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廣西棚改將采用政府購買服務模式

發布日期：2015-11-02來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　按照國家規劃，今年是通過省級融資平臺向國開行貸款并納入地方政府債務管理的最后一年。為解決棚改資金短缺問題，明年廣西壯族自治區棚戶區改造將全部采用政府購買服務的模式進行融資。

　　政府購買服務模式，簡單地說就是政府分期付款給有能力的企業，企業獲得國開行貸款資金后負責棚戶區的拆遷、補償、異地建房等工作。“這樣不僅大大節省了棚改項目的資金成本，還有效減輕了政府債務壓力和財政資金支付壓力。”國開行廣西分行客戶四處副處長李建萍介紹說，中標的企業在向國開行進行貸款時也將享受利率低、期限長等優惠。

　　梧州市河東舊城棚戶區改造項目是該市重點推動的棚改項目之一。項目涉及拆遷居民2700多戶，整體投資需要10.25億元。面對巨大的資金壓力，梧州市創新工作思路，由梧州市市政和園林管理局與市屬企業金鼎公司簽訂了政府采購棚改服務合同，再由金鼎公司負責河東舊城棚戶區的拆遷、補償、異地建房等工作，所需資金由該公司向國開行貸款，梧州市市政和園林管理局將在25年內分期將改造款項還給企業。據介紹，梧州市是廣西率先采用政府購買棚改服務模式進行融資的地市。

　　自治區住房城鄉建設廳住房保障處處長李勇表示，政府購買棚改服務是一種轉變投融資的創新模式，同時也是利用好社會資本以及社會企業參與的最好方式。

　　據了解，自治區住房城鄉建設廳要求全區各地學習梧州市的成功經驗和做法，提前做好購買棚改服務的相關準備工作，還要積極探索發行債券、PPP融資模式等支持未獲得國開行貸款的項目融資模式，通過多渠道籌集資金的方式支持全區的棚戶區改造工作。