供給側(cè)改革：量與質(zhì)的加減法

發(fā)布日期：2016-07-13來源：中國建設(shè)報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 “對于近期的地王現(xiàn)象，我希望行業(yè)保持高度警惕。如果買了這些地的開發(fā)商也能賺錢，就說明中國在那時候已經(jīng)出現(xiàn)了跟日本上世紀(jì)90年代一樣的泡沫。”在日前舉行的第八屆中國房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展論壇上，針對未來的市場供應(yīng)，萬科高級副總裁譚華杰表示了自己的擔(dān)心。事實上，不久前萬科已經(jīng)因為報價超過“授權(quán)價格”而與信達(dá)拆伙，放棄了杭州濱江地王。“現(xiàn)在北京、上海郊區(qū)的房價比紐約貴，這樣的價格，我相信可以消化，但是不存在接下來房價再大幅上漲的合理性。”對于未來市場的供應(yīng)，譚華杰顯得謹(jǐn)慎理性。

　　 當(dāng)前，房地產(chǎn)市場最為重要的任務(wù)就是去庫存，而在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大布局下，“再庫存”就牽扯到未來幾年內(nèi)的市場供應(yīng)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。對此，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長劉志峰指出，當(dāng)前的去庫存不等于零庫存，必須保證合理的庫存量與市場供求平衡。“當(dāng)庫存超過了合理周期，就會變成城市負(fù)增產(chǎn)，有資本風(fēng)險和社會問題。化解房地產(chǎn)的庫存，既要著眼現(xiàn)在，也要考慮未來。結(jié)合所在城市未來人口和需求進(jìn)行科學(xué)測算，摸清分界線的庫存的底數(shù)，相應(yīng)開展房地產(chǎn)的開發(fā)規(guī)劃。”

　　 量：形成有效供應(yīng)

　　 “2008年以來，面對金融危機(jī)，中國出臺了一系列的調(diào)控計劃，大量資本流向房地產(chǎn)。如果我們沿用1998年、2008年的辦法，繼續(xù)靠擴(kuò)大投資，那么投資對經(jīng)濟(jì)的帶動作用會越來越弱，產(chǎn)出會逐年遞減。” 國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，“十三五”期間，推進(jìn)供給側(cè)的改革，將是一個十分重要的窗口區(qū)。“在這個過程中，我們要改變過去單一擴(kuò)大投資來拉動經(jīng)濟(jì)的辦法，要從供給側(cè)發(fā)力，推動供給側(cè)調(diào)整，培育新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，拉動經(jīng)濟(jì)增長。”

　　 “經(jīng)濟(jì)下行是挑戰(zhàn)，但是更是機(jī)遇。因為下行會給我們推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來更大壓力，我們也只有面臨這種壓力的時候，才會下決心推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)供給側(cè)改革。所以我們不要輕易浪費(fèi)這次經(jīng)濟(jì)下行給我們帶來的結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換的機(jī)會，我們要利用這次機(jī)會，加快推進(jìn)過剩產(chǎn)能的有效出清和資產(chǎn)充足，振興實體經(jīng)濟(jì)。”王一鳴說。

　　 事實上，我國居民的服務(wù)需求正在迅速擴(kuò)張，旅游、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療和各類生產(chǎn)需求也在與日俱增。但從供給側(cè)來看，我國過去經(jīng)歷了制造業(yè)的迅猛擴(kuò)張，這個速度是在世界經(jīng)濟(jì)史上前所未有的，目前鋼鐵、煤炭、石材這些傳統(tǒng)制造業(yè)，在市場需求發(fā)生變化的情況下，現(xiàn)在面臨嚴(yán)重的過剩，而房地產(chǎn)業(yè)作為一個載體，也難以從中脫身。而在這個階段，無論是整個實體經(jīng)濟(jì)還是房地產(chǎn)行業(yè)，面臨的制約，都是研發(fā)和創(chuàng)新能力瓶頸，而這個困擾現(xiàn)在正在顯現(xiàn)。

　　 “我們要把制造業(yè)的廠房、設(shè)備、人員、資金從過剩的領(lǐng)域退出來，進(jìn)入到有需求的領(lǐng)域，要進(jìn)行這種需求調(diào)整，由于體制的原因，我們還有一些困難。所以矛盾的主要困難在供給側(cè)。” 而針對房地產(chǎn)業(yè)，王一鳴認(rèn)為，目前表面上看是有效需求不足，但是根本上是有效的供給跟不上市場需求變化。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的當(dāng)前主要矛盾，主要是供需的錯配。

　　 因此，劉志峰認(rèn)為，當(dāng)前有兩大問題待解。一是明確以需求為導(dǎo)向，當(dāng)前中國住房消費(fèi)應(yīng)從“有房住”向“住好房”轉(zhuǎn)變，完善住房配套，提供更優(yōu)質(zhì)的綠色服務(wù)，是供給側(cè)改革的主要任務(wù)。二是建立租售并舉的住房均衡體系，培育發(fā)展房屋租賃市場。改善供應(yīng)形態(tài)，首先要改變重售輕租的觀念，把一次性住房購買，變成分時性、分年齡的合理投資。他認(rèn)為，國外租賃市場比較活躍，一些國家50%的居民是靠租房解決居住問題的，而且租售比合理，要支持房地產(chǎn)企業(yè)從商品房銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變，盤活更多存量的房地產(chǎn)庫存。

　　 質(zhì)：補(bǔ)齊住宅產(chǎn)品短板

　　 劉志峰認(rèn)為，1978年到2014年，我國實現(xiàn)了住房由極度短缺到快速發(fā)展再到追求品質(zhì)的三個階段，但是長期積累的問題和矛盾也有很多，房地產(chǎn)行業(yè)仍然存在高品質(zhì)的發(fā)展空間。特別是隨著收入水平的提高，消費(fèi)者對商品和服務(wù)的質(zhì)量、品質(zhì)、性價比提出了更高的要求。而房地產(chǎn)短板在供需關(guān)系發(fā)生變化時開始顯現(xiàn)，部分房地產(chǎn)企業(yè)仍停留在戶型、面積的標(biāo)準(zhǔn)上，而沒有在品質(zhì)上有競爭，同時產(chǎn)品質(zhì)量提升緩慢。新技術(shù)、新材料、產(chǎn)品質(zhì)量提高不快，服務(wù)配套也有待提高。“還有就是資源能源浪費(fèi)嚴(yán)重，綠色新型建材應(yīng)用不廣，住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緩慢，大量的生產(chǎn)過程中的高碳排放，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。這些問題，也是中國經(jīng)濟(jì)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等五大任務(wù)在房地產(chǎn)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。”

　　 因此，劉志峰強(qiáng)調(diào)，需要從四方面著手補(bǔ)齊短板，從而加快房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：一是補(bǔ)設(shè)計短板。設(shè)計的同質(zhì)化既導(dǎo)致城市沒有特色、“千城一面”，也從源頭上造成一些城市樓市庫存大，應(yīng)將建筑設(shè)計和城市設(shè)計有機(jī)融合，提高住宅整體品質(zhì)和城市形象。二是補(bǔ)產(chǎn)品短板。要適應(yīng)用戶對住宅升級換代的需求，依托互聯(lián)網(wǎng)和智能技術(shù)整合產(chǎn)業(yè)鏈，推動房地產(chǎn)與養(yǎng)老、醫(yī)療、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)的融合，滿足對不同業(yè)態(tài)的需求，提高居住舒適度。三是補(bǔ)配套短板。配套商業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施要與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。四是補(bǔ)技術(shù)短板，完善技術(shù)體系，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化和新型建材應(yīng)用，擴(kuò)大全裝修住宅的供應(yīng)比例，真正為老百姓建立長壽命、好性能、綠色低碳的百年住宅。

　　 中國建設(shè)科技集團(tuán)副總裁、中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院院長孫英也認(rèn)為，作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)建造方式已不可持續(xù)，大力推廣裝配式建筑是全面提高住宅品質(zhì)、滿足人民住居需求、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，是房地產(chǎn)行業(yè)在“十三五”時期贏得新跨越、實現(xiàn)新發(fā)展的重要引擎。

　　 此前，中央城市工作會議明確要求，要提升城市建筑水平，加大政策支持力度，發(fā)展新型建造模式，力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。對于這一要求，孫英表示，裝配式建筑已經(jīng)迎來快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，將成為房地產(chǎn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。

　　 另據(jù)了解，在中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會的支持下，由中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院作為技術(shù)支撐單位，上海綠地等眾多房地產(chǎn)領(lǐng)軍企業(yè)參與的中國百年住宅示范工程，在行業(yè)內(nèi)已形成重要影響，成為新一代住宅的標(biāo)桿，引領(lǐng)了住宅產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的方向。在去年市場銷售疲軟的情況下，綠地在上海推出的百年住宅項目去化速度依然令人滿意。因此劉志峰認(rèn)為，不是市場沒有需求，百年住宅試點(diǎn)取得了很好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，通過利用新的技術(shù)體系，也促進(jìn)了全裝修的推廣。

　　 “回顧20世紀(jì)以來世界房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，我們會發(fā)現(xiàn)大多是以先進(jìn)技術(shù)體系的轉(zhuǎn)型與革新為基礎(chǔ)，實現(xiàn)了住宅建筑從數(shù)量階段到質(zhì)量階段的轉(zhuǎn)變。”孫英表示，“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，必將推動房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深化改革、轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)發(fā)展。

【相關(guān)閱讀】

• 重慶筑牢工程領(lǐng)域防腐“隔離墻”
• 建筑業(yè)保證金上萬億資金是如何沉淀的
• 建筑行業(yè)沒有必要用3D去打印 高成本有礙推廣
• 海南新建住宅車位須建充電樁海南省政府日前就大力推廣
• 廈門構(gòu)建立體式多渠道住房“保障網(wǎng)”
• 河北農(nóng)房危改推廣優(yōu)先采用加固法