環(huán)保類PPP受政策紅利 東方園林規(guī)范化運營見成效

發(fā)布日期：2018-06-01來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會5月18日至19日在北京召開,會議決定,要提高環(huán)境治理水平,充分運用市場化手段,完善資源環(huán)境價格機(jī)制,采取多種方式支持政府和社會資本合作(PPP)項目,加大重大項目科技攻關(guān),對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對策性研究。 據(jù)悉,本次生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會是史上規(guī)格最高的一次,會上明確提出采取多種方式支持政府和社會資本合作項目,彰顯黨中央高度重視。

　　 作為中國水環(huán)境PPP模式的開創(chuàng)者,東方園林毫無疑問受此紅利影響最大。其在園林景觀多年積累的水環(huán)境治理、水務(wù)、海綿城市建設(shè)等經(jīng)驗深度切合當(dāng)前中國環(huán)保行業(yè)最大需求領(lǐng)域的發(fā)展趨勢,這為東方園林迅速成功轉(zhuǎn)型和快速獲取訂單提供了得天獨厚的優(yōu)勢。

　　 2017年以來,在不斷推進(jìn)PPP項目落地的基礎(chǔ)上,政府相繼出臺一系列PPP 監(jiān)管政策法規(guī),旨在強(qiáng)化對PPP項目進(jìn)行規(guī)范化管理;不斷優(yōu)化PPP市場競爭環(huán)境,鼓勵民營資本參與;優(yōu)化政府與社會資本方的風(fēng)險分擔(dān)結(jié)構(gòu),提高公共產(chǎn)品供給效率。PPP規(guī)范政策的出發(fā)點在于保持PPP行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展,對市場參與主體的運營管理能力提出了更高的要求,創(chuàng)造了更為良好的投資環(huán)境,有利于優(yōu)秀民營企業(yè)的廣泛深度參與。東方園林緊隨政策趨勢,依托豐富經(jīng)驗助力快速轉(zhuǎn)型,并且高度重視全產(chǎn)業(yè)鏈布局和技術(shù)研發(fā),為自身成為環(huán)保類PPP明星企業(yè)奠定了獨到優(yōu)勢。

　　 經(jīng)歷2017年P(guān)PP規(guī)范年尤其是92號文集中清庫之后,我國PPP項目推進(jìn)由重視數(shù)量階段轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量階段,2018年3月,財政部PPP項目庫數(shù)量和金額出現(xiàn)環(huán)比減少,為2016年項目建立以來的首次。但是,PPP庫項目質(zhì)量顯著提高,財政部PPP庫數(shù)據(jù),截至3月末,累計在庫項目總數(shù)7420個、投資額11.5萬億元,均已完成物有所值評價和財政承受能力論證,確保PPP項目提升公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率,保障地方財政對PPP項目的支付能力。在中央高度重視生態(tài)環(huán)保的大背景下,環(huán)保作為地方政府的剛性需求,仍然是PPP重點推進(jìn)的領(lǐng)域。此前,第四批PPP示范項目入選率環(huán)比有較大幅度下降,但環(huán)保類PPP數(shù)量占比接近40%,比例有所提升,已經(jīng)彰顯財政部對環(huán)保PPP的支持態(tài)度。

　　 東方園林有7個項目進(jìn)入第四批示范項目,涉及到的總投資額超過100億元,與第三批相比,第四批示范 項目的選擇條件更為嚴(yán)格,規(guī)模更加合理,不僅要求項目規(guī)劃立項、用地審批等前期手續(xù)完備,還需通過物有所值評價和財政承受能力論證,并與行業(yè)政策導(dǎo)向相一致。此次總書記講話支持PPP項目,有望進(jìn)一步消除之前市場對PPP項目的疑慮,運作規(guī)范、資本金穿透、重視后續(xù)運營的環(huán)保類PPP項目將受到政策大力支持。

　　 未來,東方園林持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)PPP項目,已中標(biāo)的PPP項目一直保持規(guī)范運作,沒有出現(xiàn)被清理出庫的情況,公司將會持續(xù)關(guān)注政策變化,及時調(diào)整市場布局以應(yīng)對行業(yè)政策變化,同時堅決保障在手訂單的質(zhì)量和水平。

　　 隨著“十三五”生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略的加速推進(jìn),環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將迎來更快速的發(fā)展。擁有全面、深厚實力的東方園林,通過良好的企業(yè)經(jīng)營和更多訂單的獲取,將在行業(yè)中成為弄潮兒,作為標(biāo)桿引領(lǐng)發(fā)展,其發(fā)展模式值得行業(yè)參考借鑒。

【相關(guān)閱讀】