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“始終被模仿，從未被超越”。歷時將近五年的施工，水電三局南水北調焦作2段三標項目部歷練成為中線干線工程的標桿施工單位。在7.6公里的干渠施工中，水電三局人展示了施工實力、科技實力，以及經營能力、對外協調能力。項目部在進度管理、質量管理、安全管理、施工技術等方面的成功做法，被多家施工單位借鑒，項目部多次受到南水北調工程中線局、地方政府、電建集團的表彰和獎勵。
艱難困苦，玉汝于成。項目部一路走來的歷程艱辛而漫長，贏得今天的局面，絕非易事。
協調各方合力生產
在焦作2段第三施工標段內的村莊旁，一片長勢良好的玉米田，在藍天的映襯下，顯得郁郁蔥蔥。這原本是一片雜草叢生的荒蕪之地(煤礦采空區沉陷坑)，水電三局的建設者利用渠道開挖棄土，再造了這一片沃土。而這，也僅是南水北調建設者造福當地百姓的一個縮影。
焦作2段第三施工標段全長7.6公里，施工區域位于焦作市城鄉結合部，沿線居民區、村莊、學校、廠礦眾多，征遷難度大。從施工內容上來講，不僅有總干渠土石方開挖及襯砌，多座跨渠建筑物，而且渠道襯砌坡比多達五種。“這個工地是我第一次參與線性工程施工，也是從事水利水電施工這么多年來也是挑戰最大的一次。這個渠道工程也是比較長的線性工程，施工組織的難度也是比較大的”，焦作2段三標項目經理王保春說。
事實上，工程一開工，困難就接踵而至。項目部首先面臨著征地拆遷問題，整個2009年施工進展并不順利，最大的制約來自征地拆遷、外圍干擾，而且關乎到工程成敗。項目部通過與業主、設計、監理、地方各級政府及地方征遷部門的密切配合，充分溝通。在施工組織上加大資源投入，見縫插針，積極出擊，通過與地方與施工相關的部門的共同努力，逐步打開了施工局面。
王保春意識到，線型工程外圍施工環境是重中之重，如果關系協調不好，會直接危及工程的進度、成本等方面的控制結果。因此，王保春把對外協調關系作為項目施工的重中之重，他主動參與，并樹立了全員搞協調的施工意識。后來，業主和地方政府評價：水電三局在焦作二段五個標段中是貫徹“和諧施工”理念最好的。記者采訪王保春，他坦言這是水電工程施工和線性工程施工的最大不同，對個人是很大的提高。
記者了解到，焦作2段三標工程設計變更多、干擾多、施工不均衡，很多時候，施工的腳步要停一停，等待設計變更的方案和圖紙。項目部在組織高峰期施工時，資金很困難，經常無法周轉，對施工進度造成影響。同時，各級的督導檢查，給項目部施加的壓力很大。
王保春說：“這期間，我們的所有重點就是抓進度，開展各類生產經營活動，階段性地搶工期”。
進入2010年，在具備大開挖的條件后，項目部領導班子分工明確，包干蹲點，在完成本職工作的同時都去盯面、盯點，到現場著力協調各個施工隊、各個部門之間的工序銜接，在組織管理方面實現強力推進。
為了抓住工程建設黃金時期，項目部在管理上進行了創新，大膽調整施工管理和一線管理人員結構，分片負責、責任到人，以周推月，以月保季、以季保年的責任目標管理，認真落實生產計劃，確保各層分解計劃的逐一實現。
2010年5月份，恰逢南水北調河南段舉行“建功立業勞動競賽活動”，項目部抓住這個鼓舞士氣的大好機會，大力宣傳，建立科學合理的獎罰機制，有效推進了項目施工進度，掀起了全標段的施工高潮。勞動競賽效果明顯，焦作2段三標獲得勞動競賽優勝單位，王保春榮獲勞動競賽先進個人。
2012年下半年，在經過了半年多的等待后，業主方確定了膨脹土換填方案，這也標志著項目部全面展開了渠道襯砌混凝土施工。對于建設者來說，已經沒有時間去考慮和抱怨施工中的諸多不利因素了。渠道將于2013年全部完成，這是國務院南水北調辦公室指定的節點工期，任何人、任何單位不能逾越。
空談誤事，實干興企。項目部根據施工任務，制訂了詳細的計劃，確保每個施工節點的實現。
項目總工程師王敏哲說：“為了保證2013年年底總干渠全面貫通、2014年汛前充水，項目部不計成本，投入了4臺邊坡襯砌機、3臺底板襯砌機、8臺石渠段襯砌臺車，還增加了很多人工襯砌，跟投標階段相比，設備翻了6倍”。
2013年11月，焦作2段三標渠道襯砌工作全面完成，僅剩左右岸一級馬道運行維護道路及渠道兩側封閉隔離網的施工。
今年5月底，焦作2段三標主體工程基本完工。
“過程很糾結，結果很完美”，王敏哲說。“施工過程推進有序，安全質量全面受控，經營管理思路超前”——這是業主、監理對焦作2段三標的評價。
技術攻關助力創優
“南水北調，質量關乎成敗。挖干渠，不像大家想的那樣簡單，挖一條溝就行了，這里面有很多技術難題”。王敏哲說：“我們在施工中充分依靠科技，在確保施工質量的同時，也保證了施工進度”。
在開挖階段，石方段開挖一直是施工進展的瓶頸，該段工程石方段爆破施工總量230多萬立方米，工程量大且地理環境復雜，周邊居民、學校、醫院、廟宇眾多，橫跨主干渠的高壓電線也是星羅密布、紛繁交錯，如何做到安全爆破施工不擾民，是擺在焦作2段三標建設者面前的一道難題!
為了解開這道難題，項目部成立了以總工程師楊小兵為組長的爆破領導小組，跑現場查資料，不分晝夜反復論證爆破施工技術方案，融合《水利水電工程爆破施工技術規范》和《拆除爆破安全施工技術規范》的技術優點，結合石方爆破施工段的實際找出邊坡光面爆破、控制梯段爆破單響及單次爆破總裝藥量、孔內孔外延時、避免振動波速疊加，覆蓋炮被控制飛石的爆破方案，收到了良好的效果。
在保證爆破施工不擾民不受阻的情況下，焦作2段三標的爆破施工穩步推進，在整個焦作2段各標段獨放異彩，贏到了監理和業主的好評。南水北調工程要求很高，對襯砌斷面的渠床整理不允許欠挖，超挖不允許10公分，項目部在石方段的開挖由于運用了多種爆破技術，半孔率達到95%以上，滿足了開挖階段的質量要求。
標段內地質復雜，鈣質膠結層開挖、弱膨脹土換填、高地下水位卵石基礎處理等加劇了困難。王敏哲舉例說“通過實驗，我們對基礎土體的膨脹性進行了復檢，大量減少了若膨脹性土的換填范圍，取消了1.5公里范圍的整段換填，由最早設計的23萬立方米，到最后換填的7萬立方米，既節省了成本，又提高了效率，用了4個多月就換完了，給渠道襯砌節余了很多時間”。
在施工技術優化方面，科技再次助力。標段內共設計了8座橋梁，上部結構都不同。原本一座橋的梁場要配備兩套模板甚至更多，項目部施工的5座橋，通過與設計溝通，對預制箱梁設計體型進行了優化設計，特別是細部結構，包括橋梁的內膜尺寸、梁高等，達到了預制梁模板的模塊化，可以通過增加或更換調節塊來減少模板投入套數。通過對施工進度的調整，一方面確保箱梁預制滿足進度計劃要求，同時模板用量減少了一倍。
焦作2段三標的邊坡襯砌臺車專利在南水北調是個亮點，9米多長、1:0.4坡度的斜坡一次成型，一天一塊，縮短工期、外觀、質量良好。如果用翻模的話，5天一塊，至少得三次，而且拉桿、焊條、外部支架等消耗性材料用量也大。
項目部常務副經理陳虎告訴記者：“焦作2段三標有5個坡比，土渠段由于坡比眾多，就牽扯到設備、改造、變化，設備數量多、種類雜，項目部也是模塊化管理，就能達到變坡效果，因為坡比不同，坡長就不同，項目部訂購設備時有意識的讓一部分設備能夠通過拆卸改造它的桁架系統，能夠快速地使設備就位、重新組裝啟動，也減少了設備數量。正常情況下，4種坡比需要8臺設備，但項目部只用了4臺，可以說事半功倍。”
從工程一開始，水電三局就在焦作項目設立了2個科研項目，一個是橋梁體系轉換施工技術研究，另一個是多坡比大型渠道襯砌混凝土施工技術。其中，橋梁體系轉換獲得2013年度水電集團科技進步三等獎，多坡比大型渠道襯砌混凝土施工獲得2013年度電建集團科技進步三等獎。
防患未然保障安全
“九層之臺，起于累土”，安全管理非一日之功，不僅要有完善的管理體系和各項管理制度，還要有全員的參與。
項目部在組建之初，就成立了的安委會、安全部等職能部門，以及細化到人的安全管理制度，每季度做一次危險源辨識。項目部全盤布棋，安全投入、人員配置十分到位，巡檢、月檢、專項檢查并駕齊驅，對于任何安全隱患的苗頭都“痛下殺手”，及時整改治理。
安全管理，項目部做到了重獎重罰，以罰為例：如果發現高空作業不使用安全帶，罰款300到500元;施工現場人員不戴安全帽，第一次罰款50元，第二次罰款100元;特種作業人員發現無證上崗，作業隊罰款5000到10000元。
線型工程的安全隱患有其特性，在渠道左岸有一條近三公里的截流溝臨近村莊，施工區域人流密集，車來車往，非常頻繁。在項目部交叉作業的時候，經常有附近的群眾從繞行路穿過，這給施工帶來了安全隱患，項目部認為“百姓才是頭上天”，為防止當地群眾及其車輛造成損傷，項目部不惜投入，做了必要防護措施，并安排專人疏導，力保了當地群眾的出行安全。
在7.6公里的戰線上，結構物密集復雜，安全管理稍有不慎便會“砸牌子”。箱梁吊裝施工，面臨的則是另一種安全隱患，項目部對此做到了重點防范。箱梁吊裝前，項目部都要進行安全技術交底，指導作業人員認真執行操作規程。安全部管理人員是24小時盯在吊裝現場。5年的施工異常緊張，但項目部的箱梁吊裝從沒有出過大問題，并且吊裝過程都在可控范圍內。項目部不斷總結經驗，到后期輕車熟路，吊裝非常成功。
項目部安全部主管王剛告訴記者：“不同階段的安全管理重點是不同的”。今年6月4日，在充水試驗開始前，項目部專門組織盯守人員進行技術交底，要求必須履行盯守職責，不允許無關人員進入總干渠圍護區域。因為尾期工程還在進行，項目部對施工人員加強了安全教育，禁止非作業員工進入總干渠一級馬道區域，以免影響當地群眾。24小時始終有安全管理人員在現場巡查，項目部投入了一部皮卡車、一部面包車全天24小時在左右岸巡查，巡查盯守人員是否認真履行職責，同時防止無關人員進入區域。由于這些措施及時到位，整個充水的過程安全、順利。
5年間，焦作2段三標多次被水電三局評為安全生產先進單位，多人被評為安全生產先進個人，王保春還被評為集團公司安全生產先進個人。
精耕細作確保質量
南水北調是一個國字號工程，質量標準極高、質量檢查極嚴、質量考驗的手段特別豐富，過程控制是很嚴厲的。到2012年工程高峰期，國調辦拿出了質量管理的終版辦法，叫“三查一舉”，也就是國調辦的稽查、質量監督站的站點督查、中線局的飛行檢查以及沿線群眾舉報。同時出臺了《質量責任追究管理辦法》，就“三查一舉”中存在的問題實施責任追究，最嚴重的處罰為聯合五部委對責任單位資質等進行處理、吊銷或暫停有關責任人的從業或執業資格。
施工期間，檢查的層級多、頻次高，這不難理解，這方面給項目部施加了無形的、特別大的壓力。“質量問題我們不敢有半點馬虎，這不僅是國企的責任，而是造福百姓的世紀工程”。王保春向記者坦言“在我參與的這么多項目中，質量壓力沒有可以與南水北調工程同日而語的”。
壓力如劍懸頭上，在焦作項目，三局人拋棄了“以包代管”的粗放模式，而是在合理范圍內通過成本控制來管理外協隊，每月都要組織質量檢查，對外協隊月完成工程進度、質量成果進行報告打分，由經營管理部門根據檢查結果來核定結算比例。“讓外協隊在警覺的狀態下去施工，這根弦始終繃得緊緊的。”
質量管理重要的是過程控制，其中，人員的素質是關鍵。施工期間，項目部的協作隊伍人員更換頻繁，項目部技術管理人員進行了大量的技術交底。
渠道邊坡襯砌的標準高，項目部采用電腦控制襯砌設備，實現了精益求精。這期間，從渠床整理到出砂墊層，一直到混凝土襯砌，都是電腦控制誤差，渠床整理可以達到1公分的標準，采用探頭、鋼線來控制機架位置，能夠隨時調整機架高度。
為了保證襯砌后的坡面平整度，按照設備標準配置，1臺渠道襯砌機配有2臺磨光機，但焦作項目給每臺襯砌機增加了兩套磨光系統，保障了渠道襯砌面板的平整度滿足設計要求。
南水北調是不允許分包的，這個標段所有的主材都由項目部主控。萬變不離其宗，項目部通過智能渠道襯砌機的引進、原材料的控制，從根本上滿足設計要求，通水驗收之法人自查、技術性初步驗收等一次性過關。
“千斤重擔人人挑，人人肩上扛指標”，施工5年間，項目部獲得中線局各類表彰二等獎3次、三等獎1次，獲得中水電股份公司組織的南水北調系統的勞動競賽一等獎，項目經理王保春也被陜西省總工會評為重點工程建設先進個人，被集團公司評為優秀項目經理。
如今，焦作2段三標主體工程已經完工了，但王保春告訴記者，項目部全體員工的努力依然在繼續，因為對于國家來說，這是政治工程;對于百姓來說，這是民生工程;對于水電三局來說，這是必須用心鑄造的品牌工程。
(李國欣 陳俊)
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