中鐵七局三公司廣大鐵路項目專業(yè)化隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流

發(fā)布日期：2015-07-22來源：編輯：流水

[摘要]

　　 x公司第x工程隊xxx鐵路項目作業(yè)隊基本狀況、工程進(jìn)展及內(nèi)部管控等有關(guān)情況匯報如下：

　　 一、本作業(yè)隊基本狀況

　　 根據(jù)鐵路總公司、股份公司、集團(tuán)公司等上級單位的積極號召，經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)的研究討論和統(tǒng)籌部署，結(jié)合項目的實際情況，2013年1月10日成立中鐵x局第x工程有限公司第x工程隊，由xxx擔(dān)任作業(yè)隊隊長，xxx擔(dān)任作業(yè)隊副隊長，xxx擔(dān)任作業(yè)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)員4人，質(zhì)檢員1人，試驗員2人，安全員1人，材料員2人，領(lǐng)工員2人、會計員1人、后勤等主要管理人員共15人，均為公司正式職工。勞務(wù)工人51人，下設(shè)了開挖班、支護(hù)班、出碴班和二襯班四個施工班組。勞務(wù)工為《xx宏力建筑工程勞務(wù)有限公司》職工，實行勞務(wù)混合型管理。

　　 二、工程概況及進(jìn)展情況

　　 我作業(yè)隊承擔(dān)廣通至大理擴(kuò)能改造工程1.754公里施工任務(wù)，管段內(nèi)有隧道2座，橋梁1座，涵洞1座，路基283.4m，合同總造價8073.32萬元。其中xxx3#隧道(全長1299米，我作業(yè)隊承擔(dān)649.5米)、xx1#隧道(410米)和孫家屯雙線大橋(395.8米)施工任務(wù)，截止目前xxx3#隧道出口、xxx雙線大橋均已完工;xx1#隧道折合進(jìn)尺220米，剩余190米。累計完成產(chǎn)值6321.89萬元，占總造價的78.3%。

　　 三、管理、管控情況

　　 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中鐵x局集團(tuán)有限公司〈架子隊管理手冊〉的通知》的要求，我作業(yè)隊編制了《架子隊管理辦法及實施細(xì)則》，為更好地進(jìn)行勞務(wù)隊管理，又對《架子隊管理辦法》進(jìn)行了細(xì)化，制定了《架子隊內(nèi)部管理制度》、《架子隊評比、考核辦法》等一系列的管理制度，已形成了一套比較完整的并行之有效的管理體系，制訂了班組作業(yè)人員管理考核辦法，并組織工程隊全體員工及所有勞務(wù)人員討論、學(xué)習(xí)，切實將制度建設(shè)深入實際。

　　 1. 安全、質(zhì)量方面

　　 由作業(yè)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)，隊長或副隊長組織，其他主要管理人員及技術(shù)人員參加，對各作業(yè)班組進(jìn)行安全質(zhì)量、技能等教育培訓(xùn)。培訓(xùn)主要有：所擔(dān)負(fù)施工內(nèi)容制定培訓(xùn)計劃，對參建員工、勞務(wù)人員的培訓(xùn)過程有詳盡的書面及照片記錄，并組織受訓(xùn)人員參加考試，記錄、匯總考試結(jié)果，合格后上崗，最后總結(jié)培訓(xùn)工作，按照要求進(jìn)行培訓(xùn)資料存檔，截止目前培訓(xùn)有52次。在現(xiàn)場管理中每道工序嚴(yán)格按要求執(zhí)行安全質(zhì)量量化考核和安全質(zhì)量卡控自檢表，平均每月自檢卡控表83份，同時每周堅持由作業(yè)隊長帶隊檢查安全、質(zhì)量存在問題，并匯總進(jìn)行通報落實整改責(zé)任人，確保安全質(zhì)量管理工作落實到每一位管理人員。使管理人員撲下身子切實抓好現(xiàn)場“隨人、隨事、隨地”的針對性安全、質(zhì)量指導(dǎo)，堅持“安全問題不過夜，質(zhì)量問題嚴(yán)追究”，把施工安全、質(zhì)量工作真正落到實處。截止目前作業(yè)隊從開工至現(xiàn)在未發(fā)生一起安全、質(zhì)量事故。

　　 2. 進(jìn)度、成本方面

　　 由項目部制定工程隊各階段形象進(jìn)度目標(biāo)，作業(yè)隊將任務(wù)合理分解到每個工班，要求現(xiàn)場技術(shù)員、領(lǐng)工員施行全過程控制管理，將每循環(huán)進(jìn)尺與消耗時間、工序銜接時間等各項數(shù)據(jù)認(rèn)真統(tǒng)計匯總，努力做到各工序零時間銜接。優(yōu)化施工方案、加強技術(shù)交底與技能培訓(xùn)，合理配備各道工序人力、設(shè)備資源，加快每道工序施工進(jìn)度。

　　 建立了以隊長、技術(shù)主管、核算員、材料員、會計員為核心的責(zé)任成本管理機(jī)構(gòu)，以工、料、機(jī)為主要核算單元的責(zé)任成本檢查考核制度，實行全員、全方位、全過程的責(zé)任成本控制。二是建立成本管控機(jī)制。作業(yè)隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員向公司繳納成本控制風(fēng)險抵押金，實行作業(yè)工班工費與材料費、機(jī)械費、工序質(zhì)量掛鉤，提高了參建人員的成本控制意識。三是加強生產(chǎn)過程成本控制。作業(yè)隊按照承包合同內(nèi)容，對各個工班的成本消耗逐一進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)偏差，制定控制措施，督促作業(yè)工班在生產(chǎn)過程中落實好成本控制。通過強化生產(chǎn)成本管理，有效降低了現(xiàn)場直接生產(chǎn)成本。

　　 四、 施工班組管理情況

　　 1.施工班組組建

　　 施工現(xiàn)場所有勞務(wù)作業(yè)人員為《xx宏力建筑工程勞務(wù)有限公司》職工，實行勞務(wù)混合型管理，根據(jù)勞務(wù)工個人技能情況，在分配到相關(guān)工序班組。班組作業(yè)時，現(xiàn)場有領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)，確保每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員跟班作業(yè)。

　　 2.施工班組承包情況

　　 作業(yè)隊與施工勞務(wù)分包班組，根據(jù)完成一定工作量，明確勞務(wù)價款、支付時間、方式等，并經(jīng)項目部、公司審核、審批，依法訂立勞務(wù)分包施工合同。目前作業(yè)隊與施工班組簽訂23份合同，其中19份已施工完成退場，退場的并已做好清算，已簽訂退場協(xié)議。

　　 3.施工班組結(jié)算情況

　　 每月20日作業(yè)隊根據(jù)與施工班組雙方簽訂的內(nèi)部承包協(xié)議，經(jīng)作業(yè)隊技術(shù)員、質(zhì)量員、物機(jī)員、試驗員、核算員對完成數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計總結(jié)，出具收方結(jié)算單、物機(jī)扣款單、獎罰單等，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、作業(yè)副隊長復(fù)核、隊長審核，雙方簽字，報公司進(jìn)行審批同意后，會計員依據(jù)審批結(jié)果給予辦理結(jié)算。目前已辦理施工班組結(jié)算20期，結(jié)算金額1400.27萬元(包含路基、橋梁、隧道、臨建工程)。

　　 4.施工班組成本核算情況

　　 成本核算分析主要以分班組材料節(jié)超情況及原因分析;隧道各工序工程的實際施工數(shù)量與設(shè)計數(shù)量之差、混凝土的超方量、材料的損耗量等，統(tǒng)計工程量量差對成本(效益)的影響，分析存在的問題及采取的預(yù)防或控制措施;機(jī)械設(shè)備固定費用和油料消耗分?jǐn)傊凉こ添椖?攤銷)情況，電費攤銷情況，班組合同內(nèi)工程量使用機(jī)械臺班需扣款情況;班組收入情況等的基礎(chǔ)資料完成后，由核算員進(jìn)行匯總，作業(yè)隊長在次月 2日前主持召開經(jīng)濟(jì)活動分析會議，作業(yè)隊主要管理人員參與，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行分析對比，并形成經(jīng)濟(jì)活動分析會議記錄。同時制定下月或下階段目標(biāo)和措施，提出意見和建議。

　　 5.施工班組勞務(wù)用工管理情況 (1)工資管理

　　 作業(yè)隊根據(jù)規(guī)定要求，建立勞務(wù)作業(yè)人員支付制度和工資支付的基礎(chǔ)管理體系，每月對施工班組完成的工作量進(jìn)行核算和考核，根據(jù)內(nèi)部考核結(jié)果，提出施工作業(yè)人員工資分配方案，編制工資支付表(包括支付單位、支付時間、支付對象姓名、工作天數(shù)、加班時間、應(yīng)發(fā)的項目和金額、扣除的項目和金額等)，作業(yè)隊將審定的工資分配表上報項目部，經(jīng)審核確認(rèn)后直接打入施工作業(yè)人員本人銀行工資卡中。

　　 (2)人員管理

　　 每天組織現(xiàn)場管理人員、勞務(wù)班組長定時召開簡短的碰頭會，對統(tǒng)計的每循環(huán)進(jìn)尺與消耗時間、工序銜接時間等數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析，對現(xiàn)場存在安全、質(zhì)量、工序等各項因素查找不足，提出措施并及時整改。絕不讓昨天的問題留到今天，絕不讓今天的問題在明天重復(fù)。

　　 (3)人文關(guān)懷、人員穩(wěn)定等

　　 對勞務(wù)人員按照班組登記造冊，加強勞務(wù)人員素質(zhì)培訓(xùn)教育，讓工程隊每一個勞務(wù)工人清晰自己的工作內(nèi)容，責(zé)任范圍，從而增強了他們的責(zé)任意識。在施工過程中，做到服從分配，聽從指揮，遵守管理。在生活中多關(guān)懷工人，按照標(biāo)準(zhǔn)為其提供住宿，發(fā)放勞保用品，讓勞務(wù)人員切實感受到工程隊的好處，讓他們了解良好的配合是雙贏的基礎(chǔ)，使其成為目標(biāo)一致、相互依存、協(xié)同發(fā)展的利益共同體。

　　 五、 作業(yè)隊管理取得的成效和經(jīng)驗

　　 我隊雖然是成立時間不長，但是作業(yè)隊的優(yōu)越性已經(jīng)得到了充分的體現(xiàn)。主要有以下6個方面：

　　 1、項目風(fēng)險有效化解：由于采用作業(yè)隊管理模式，隧道所有工序均在我們掌控之中，改變了以往施工組織受制于外協(xié)隊伍的被動局面，規(guī)避了以往施工隊伍單方中途退場造成的工期與經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險。公司和項目部可以把主要精力投向挖掘管理潛力、提高管理水平、降低工程成本等方面。

　　 2、項目的總體管控能力得到有效保證：采用作業(yè)隊管理模式，規(guī)范了勞務(wù)用工管理，項目的安全質(zhì)量、工期、成本等各方面得到了完全掌控，有效的保證了項目各項目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

　　 3、項目成本有效控制：一方面強化了項目精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，也促進(jìn)各班組加強自身管理;另一方面合理組織、細(xì)化安排，各道工序銜接有序，提高了工作效率，最終達(dá)到加快進(jìn)度，控制工費、材料費及提高設(shè)備利用率的目的。加強了安全質(zhì)量培訓(xùn)，規(guī)避了安全質(zhì)量事故，大大節(jié)約了成本。

　　 4、項目信譽得到鞏固和有效提高：通過采取作業(yè)隊管理模式，內(nèi)部管理工作得以理順，生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來了，員工潛力得以體現(xiàn)。同時通過實踐，培養(yǎng)和鍛煉了一批人才，項目生產(chǎn)形成了良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益也展現(xiàn)出良好地發(fā)展前景。

　　 5、勞資糾紛明顯減少：采用作業(yè)隊模式管理后，作業(yè)隊對勞務(wù)人員實行以計件工資的按勞分配辦法，調(diào)動了勞務(wù)工的工作積極性。同時取消了包工頭，增加了勞務(wù)人員的收入，消除了勞務(wù)人員要工資難的后顧之憂，有效降低了勞資糾紛。

　　 6、可持續(xù)發(fā)展。通過采取作業(yè)隊模式管理后，勞務(wù)隊伍素質(zhì)明顯提高，充分挖掘職工潛力，為公司培養(yǎng)了人才，同時勞務(wù)人員也更愿意繼續(xù)跟著架子隊，人員穩(wěn)定，服從管理。這樣的良性循環(huán)，為公司持續(xù)發(fā)展架子隊夯實了堅固的基礎(chǔ)。

　　 采用作業(yè)隊管理模式，能夠充分利用社會勞動資源，實現(xiàn)施工企業(yè)管理層與作業(yè)層的有機(jī)銜接和有效運行，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體統(tǒng)流于形式，對確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全有重大意義。同時也是施工單位推進(jìn)勞動用工制度改革、強基固本的最有效途徑，是深入作業(yè)層、取消包工頭、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的一種根本方法，是成功可行的管理模式。由于第五工程隊組建時間還不長，我們的上述經(jīng)驗還很不成熟，有些做法還需要在實踐中進(jìn)一步驗證，還需要學(xué)習(xí)的地方很多，希望大家給予批評指正。

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