萬(wàn)國(guó)宮的中國(guó)PPP二重奏

發(fā)布日期：2018-05-17來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 2018年5月8日，聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（UNECE，簡(jiǎn)稱聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)）第三屆PPP國(guó)際論壇進(jìn)入第二天，萬(wàn)國(guó)宮迎來(lái)了中國(guó)主場(chǎng)，“一帶一路”PPP跨境合作與城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共同上演了精彩紛呈的中國(guó)PPP二重奏。

　　 01 “一帶一路”已成為聯(lián)合國(guó)PPP大課堂的必修課

　　 五年前，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了“一帶一路”倡議（BRI）。五年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)成就斐然，80多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署了合作協(xié)議，聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等重要決議都納入了“一帶一路”內(nèi)容。

　　 早在2016年12月，國(guó)家發(fā)展改革委投資司與聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP中心在北京召開(kāi)“一帶一路”PPP工作機(jī)制洽談會(huì)。雙方一致認(rèn)為，中國(guó)提出的共建“一帶一路”的歷史性倡議，與聯(lián)合國(guó)推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的宗旨和原則高度契合，“一帶一路”所確定的五大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，將會(huì)有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在“一帶一路”建設(shè)中推進(jìn)PPP模式，可以更好地提供跨境公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，助推沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　 2017年5月，中國(guó)首度舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，來(lái)自130多個(gè)國(guó)家和70多個(gè)國(guó)際組織的嘉賓齊聚北京，共商“一帶一路”合作大計(jì)，簽署了270多項(xiàng)合作成果。高峰論壇期間，作為中國(guó)政府推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”倡議部際協(xié)調(diào)機(jī)制的牽頭部門，國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)簽署《“一帶一路”框架下公私合作伙伴關(guān)系諒解備忘錄》。雙方擬在政策對(duì)話、國(guó)家能力建設(shè)、示范項(xiàng)目推進(jìn)等方面開(kāi)展合作。

　　 一年來(lái)，“一帶一路”倡議PPP合作似乎已成為聯(lián)合國(guó)PPP大課堂的必修課，各個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的代表對(duì)其熱情持續(xù)高漲。在聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)第三屆PPP國(guó)際論壇期間，“一帶一路”PPP合作依然是全球代表們翹首以待的巔峰議題。

　　 2018年5月8日下午2點(diǎn)（日內(nèi)瓦時(shí)間），本屆論壇召開(kāi)第三次全體大會(huì)，其主題是“以人為本的PPP模式在跨境大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的應(yīng)用”（The role of People-first PPPs in international cross border mega infrastructure project），會(huì)議聚焦于中國(guó)“一帶一路”倡議PPP合作 ，包括“一帶一路”PPP項(xiàng)目選擇評(píng)價(jià)私營(yíng)部門的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)、“一帶一路”沿線國(guó)家之間如何有效合作、通過(guò)具體案例推進(jìn)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易司司長(zhǎng)兼PPP中心主任杰弗里?漢密爾頓（Geoffrey Hamilton）介紹了聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)與中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委簽署的“一帶一路”PPP合作諒解備忘錄的主要內(nèi)容及執(zhí)行情況，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦使團(tuán)蘇育群參贊再次應(yīng)邀出席論壇并致辭，聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)政府間PPP工作理事局副主席、中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委PPP專家委員會(huì)委員、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司研究中心主任李開(kāi)孟博士應(yīng)邀出席大會(huì)并做主旨發(fā)言。

　

　　 圖1 2018年5月8日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦使團(tuán)參贊蘇育群（主席臺(tái)左起第三）和聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)政府間PPP工作理事局副主席李開(kāi)孟（主席臺(tái)左起第六）在“以人為本的PPP模式在跨境大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的應(yīng)用”全體大會(huì)上

　　 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦使團(tuán)蘇育群參贊在發(fā)言中指出，“一帶一路”倡議自提出以來(lái)的五年內(nèi)，在世界上得到非常廣泛的支持和參與，主要原因是“一帶一路”具有四個(gè)方面的性質(zhì)：

　　 一是“和平發(fā)展之路”， 中國(guó)自始至終是世界和平的建設(shè)者和國(guó)際秩序的維護(hù)者；

　　 二是“對(duì)外開(kāi)放之路”， 對(duì)外開(kāi)放根植于“一帶一路”的基因之中；

　　 三是“合作共贏之路”，“一帶一路”始終遵循“市場(chǎng)運(yùn)作、國(guó)際慣例”的原則，既致力于實(shí)現(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，也有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向著包容普惠的方向發(fā)展；

　　 四是“文明交流之路”，“一帶一路”倡議鼓勵(lì)文明交流、互鑒和共存，推動(dòng)建設(shè)包容性社會(huì)，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　 聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)政府間PPP工作理事局副主席李開(kāi)孟針對(duì)如何踐行以人為本PPP最佳實(shí)踐，著重談了三個(gè)方面的問(wèn)題：

　　 一是政策對(duì)話方面，“一帶一路”倡議用更加主動(dòng)的方式，在采購(gòu)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、可持續(xù)性和女性賦權(quán)等方面，聚集各方力量，促進(jìn)沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與共同繁榮發(fā)展；

　　 二是可持續(xù)采購(gòu)體系方面，“一帶一路”項(xiàng)目的采購(gòu)不應(yīng)僅僅關(guān)注項(xiàng)目施工的采購(gòu)，而應(yīng)將項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)放在優(yōu)先地位，采購(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)除了考慮物有所值(Value for Money)，還要考慮項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，即經(jīng)濟(jì)價(jià)值(Value for Economy)，以及追求可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的人本價(jià)值（Value for People）；

　　 三是項(xiàng)目采購(gòu)的實(shí)踐案例方面，建議借鑒世界銀行的采購(gòu)體系，加強(qiáng)與世界銀行等國(guó)際組織之間的合作。

　　 在“以人為本的PPP模式在跨境大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的應(yīng)用”全體大會(huì)期間，在主席臺(tái)就坐的來(lái)自希臘的喬治奧·卡塔波迪斯（Georgios Katapodis）先生、白羅斯（Belarus）的伊琳娜·卡倫加克（Irina Kalenchak）女士、烏克蘭的伊里娜·諾維科娃（Iryna Novikova）女士、可持續(xù)發(fā)展國(guó)際研究所（IISD）的勞林·伍登伯格（Laurin Wuennenberg）先生從各自角度發(fā)表觀點(diǎn)。

　　 在討論交流階段，各國(guó)和國(guó)際組織的代表踴躍舉手發(fā)言：聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織（UNCTAD）代表建議重視國(guó)際投資協(xié)議，處理好外債投資與PPP的關(guān)系；印度尼西亞代表建議將能力建設(shè)資金一并放入批準(zhǔn)的項(xiàng)目中；巴基斯坦代表認(rèn)為跨境項(xiàng)目一定要具有國(guó)家戰(zhàn)略性，本身不一定屬于PPP項(xiàng)目，但可能引發(fā)一些PPP項(xiàng)目；美國(guó)代表建議在公共部門設(shè)置獨(dú)立的私人部門管理機(jī)構(gòu)。此外，一些金融機(jī)構(gòu)和律師代表也參與了熱烈討論。

　　 歐經(jīng)委作為聯(lián)合國(guó)五大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)之一，長(zhǎng)期致力于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，在“一帶一路”倡議所涉及的互聯(lián)互通、貿(mào)易投資便利化、能源、環(huán)境等許多領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，沿線很多國(guó)家都是歐經(jīng)委成員國(guó)，中方同歐經(jīng)委合作潛力巨大。一年多來(lái)，聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)歷次召開(kāi)的有關(guān)“一帶一路”PPP“大課堂”，中國(guó)專家的觀點(diǎn)總是引人入勝，各國(guó)代表興趣盎然，交流發(fā)言似乎永遠(yuǎn)意猶未盡。這表明國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)簽署的“一帶一路”PPP合作諒解備忘錄獲得了“一帶一路”沿線國(guó)家的廣泛支持，各方在“一帶一路”建設(shè)中擴(kuò)大PPP合作有著良好的期待和基礎(chǔ)。

　　 2017年5月，聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)第二屆PPP國(guó)際論壇首次專門設(shè)置“尋找‘一帶一路’倡議中的最佳PPP項(xiàng)目”（Seeking the Best PPP Projects for the OBOR Initiative）為主題的平行論壇。聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)PPP專家咨詢委員會(huì)（BAB）專家王天義主持該論壇，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司（簡(jiǎn)稱中咨公司）研究中心主任李開(kāi)孟博士應(yīng)邀出席該主題的辯論交流。李開(kāi)孟博士認(rèn)為，國(guó)際社會(huì)討論“一帶一路”倡議下的最佳PPP項(xiàng)目，需要厘清三個(gè)核心問(wèn)題，即我們需要什么樣的PPP項(xiàng)目、為什么需要這些項(xiàng)目和如何尋找這些PPP項(xiàng)目，并闡述了關(guān)于三代PPP劃分的思想。李開(kāi)孟博士的觀點(diǎn)受到了與會(huì)專家的廣泛支持和贊同。

　　 2017年11月22日，聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)PPP工作組第一次工作會(huì)議在日內(nèi)瓦召開(kāi)，會(huì)議專門設(shè)置了“采用PPP模式與中國(guó)攜手推進(jìn)‘一帶一路’倡議實(shí)現(xiàn)共贏”專場(chǎng)會(huì)議，來(lái)自60多個(gè)國(guó)家、國(guó)際組織以及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的200多位代表參會(huì)。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦代表團(tuán)參贊蘇育群向與會(huì)代表介紹了“一帶一路”建設(shè)取得的一系列重要成果；國(guó)家發(fā)展改革委投資司副司長(zhǎng)韓志峰受邀在北京分會(huì)場(chǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻方式參會(huì)，總結(jié)回顧了2016年初國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)簽署第一份諒解備忘錄以來(lái)雙方在PPP合作方面取得的積極成效，并介紹了下一步推進(jìn)“一帶一路”PPP合作的工作設(shè)想；中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司研究中心主任李開(kāi)孟在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)就“一帶一路”PPP合作做了重點(diǎn)發(fā)言。中方代表的發(fā)言激起“一帶一路”沿線的白俄羅斯、烏茲別克斯坦、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯聯(lián)邦、摩洛哥等國(guó)家政府代表的強(qiáng)烈共鳴。

　　 02 城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)終露真容

　　 當(dāng)“以人為本的PPP模式在跨境大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的應(yīng)用”全體大會(huì)剛剛鳴金，“城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定”專題研討會(huì)便在主場(chǎng)會(huì)擊鼓。

　　 根據(jù)聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)第三屆PPP論壇組委會(huì)的安排，城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定專家組組長(zhǎng)李開(kāi)孟博士主持召開(kāi)了“城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定”專題研討會(huì)。李開(kāi)孟博士首先介紹了城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究進(jìn)展情況。聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，是2016年11月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)政府間PPP專家組第八次會(huì)議正式審批立項(xiàng)并開(kāi)始研究的。該標(biāo)準(zhǔn)的研究工作在聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)秘書處的大力支持下，成立了來(lái)自全球22個(gè)國(guó)家近50位專家組成的標(biāo)準(zhǔn)研究專家組，按照聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)的各項(xiàng)要求積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)文本的研究制定工作。經(jīng)過(guò)一年多的艱苦工作，城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文本的初稿已經(jīng)完成，并正式提交聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)秘書處及政府間PPP工作理事局。

　　 專家組一直非常重視利用聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)舉辦PPP國(guó)際論壇的機(jī)會(huì)推動(dòng)城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。2017年5月在香港城市大學(xué)舉辦的聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)第二屆PPP國(guó)際論壇期間，就曾專門召開(kāi)城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定專題研討會(huì)。作為聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定專家組組長(zhǎng)，中咨公司研究中心主任李開(kāi)孟博士主持了本次專題會(huì)議，來(lái)自印度、新加坡、中國(guó)大陸和香港特別行政區(qū)的五位嘉賓在城市軌道交通平行論壇上，結(jié)合城市軌道交通PPP案例，分別發(fā)表了專題演講。

　　 城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文本的研究工作，嚴(yán)格按照聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)的相關(guān)要求進(jìn)行，傾注了專家組各位成員及聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)秘書處的大量心血。專家組特別強(qiáng)調(diào)要通過(guò)對(duì)大量案例的研究總結(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的起草，專家組各位成員積極提供案例并進(jìn)行相關(guān)研究，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作給予很大的支持。截至目前，專家組先后召開(kāi)七次全球互聯(lián)網(wǎng)視頻會(huì)議，各位專家對(duì)每次會(huì)議都非常重視并積極參加，為標(biāo)準(zhǔn)的起草提出很多意見(jiàn)，有關(guān)合理的建議都吸收到了目前的標(biāo)準(zhǔn)文本之中。

　　 按照聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)對(duì)PPP標(biāo)準(zhǔn)文本的要求，城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文本包括正文和附件，其中正文包括概要（Introduction）、目標(biāo)的界定（Objectives of the Standard）、標(biāo)準(zhǔn)范圍的界定（Scope of the Standard）、重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題（Central Question）、交付模式（Delivering the Model）、符合性指標(biāo)（Indicators of Compliance）和參考依據(jù)（Credits and References）七個(gè)部分。

　　 城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定專題研討會(huì)共邀請(qǐng)了六位資深專家發(fā)表演講，分別是：瑞士公共交通公司（TPG）董事局主席安妮·霍爾農(nóng)-紹庫(kù)普（Anne Hornung-Soukup）女士、聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)交通司司長(zhǎng)李玉偉先生、英達(dá)公路再生科技（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)施偉斌（Banting Sze）先生、香港城市大學(xué)商學(xué)院教授俞偉峰（Wayne Yu）先生、中國(guó)中軌集團(tuán)董事長(zhǎng)助理杜競(jìng)強(qiáng)先生、英國(guó)基爾大學(xué)（Keele University）教授伊斯特米·德米拉格（Istemi Demirag）先生。在李開(kāi)孟博士的主持下，六位嘉賓均發(fā)表了精彩演講。

　　 瑞士公共交通公司董事局主席安妮·霍爾農(nóng)-紹庫(kù)普女士介紹了瑞士公共交通系統(tǒng)為乘客提供符合以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各種做法及經(jīng)驗(yàn)；

　　 聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)交通司司長(zhǎng)李玉偉先生結(jié)合其在聯(lián)合國(guó)30多年的工作經(jīng)歷，介紹了制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及多邊運(yùn)輸協(xié)定對(duì)促進(jìn)貨物及人員聯(lián)通的重要性，以及如何對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)；

　　 英達(dá)公路再生科技（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)施偉斌先生介紹了如何完善PPP項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)程序，以及如何通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

　　 香港城市大學(xué)商學(xué)院教授俞偉峰先生介紹了香港地鐵采用PPP模式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，以及在北京地鐵4號(hào)線中的成功運(yùn)用；

　　 中國(guó)中軌集團(tuán)杜競(jìng)強(qiáng)先生介紹了民營(yíng)企業(yè)通過(guò)PPP模式參與城市軌道交通PPP項(xiàng)目的主要優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合鄭州-鞏義項(xiàng)目案例闡述了具體的實(shí)踐設(shè)想；

　　 英國(guó)基爾大學(xué)教授伊斯特米·德米拉格先生分享了在城市軌道交通領(lǐng)域采用PPP模式對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控的評(píng)估模型選擇及對(duì)策措施研究成果。

　　 六位專家的演講引起與會(huì)代表的高度共鳴。專家演講結(jié)束后，與會(huì)代表的專業(yè)性提問(wèn)，各位專家均進(jìn)行認(rèn)真回答，并進(jìn)行熱烈討論。

　　 本次研討會(huì)還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（WebEx）會(huì)議系統(tǒng)，向因各種原因未能親自來(lái)到聯(lián)合國(guó)萬(wàn)國(guó)宮現(xiàn)場(chǎng)參加會(huì)議的各大洲城市軌道交通PPP標(biāo)準(zhǔn)研究專家組的成員開(kāi)放，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)全程收聽(tīng)收看會(huì)議實(shí)況。

　　 聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)秘書處認(rèn)為，這場(chǎng)研討會(huì)專家水平高，與會(huì)代表互動(dòng)效果好，完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。相關(guān)成果對(duì)于下一步修改完善聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文本，以及標(biāo)準(zhǔn)定稿后如何在項(xiàng)目實(shí)施層面進(jìn)行應(yīng)用，都具有重要啟發(fā)及借鑒價(jià)值。

　　 作者  徐成彬

　　 ■ 中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司研究中心副主任、教授級(jí)高工，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院投資經(jīng)濟(jì)系博士研究生

　　 ■ 英國(guó)皇家特許建造師(MCIOB)、美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)項(xiàng)目管理師(PMP)、中國(guó)注冊(cè)咨詢工程師（投資）、中國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師

　　 ■ 國(guó)家發(fā)展改革委PPP專家?guī)焓着ㄏ蜓?qǐng)專家，聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)城市軌道交通PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究專家，世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行選聘PPP專家，中國(guó)PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇副秘書長(zhǎng)

　　 ■ 中國(guó)投資協(xié)會(huì)國(guó)家優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目專家審查委員會(huì)副主任，中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事，中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)體育經(jīng)濟(jì)與價(jià)值管理分會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)首屆技術(shù)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者

　　 ■ 過(guò)去20多年主持和參加數(shù)百項(xiàng)重大投資項(xiàng)目咨詢論證和課題研究工作，專長(zhǎng)于投資項(xiàng)目前期決策和后評(píng)價(jià)、PPP政策研究和PPP全過(guò)程咨詢實(shí)務(wù)等，咨詢研究成果多次榮獲國(guó)家發(fā)展改革委等省部級(jí)獎(jiǎng)

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