，已成為企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題。如何最大限度地釋放企業(yè)的潛力與活力，突破發(fā)展障礙，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)我們的企業(yè)夢，已成為一項重要任務(wù)。

成就企業(yè)夢想的根本在于保持企業(yè)活力，關(guān)鍵在于提升盈利能力，核心是企業(yè)效益。沒有效益，企業(yè)就沒有生命；沒有活力，企業(yè)就不能持續(xù)發(fā)展。實踐表明，改革是動力、改革出活力。激發(fā)企業(yè)活力，就要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，通過改革創(chuàng)新，使企業(yè)資源與外部環(huán)境積極互動，充分釋放經(jīng)營管理者和員工的積極性、主動性及創(chuàng)造性，使企業(yè)在市場競爭中良性循環(huán)、自我發(fā)展。這就要求我們堅持不懈地抓好生產(chǎn)經(jīng)營，堅持不懈地進行改革創(chuàng)新，堅持不懈地提升企業(yè)管理水平、提高企業(yè)盈利能力，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、人人奮發(fā)向上的體制機制，提高干部工作能力、提振員工隊伍士氣，確保企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有活力、有動力。

創(chuàng)新體制機制，激發(fā)制度活力

好體制解放生產(chǎn)力、好機制激發(fā)競爭力。一個充滿活力的企業(yè)，必須把企業(yè)組織及其活動有機地聯(lián)系起來，有效規(guī)范和約束企業(yè)行為，保持機制作用的長效性。作為國家首批現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位，中鐵二局通過主輔分離、改制上市等，從制度上規(guī)范了企業(yè)行為，從機制上加強了企業(yè)管理。但在運行中也存在不少問題：制度建設(shè)缺乏科學性、整體性和系統(tǒng)性，管理鏈條之間缺乏有機連接等，還需要不斷地進行改革創(chuàng)新。

理順管理體制，提高管理效能。充分發(fā)揮公司、子公司和項目部三個管理層級的作用，優(yōu)化公司本部的決策控制能力，履行其定規(guī)矩、立標準、管關(guān)鍵、評結(jié)果的職責，發(fā)揮其戰(zhàn)略、政策、策劃、投融資、資源配置、運營控制中心的作用；強化子分公司利潤中心職能，確保其在公司戰(zhàn)略和制度框架下，有序組織生產(chǎn)經(jīng)營，提高資源效率和盈利能力；突出項目部成本控制中心作用，把住施組進度、安全質(zhì)量、設(shè)備材料等細節(jié)管理。

完善運行機制，增強管理活力。首先，要優(yōu)化企業(yè)運行體系，重點是根據(jù)三級職能定位，完善管控體系設(shè)計，做到集權(quán)有道、分權(quán)有術(shù)、授權(quán)有序、行權(quán)有度。子分公司要按照區(qū)域化、專業(yè)化的布局和要求，形成自己的專業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢。項目實施要推行專業(yè)化團隊管理，強化項目經(jīng)理責任制，按照標準化、規(guī)范化、流程化和精細化的要求，確保有序可控。其次，要完善績效考核體系。對三級組織加強計劃和績效考核，重點是對基層單位及時兌現(xiàn)獎懲，對發(fā)生虧損的子公司、項目黨政主要領(lǐng)導按規(guī)定追責，堅決筑牢虧損防線。其三，要建立健全監(jiān)督監(jiān)控體系，確保決策、制度、流程的有效執(zhí)行和落實。及時對異動項目、虧損項目、發(fā)生安全質(zhì)量事故的單位進行監(jiān)督監(jiān)察，實施嚴格的責任追究。要通過嚴格制度規(guī)范來培養(yǎng)員工的自治能力，使企業(yè)要求成為員工的自覺行為。

堅持市場導向，挖掘生產(chǎn)組織潛力。堅定不移地減少管理鏈條，加強項目組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣代局指、架子隊、員工班組承包等先進生產(chǎn)組織模式，培育可控的勞務(wù)班組和協(xié)作隊伍，實現(xiàn)工程管理以我為主，努力降低工程成本、提高工作效率。要嘗試區(qū)域經(jīng)營生產(chǎn)一體化管理，加強區(qū)域勞務(wù)分包單價、物資招標采購和資源調(diào)配的集中和統(tǒng)一，逐步建立“全面準入、競價入圍、充分競爭、長期合作”的先進采購方式，降低資源配置成本。

抓好管理提升，增強組織活力

“存在的問題在哪里，提升的空間就在哪里”，企業(yè)管理提升一定要清楚方向、統(tǒng)籌兼顧、有的放矢。目前，精細化程度不高、管理粗放，責任制不落實、大而化之，執(zhí)行力不強、制度性違規(guī)，體系建設(shè)不健全、標準不明確等現(xiàn)象比較突出，要有針對性地抓好三方面工作：

優(yōu)化內(nèi)控體系。再造項目管理流程，把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全過程控制，提高企業(yè)的內(nèi)生活力和動力。要通過內(nèi)控體系的建設(shè)，形成自上而下工作講規(guī)矩、辦事講程序、業(yè)務(wù)有標準、績效有考核、結(jié)果有獎懲、改進有檢查的氛圍。

發(fā)揮全面預(yù)算管理統(tǒng)領(lǐng)作用。強化業(yè)務(wù)和資本預(yù)算，提高精細管理水平。堅持預(yù)算的科學性和指標考核的嚴肅性，規(guī)范管理行為，確保經(jīng)濟運行有序、風險可控。

抓好各項后臺支撐。充分利用和完善信息平臺，增強集團在經(jīng)營、施組、安全、成本、采購、資金、人力、技術(shù)等方面的集中管控和現(xiàn)場服務(wù)能力。要通過管理提升，增強領(lǐng)導班子的決策力、制度的管控力、干部隊伍的執(zhí)行力、監(jiān)察審計的保障力以及思想政治工作的引領(lǐng)力。

深化激勵約束，煥發(fā)員工活力

歷史經(jīng)驗證明，喚醒員工的存在感與價值感，讓每一名員工都活起來，主動作為、創(chuàng)造性地工作，就能形成推動企業(yè)改革發(fā)展的強大正能量，而其最佳的方法和途徑就是激勵約束。我們要讓有能力的人有舞臺、敢于創(chuàng)新的人有收獲、創(chuàng)造效益的人有回報，要通過獎勤罰懶、獎贏罰虧，激活企業(yè)的人力資源，把所有員工的激情和智慧匯聚成企業(yè)發(fā)展的強大動力。激勵是一門與時俱進的管理藝術(shù)，現(xiàn)代企業(yè)最佳效果的激勵機制是要使員工個人目標和組織目標同時實現(xiàn)、使員工個人利益與企業(yè)利益達到一致，激勵機制運用的好壞在一定程度上決定著企業(yè)的興衰。因此，我們要根據(jù)實際情況，把激勵的手段和目的有機結(jié)合，創(chuàng)新思維模式，真正建立起適應(yīng)企業(yè)特色、時代特點和員工需求的激勵體系，為企業(yè)的跨越式發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

盡管前些年我們在分配制度上進行了不少的改革和調(diào)整，員工收入拉開了一定的差距，企業(yè)的薪酬體系也進行了多次優(yōu)化，基本實現(xiàn)了貢獻、業(yè)績、效率與薪酬的掛鉤，但距離市場化的程度還有相當大的差距，員工隊伍的潛力和活力還沒有得到充分的發(fā)揮。我們要進一步與市場接軌，按照績效第一的原則，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣；要拓寬分配的思路和方式，探索工資、獎勵、津貼、股權(quán)、學習培訓等多種形式相結(jié)合的分配方式。要研究學習華為公司把員工利益與公司綁在一起的人人有份的分紅機制，與員工共同分享企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)與精神果實。我們要在項目考核中加大盈利提成獎勵力度，讓管理團隊更多分享盈利成果，真正實現(xiàn)企業(yè)與員工的利益統(tǒng)一；積極探索知識、技術(shù)、信息、管理、資產(chǎn)等生產(chǎn)要素按貢獻參與收益分配，對取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的人才實行重獎，真正使一流人才、一流貢獻獲得一流報酬，充分體現(xiàn)知識和創(chuàng)造性勞動的價值，將我們不懈的努力轉(zhuǎn)化為提升勞動生產(chǎn)率和企業(yè)競爭力的累累碩果。

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，提升競爭活力

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。公司沿建筑業(yè)價值鏈的七大產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，正面臨著新的形勢，必須在堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)的前提下，適時進行調(diào)整，促進各板塊的平衡發(fā)展和差異發(fā)展，從規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。房地產(chǎn)要由做區(qū)域開發(fā)轉(zhuǎn)向短平快項目，瞄準剛性需求，以擴規(guī)模、保效益為主。投資項目要堅持“滾動運作、不長期持有”的投資理念，加快商業(yè)物業(yè)、高速公路等長期資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，回籠資金、鎖定利潤。積極尋找風險可控、效益保證、變現(xiàn)容易的投資項目。

調(diào)整主營結(jié)構(gòu)。在鐵路任務(wù)減少的情況下，下大力氣拓展路外市場，抓住城鎮(zhèn)化機遇，重點在房建、城軌，尤其在高層建筑、城市綜合體和保障房建設(shè)方面下大功夫。要全面擴大盾構(gòu)、四電、鋪軌、裝飾裝修、智能城市建設(shè)等專業(yè)市場。要研究新業(yè)務(wù)，從瑞隆物流、合眾典當?shù)刃聵I(yè)務(wù)中獲取經(jīng)驗和啟示，加強新興業(yè)務(wù)和資本運作的研究，努力為公司開辟新的利潤增長點。

調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化資產(chǎn)配置，使企業(yè)的資產(chǎn)得到最佳運轉(zhuǎn)，最大限度地獲得盈利。當前要減少戰(zhàn)略資產(chǎn)，增加流動資產(chǎn)，加強財務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大“雙清”工作力度，改變資產(chǎn)負債率高、財務(wù)費用高與應(yīng)收賬款多、資金集中度不高的現(xiàn)狀。一是要在產(chǎn)品升級換代上下功夫，沿產(chǎn)業(yè)價值鏈尋覓產(chǎn)品升級換代的機會，在半成品預(yù)制工廠化等方面大膽探索，在提高效率和規(guī)模生產(chǎn)中獲得利潤。二是要在經(jīng)營模式創(chuàng)新上下功夫。公司運用自身品牌和信貸優(yōu)勢，與一些大企業(yè)、大集團進行戰(zhàn)略合作，獲得了一些很好的大項目。這種從產(chǎn)業(yè)鏈高端介入市場，把開發(fā)、設(shè)計施工與金融連為一體的方式，既能提高市場份額，又能提高經(jīng)營質(zhì)量，我們要進行重點研究和推廣。我們要加強和深化與銀行、信托、基金、保險公司等金融機構(gòu)的合作，抓住國家城鎮(zhèn)化機遇，利用我們對資金、資金對項目的影響，從高端為中游施工孵化任務(wù)。通過產(chǎn)融結(jié)合方式拿回的項目，比我們從市場血拼爭取的項目含金量要高得多，資金也有保障得多，有利于改善我們的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、改變應(yīng)收帳款多的現(xiàn)狀。與此同時，要在服務(wù)、集成能力上加大步伐，不僅在施工技術(shù)、項目實施上加強集成能力，而且在產(chǎn)業(yè)鏈的銜接和集成上有突破，要在埃塞、南京有軌電車等項目基礎(chǔ)上，擴大合作思路，與設(shè)計、機械制造等企業(yè)加強合作，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)能力和話語能力，為一些特大型項目提供整體解決方案和項目實施能力。

堅持發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固持續(xù)活力

中鐵二局自2003年制定并實施沿建筑業(yè)價值鏈縱向一體化、適度相關(guān)多元的發(fā)展戰(zhàn)略以來，經(jīng)過十余年的實踐，取得了巨大的成就，為企業(yè)積累了快速發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢、相互協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、廣受贊譽的品牌優(yōu)勢、門類齊全的資質(zhì)優(yōu)勢，以及布局合理的經(jīng)營優(yōu)勢、規(guī)范治理的體制優(yōu)勢、科技先行的創(chuàng)新優(yōu)勢、誠信忠義的文化優(yōu)勢等，這些優(yōu)勢為我們破解發(fā)展難題、謀求進一步快速發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。實踐表明這個戰(zhàn)略是科學的、正確的、合理的；它既明確了企業(yè)發(fā)展方向，凝聚了各方力量，又分散了經(jīng)營風險、產(chǎn)生了協(xié)同效應(yīng)，充分激發(fā)了企業(yè)潛力，使企業(yè)得到了長期穩(wěn)定的受益。按照這個發(fā)展戰(zhàn)略，精強主業(yè)、做優(yōu)多元，匯聚企業(yè)發(fā)展活力，是我們必須長期堅持的原則。

企業(yè)主營的工程施工盡管屬于微利行業(yè)，但公司以施工起家，資源配置絕大部分集中在施工領(lǐng)域，因此，必須保護好這個傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)，確保穩(wěn)定增長，這既是為公司創(chuàng)造就業(yè)、維持穩(wěn)定運行的需要，也是公司擁有和擴大運營平臺的需要。我們要不斷提高施工管理水平，打造核心競爭力，緊緊抓住市場機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力擴大市場份額、增加任務(wù)儲備。與此同時，要在產(chǎn)業(yè)鏈上下游和相關(guān)領(lǐng)域?qū)で笮碌脑鲩L空間，以實現(xiàn)市場份額和效益的同步快速增長。

踐行價值理念，凝聚文化活力

企業(yè)文化是影響企業(yè)最深入、最廣泛、最強大的力量，它體現(xiàn)的是一個企業(yè)的綜合實力、文明程度，是精神生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力的源泉。我們必須樹立文化管企業(yè)、文化興企業(yè)的理念，營造培育先進的企業(yè)文化，形成領(lǐng)導有正氣、員工有士氣、企業(yè)有生氣的發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)新力、影響力和社會競爭力。公司“誠實、守信、忠誠、正義”的核心價值理念，是企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容，是企業(yè)價值體系的靈魂，是我們參與市場競爭、謀求企業(yè)生存發(fā)展的根本主張。我們要深刻理解“誠信忠義”的內(nèi)涵，深刻理解企業(yè)夢想的重要意義，要建立正確的輿論導向和價值理念，敢于同不良風氣作斗爭，敢于批判劃船文化、勾兌文化、好人文化、評論員文化等違背先鋒文化精神的各種消極文化，堅決遏制歪風邪氣，切實打造一支講政治、顧大局、守紀律、能戰(zhàn)斗、有激情、在狀態(tài)、執(zhí)行力強的干部員工隊伍，掘開企業(yè)的活力源泉。

活力匯聚才能成就大業(yè)、功到實至方能成就夢想。我們要以制度建設(shè)為紐帶、以激發(fā)人的潛力為目標，不斷地進行企業(yè)戰(zhàn)略、體制機制、基礎(chǔ)管理、人才激勵、企業(yè)文化等方面的改革創(chuàng)新，強化執(zhí)行力、增強凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力，全面聚集企業(yè)發(fā)展活力，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、為企業(yè)夢想的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。（作者：中鐵二局股份有限公司董事長  唐志成）