廣西省住建廳廣西實施公租房和廉租房并軌運行

發布日期：2014-09-28來源：廣西省住建廳編輯：沈艷

[摘要]

　　近日，自治區住建廳、財政廳、發展改革委聯合發出通知，今年起，全區各地廉租住房建設管理納入公共租賃住房建設管理模式。2015年起，全面實現對政府投資建設的公共租賃住房和廉租住房并軌運行，對建設計劃、資金來源、房源籌集、租金水平、分配管理等實行統一管理。并軌后統稱“公共租賃住房”。

　　租金實行動態調整

　　公共租賃房，是解決新就業職工等“夾心層”群體住房困難的具有保障性質的住房，面向新就業職工出租，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。公共租賃住房比廉租房的保障范圍廣，租期長，租賃方式和建設模式多樣。

　　為確保兩房并軌后平穩過渡，通知明確，公共租賃住房租金標準將按照略低于同地段、同類型住房市場租金水平確定，并實行動態調整。各地住房保障部門應統一租金標準，根據不同的保障群體類型及困難程度，制定具體的租金減免標準。對符合住房保障條件、租賃政府投資建設的公共租賃住房的困難家庭，應當一律采取租金減免方式予以保障，不再發放租賃補貼。原廉租對象的租金水平按原合同約定執行。

　　與此同時，各地要將原廉租住房的保障對象統一納入公共租賃住房保障范圍，優先解決城市低保、低收入家庭、孤寡老病殘等特殊困難家庭和城鎮住房救助人群。對準入資格實行“三審兩公示”制度，實行侯輪分配和有序退出，確保公平公正公開。

　　整合資金渠道

　　通知明確，“公廉并軌”后，各地政府原用于廉租住房建設的資金來源渠道，包括財政預算安排資金、從土地出讓總收入按照不低于5%提取的廉租住房建設資金、住房公積金增值收益中提取的廉租住房補充資金、廉租住房項目建設的商業配套設施出租出售收益等，整合用于政府投資的公共租賃住房(含在建廉租住房)。

　　原用于廉租住房租賃補貼發放的資金，繼續用于補貼在市場租賃住房(含社會投資建設并運營管理的公共租賃住房)的保障對象。符合條件的公共租賃住房保障對象，在實施實物配租前可以申請公共租賃住房補貼，用于在市場上承租住房。

　　今年底前全面實施

　　通知明確，各地要將“十二五”住房保障規劃確定的廉租住房年度建設計劃，統一并入公共租賃住房建設計劃。原已按程序報建審批的2014年度廉租房建設項目，保持原建設計劃不變。

　　在房源籌集過程中，要充分利用市場機制，注重發揮社會資金的作用，通過新建、配建、改建、購買、長期租賃等多種方式籌集。鼓勵通過收儲(長期租賃)和收購社會閑置住房等方式，籌集公共租賃住房房源。

　　通知要求，各市縣要結合當地實際，于今年12月底前制定具體實施細則，全面組織實施。(寧國用)

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