中央定價目錄減至20項，涉及天然氣等多個領域

發布日期：2015-09-24來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 國務院總理李克強9月23日主持召開國務院常務會議，聽取第二批核查問責不作為情況的匯報，厲督真抓實干促發展；決定壓減中央定價目錄，以改革舉措推動市 場發揮更大作用；部署加快電動汽車充電基礎設施和城市停車場建設，補公共服務短板促進擴內需惠民生。 值得關注的是在近年來陸續放開部分電信、藥品、交通運輸等價格的基礎上，國務院通過修訂中央定價目錄，將實行政府指導價、政府定價的商品和服務，從13個種(類)精簡為天然氣、電力、水利工程供水、重要郵政業務等7個種(類)，具體定價項目從約100項減至20項。

　　 讓不作為的“太平官”混不下去

　　 會 議認為，加大督查力度，堅決整肅懶政怠政等不作為行為，推動爭相干事、有作為，是狠抓政策落實促發展的重要舉措。會議聽取了對今年國務院督查中發現的不作 為行為核查問責情況的匯報，在前期第一批已有7個省對59名干部問責的基礎上，針對資金沉淀、項目拖期、土地閑置、棚改遲緩等不作為問題，截至8月底，分 別收回中央和地方存量資金109億和2966億元，處置閑置土地31.25萬畝，近期還有20多個省(區、市)將依法依規對包括廳局級在內的200多名干 部問責處理。會議要求，對查出的問題要抓緊整改，收回的資金要調向主動作為的地方，投向發展和民生急需的重點領域。年底前，對各省(區、市)尚未處置完畢 的閑置土地，按面積收回或扣減年度新增建設用地計劃指標。要制定督查辦法，推動各部門、各地方主動自查、層層督查，并把查出的問題和整改進展向社會公布， 接受人民監督。要把干部能上能下機制與督查結果銜接，用問責利器祛除不作為的“病癥”，讓不作為的“太平官”混不下去。各地區、各部門要把落實政策措施作 為“軍令狀”和鐵的紀律。

　　 個人可投資建設公共停車場

　　 會議認為，建設電動汽車充電基礎設施，是發展新能源汽 車產業的重要保障。會議確定，一是把城市合理規劃布局和建設停車場結合起來，加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設施。新建住宅停車位建設或預留 安裝充電設施的比例應達到100%，大型公共建筑物、公共停車場不低于10%。二是放寬準入，鼓勵民間資本以獨資、PPP等方式參與。企業和個人均可投資 建設公共停車場，原則上不對泊位數量做下限要求。鼓勵個人在自有停車庫(位)、各單位和居住區在既有停車泊位安裝充電設施。三是加大財稅、金融、 用地、價格等政策扶持，通過企業債券、專項基金等方式支持充電設施和停車場建設，制定相關收費辦法，放開社會投資新建停車場收費，允許充電服務企業向用戶 收費。鼓勵地方采取基金注資、投資補助等，拓寬企業融資渠道。四是完善相關標準規范，支持移動充電、智能停車等推廣應用，通過“互聯網＋”盤活資源。為群眾提供良好公共服務。

　　 中央定價目錄大幅精簡至20項

　　 會 議指出，深化價格改革，更好發揮市場配置資源的決定性作用，可以更有效地撬動擴大內需，促進產業優化升級。會議確定，在近年來陸續放開部分電信、藥品、交 通運輸等價格的基礎上，通過修訂中央定價目錄，將實行政府指導價、政府定價的商品和服務，從13個種(類)精簡為天然氣、電力、水利工程供水、重要郵政業 務等7個種(類)，具體定價項目從約100項減至20項，同時對保留的項目也要改進定價方法，規范定價行為，根據價格領域簡政放權、放管結合等改革進展， 定期修訂定價目錄。對階梯電價等涉及民生的價格，政府將繼續合理監管，保障困難群眾生活，讓市場有穩定預期、給群眾吃定心丸。

　　 ■解讀

　　 證券交易場所收費放開

　　 國家發展改革委價格司工作人員對記者說，中央定價目錄大幅精簡至20項，這與發展改革委5月公開征求意見的中央定價目錄修訂版相比又少了5項。“減少的5項中，有的是合并的，有的是進一步放開的。”據了解，此次新增放開的項目包括證券交易場所收費等。

　　政府定價目錄是“負面清單”，也是政府有關部門的定價權力清單。列入清單的，政府可以制定政府定價，或政府指導價。凡沒有列入清單的，經營者均可自主定價。

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