月攬PPP項目訂單近350億 這些上市公司憑啥脫穎而出

發布日期：2018-06-04來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 PPP項目規范發展“攻堅戰”正逐步取得成效。最新數據顯示，截至2018年4月23日，全國PPP綜合信息平臺項目管理庫共入庫項目7257個，入庫項目金額11.38萬億元。 以上市公司為代表的行業龍頭公司在PPP項目上持續發力。根據相關公告統計，5月至今，A股上市公司共拿下PPP項目訂單43筆，合計訂單金額為347.46億元。盡管略低于4月份水平，但依然保持高位運行。

　　 值得注意的是，5月份攬入PPP項目訂單的上市公司中，民企占比明顯增加。其中，東方園林更是連拿7單，訂單金額約為50億元。就在6月第一天，公司再度宣布拿下3個訂單。

　　 有券商研究報告顯示，展望2018年，PPP模式的規范依舊任重而道遠，但中長期有望成為基礎設施建設和服務領域的重要選擇，未來或將呈現“入庫速度趨緩，項目收益率企穩回升，優質民企市占率提高”三大趨勢，從爆發式增長步入穩健發展階段。

　　 民企拿單不手軟

　　 東方園林6月1日晚間發布公告稱，公司收到欒城區“五朵金花”美麗鄉村建設PPP項目中標通知書，該項目總投資為4.08億元。當晚，公司還收到了寧晉縣汪洋溝水系生態治理及綠化PPP項目中標通知書，中標金額為3.83億元。

　　 梳理5月以來A股上市公拿單情況，以東方園林為代表的民營企業表現搶眼。其中，蒙草抗旱、龍元建設、鐵漢生態均拿下數單。地方國資企業四川路橋也收獲多個大單。

　　 龍元建設在5月3日、8日和29日均有收獲：

　　 5月3日宣布簽署梁山縣市政基礎設施建設政府和社會資本合作PPP項目合同，合同金額為2.8億元；

　　 5月8日宣布簽署麗水市蓮都區人民醫院改擴建和麗云中心衛生院遷建PPP項目社會資本采購合同，合同金額為2.83億元；

　　 5月29日宣布簽署濰州大廈政府和社會資本合作（PPP）項目合同，金額為2.56億元；宣布簽署奎文區教育基礎設施PPP項目合同，合同金額為4.28億元。

　　 蒙草生態在5月3日、10日和19日均有收獲：

　　 5月3日宣布簽署巴彥淖爾市磴口縣生態PPP項目合同，合同金額為3.71億元；

　　 5月10日宣布簽署東烏珠穆沁旗美化和綠化工程政府和社會資本合作（PPP）項目合同，合同金額為2.08億元；

　　 5月19日宣布簽署磴口縣生態項目合同，合同金額為3.91億元。

　　 國有企業同樣收獲滿滿。

　　 5月12日，中國中鐵宣布中標沈陽市快速路PPP項目，投資金額高達111.16億元。

　　 華創證券給出的數據顯示，PPP中標額中民企的占比在趨勢性上升，從2017年7月的13.9%上升至2018年2月的38.57%。對于環保行業來說，行業本身以民企為主導，民企PPP中標占比的上升從結構性上說明整體行業訂單量的上升。

　　 持續看好PPP市場

　　 2017年以來，財政部等部委相繼出臺一系列舉措，糾正PPP泛化濫用現象，強化對PPP項目的規范化管理。財政部印發的《關于規范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》（簡稱“92號文”）明確指出，須在今年3月31日前完成PPP項目庫的集中清理。

　　 根據5月8日財政部PPP合作中心發布的各地落實PPP項目庫集中清理工作報告，截至2018年4月23日，各地累計清理退庫項目1695個，涉及投資額1.8萬億元；對比財政部2018年第一期季報，4月仍有6000億項目被清理退庫。

　　 華創證券認為，清庫帶來最顯著的變化就是PPP項目整體質量的提升，這種提升主要體現在兩個方面：一方面是從項目回報機制來看，使用者付費的PPP項目顯著下降，而可行性缺口補助明顯上升。另一方面從項目收益率來看，PPP項目的收益率從去年底也有所回升。

　　 東方園林表示，公司已中標的PPP項目一直保持規范運作，沒有出現被清理出庫的情況。未來，公司將持續關注政策變化，及時調整市場布局以應對行業政策變化，同時堅決保障在手訂單的質量和水平。

　　 有研報指出，PPP模式在逐步規范后仍有望作為我國基礎設施建設投融資體制的新方向而持續發展。未來，加大優質PPP項目供給或將成為地方政府、社會資本和金融機構三方的主要選擇方向。隨著市場的規范，實力一般的中小企業將退出，更多的優質PPP項目會向行業龍頭集中。

　　 《中國PPP藍皮書：中國PPP行業發展報告（2017~2018）》顯示，2018年會是PPP模式的規范發展、可持續發展關鍵年，規范將會是關鍵詞。發展增速放緩，質量逐步提升；政策法律層面的頂層設計會加速推進，政策上將鼓勵民間資本參與，完善PPP金融政策，市場透明化和信息公開化將會加強。

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