讓精細化管理成為新常態

發布日期：2015-05-26來源：中鐵一局集團有限公司編輯：流水

[摘要]

　　“一個月前，股份公司檢查組對集團公司建安公司，以及石濟客專項目部、渝黔鐵路項目部、成都地鐵項目、重慶地鐵項目、廣佛環城際項目、成都天府蜀蓉立交橋項目等8個項目進行了全面精細化管理檢查，評分結果均達標。”2月2日，記者對精細化管理活動進展情況進行采訪時，中鐵一局成本管理部部長楊博說。

　　據了解，截止2014年底，中鐵一局上線應用成本管理信息系統項目228個。這為今年全面深入推進精細化管理活動奠定了堅實的基礎。

　　當前，在中鐵一局內部，精細化管理活動在所有項目運轉，雖然還面臨著一些客觀難題，與先進單位相比還存在一定差距，但是精細化管理理念已經在廣大員工腦海中形成了蔚為大觀的“風暴眼”，這種理念的風暴正在快速地改變著傳統的項目管理方式。毋庸置疑，精細化管理已逐漸從理念轉化為企業管理實踐的新常態。

　　狠抓宣貫培訓 讓精細化管理理念入腦入心

　　早在2012年的中鐵一局工作會上，中鐵一局就提出了精細化管理，并在全局開始推行。然而，“中鐵一局作為一個老局、大局，我們在管理活動中既積累傳承了優秀的制度經驗，也在推行新的先進管理方式中遇到一些相對更加復雜的困難。”中鐵一局副總經理湯勇告訴記者。

　　2014年，中國中鐵股份公司在全系統推行工程項目精細化管理后，使得這一管理方式更具系統性和操作性。 

　　2014年7月中旬，中鐵一局召開全面深化改革、經濟活動分析暨2014年下半年工作會，對工程項目精細化管理進行了全面部署。在全局公布的72項改革實施方案中，涉及精細化管理的有9項內容。

　　為了全面落實股份公司工程項目精細化管理推進方案及計劃要求，切實提升企業成本管控水平。中鐵一局迅速召開了項目精細化管理專題會、精細化管理領導小組推進會等會議。并在中鐵一局《鐵路建設報》、內網、外網等平臺，開設精細化管理專欄、論壇，快速形成了濃烈的宣傳氛圍。

　　與此同時，中鐵一局及所屬子(分)公司兩級機關迅速組建了50個宣講組，對各單位、各項目部進行“地毯式”的宣講。在超過200個項目開展了120場次的宣講活動，參加人數超過8000人次。

　　8月26日，中鐵一局再次在西安召開中鐵一局工程項目精細化管理專題宣貫培訓會，局主要領導全部參加。會議確定了以總經理馬海民為組長的工程項目精細化管理推進領導小組，制定了精細化管理工作推進方案。當日，在西安主會場及20家子(分)公司和直管項目部分會場，同步聽取了會議精神，并在宣貫會議結束后，對全部與會人員進行了精細化管理知識閉卷考試，考試人數達6800多人。9月份，中鐵一局所屬的20個子(分)公司460個在建項目共計7520名項目管理人員進行了閉卷考試。

　　在工程項目成本管理信息系統推進的關鍵點上，為了讓精細化管理進一步入腦入心，深化為2.8萬名職工的自覺行為;在局黨政主要領導的要求下，中鐵一局黨委宣傳部聯合成本管理部等部門經過認真謀劃，在2014年11月份，在全局內部組織開展了一場聲勢浩大的精細管理知識競賽活動，22個子(分)公司的22支代表隊參賽。這次競賽通過網絡視頻直播、觀眾提問等方式進行，擴大了精細化管理知識的傳播面，進一步加深了全體員工對精細化管理知識的理解與掌握。

　　完善制度建設 為持續推進精細化管理提供保障

　　健全的管理體系是確保項目精細化順利推進的必要保障。為了深入貫徹股份公司《工程項目精細化管理辦法(試行)》，由中鐵一局成本部牽頭，組織機關15個部門歷時兩個月，數易其稿，認真推敲，編制了中鐵一局《項目管理手冊》。手冊包含26章153條正文內容，配套48個附表，90項業務流程，突出“效益最大化”這個原則，抓住“成本管理”這個核心，強化“過程控制”這條主線，重點體現項目從中標至結束整個過程的關鍵環節管理，注重業務的整體性、全面性、系統性，強化了集團公司、子(分)公司后臺對成本要素的集中管控。10月份，中鐵一局組織印刷了4500冊，分發至各子(分)公司和在建項目進行學習貫徹，并要求各子(分)公司進一步編制項目管理實施細則。

　　中鐵一局還根據“直管”項目和“托管”項目特點，制定了《工程項目前期策劃管理辦法》、《工程項目委托管理辦法》、《收尾項目管理辦法》、《直管項目經營管理與績效考核管理辦法》共4個辦法。制定了《工程項目成本管理辦法》、《工程項目驗工計價管理辦法》、《工程項目合同收入分劈管理辦法》、《二次經營管理辦法》、《合格分包方管理辦法》、《分包方注冊登記管理辦法》、《作業層實體組建管理辦法》共7個辦法。

　　11月底，各子(分)公司已全部建立完善了本單位的工程項目管理實施細則。通過從上到下對管理制度的梳理完善，貫徹了股份公司項目管理由前臺管控向后臺管控轉變的要求，為工程項目精細化全面實施提供管理流程的支持保障，進一步健全和完善了中鐵一局工程項目成本管理、分包隊伍管理體系。

　　強力督導推進 確保精細化管理目標實現

　　進入2014年9月以后，以中鐵一局總經理馬海民為組長，公司領導范恒秀、崔科宇、黨繼勇、湯勇、卓普周為副組長，本部各部門人員組成的五個精細化管理督導小組，按照“四不兩直”的方式，分片區對20個子(分)公司、19個重點項目的精細化工作開展及文件貫徹落實情況進行了檢查。從那時至2015年1月份，五個督導組到北京、上海、天津、唐山、西安、咸陽、寶雞、廣州、蘭州、重慶等地區，直接考核各級管理干部達200余人。

　　工程項目成本管理信息系統(V1.0)是推進精細化管理一項重要工作，也是重點督導落實的一項內容。8月13日，中鐵一局召開項目成本信息化建設培訓啟動會，邀請中鐵四局有關專家授課培訓。中鐵一局三公司西成客專項目部、四公司桃巴公路項目部、城軌公司西安地鐵4號線3標項目部作為試點單位及試點項目參加。

　　8月25日至9月15日。由思源時代相關專家講解系統操作，并對中鐵一局推進小組制定的24個流程進行討論確認。

　　10月15日，在西安鐵路職工大學組織完成五期914人上線項目的工經、工程、物資、設備、財務等業務人員培訓。

　　一時之間，推進工程項目精細化管理信息系統(V1.0)在全公司呈“星火燎原”之勢。

　　到了10月31日，三公司兩個項目部和城軌公司九個項目部按期實現成本管理信息系統(V1.0)與財務系統對接。

　　11月15日，12個子(分)公司按節點日期完成所有成本信息系統數據錄入工作，關閉“付款憑證制作功能”。

　　11月24日，經過股份公司審查確認，中鐵一局新開工項目和施工產值完成低于50%的209個實現成本管理信息系統與財務對接，這比股份公司的要求日期提前了1天。

　　12月18日，股份公司總裁戴和根采取“四不二直”的方式到重慶分公司重慶地鐵項目部檢查指導工程項目精細化管理工作。在查看了工地和項目部對V1.0成本信息管理系統的工作演示后，他高興地說：“你們的工程項目精細化管理工作推進得不錯，各項工作都落到了實處。”此外，股份公司其他領導帶隊的檢查組還對建安公司和石濟客專項目部、渝黔鐵路項目部、成都地鐵項目、廣佛環城際項目、成都天府蜀蓉立交橋項目等5個項目進行了全面管理檢查，評分結果均達標，取得較為滿意的成效。

　　全面深入布局 讓精細化覆蓋項目管理的每一個角落

　　與成本管理信息系統同時推進的還有物資精細化管理和物資采購電子商務平臺的推進工作。

　　據了解，2014年中鐵一局204個完工率在85%以下的在建項目所有主要物資采購全部在電子商務平臺進行采購。確保實現“全公司完成物資集中采購總額135億元以上，集中采購供應總額占物資采購供應總額的85%以上”的管理目標。目前，這一目標已全部完成。

　　從9月底開始，中鐵一局建立了物資精細化推進日報制度。當前已有163個在建項目開始應用股份公司物資電子商務平臺，逐步開展電商平臺物資招標采購;中鐵一局也已經與阿里巴巴簽訂服務協議，所屬20個子(分)公司全部在阿里巴巴網站開通賬戶。同時，中鐵一局強推物資過磅影像系統和物資收發手持智能終端系統。截止目前，88個項目已經安裝了“過磅影像”，174個項目安裝了物資收發手持智能終端，實現了物資實時驗收、發放、盤點，據實驗收、自動入賬，保證物資帳、卡、物相符。

　　量、價、耗、效的四維管控，倒逼項目管理過程精細已經在相當的項目得到真實體現。比如，廣州分公司的廣佛環線城際鐵路項目合同總價值31.93億元，是該公司成立以來管理的最大項目。按照股份公司提出的“13化”和“12大集中”內容以及“一定編兩定額”的管理要求，項目部就勞務分包、價格管控、收方結算、方案審批、物資采購、設備采購租賃、合同簽訂、資金使用、利益分配等，與后臺管控工作密切相關的關鍵性核心內容進行系統策劃，并嚴格精細化管理。開工以來，項目部工期、成本、物資、安全、質量等全部受控，項目部在業主組織的兩次考核評比中施工進度、產值連續獲得第一名。去年上半年信用評價獲得第一名佳績。又如，三公司托管的西成客專項目部，物資管理嚴把“進場關”、“發放關”，重點是對材料數量的控制，具體對鋼筋、混凝土、土工材料實行“銷號制”，對計重材料采取“過磅影像制”進行收發管理。開工以來，項目共消耗鋼筋19173.5噸，損耗216.5噸，損耗率控制在1.24%，鋼筋消耗控制在合理損耗之內。項目部還對管段內80%的承臺、臨路、深基坑和有水基坑原設計采用鋼筋混凝土套箱施工方案進行優化，節省成本約800余萬元。

　　此外，城建公司的房建項目管理，三公司新疆地區項目，四公司的成都地區項目、成貴鐵路、鄭徐客專項目，重慶分公司的重慶地鐵項目、銅玉鐵路項目等，都用事實證明了精細化管理帶來的項目深度變化，項目管控水平的本質提升。

　　項目經濟效益最終要在作業層來實現，所以建立和擁有數支為我所控，為我所用，在關鍵時刻能夠沖得上，打得贏的架子隊隊伍，是項目實現經濟效益最大化的堅實基礎。

　　作業層建設更是精細化管理系統中的主要內容。11月19日，四公司率先成立中鐵一局第一個作業層實體后，截止12月底，中鐵一局7個子(分)公司已組建13家作業層實體。

　　“嚴格的績效考核獎懲是實施精細化管理的重要保障。因為理念有差異，就會導致管理在執行過程當中出現差異。這時，責任追究就要落實到實處。”湯勇告知記者后表示：“之前我們在基礎管理中存在一定的內容丟失，現在，在實施精細化管理過程當中，一些單位和項目會遇到一定的困難和不適應。但是這些問題我們要放在企業長遠發展的過程當中去看待。不能因為暫時遇到問題而回避，甚至因噎廢食。”

　　精細化管理既是中國中鐵股份公司深化改革的重要管理舉措，也是現代企業生存發展的必由之路。精細化管理成為企業項目管理的新常態是一個必須正視的現實存在。今年，集團公司還要開始推行工程項目成本管理系統V2.0版本，作業層建設工作也要持續推進。在精細化管理的道路上，我們依然任重而道遠。

　　騏驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍。在企業精細化管理的道路上，不可能一蹴而就，但是我們如果都有“茍日新，日日新，又日新”的信念和抱負，并躬身踐行，精細化管理的根須就會真正扎入企業的土壤，并向上成長為枝繁葉茂的大樹，結出豐碩的果實。

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