上半年聯合體中標項目總額超800億，組團拿項目漸成趨勢

發布日期：2017-08-15來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 近幾年，隨著國家對黑臭水體治理、海綿城市建設等領域的高度重視，相關項目也陸續出爐。加之PPP浪潮的沖擊，越來越多的項目凸顯出大規模、高投資等特點，這些直接影響了企業拿項目的方式。中國水網不完全統計，在今年上半年，企業以聯合體形式拿下的環保項目涉及金額超800億元，單個項目金額幾乎都在億級以上（或有遺漏，歡迎補充）。環保產業內，企業以聯合體形式組團拿項目已經逐漸成為一種趨勢。 在規模及投資金額普遍偏大的項目中，中小企業因為融資能力弱、資金不足、市場能力不強等限制，如果想要在這場競爭中分得一杯羹，相對來說更加不易，但聯合體形式為這類企業提供了很好的通道。隨著聯合體形式的盛行，在一個項目中，與哪些企業組成聯合體，成為能否中標的關鍵因素之一。那么什么樣的企業之間更容易組成聯合體？

　　 優選對象一：有技術傍身

　　 梳理行業內較受關注的幾大水環境綜合整治PPP項目發現，基本都以聯合體形式中標，聯合體成員中多數為技術型環保企業。聯合體企業之間，通過技術和市場等能力的相互補充，在項目競標中，展現了很好的競爭優勢。

　　 去年，投資37億元的海口水環境綜合整治PPP項目，備受關注。其最后公布的中標名單顯示，6個項目的中標單位均為聯合體形式。兩家民營上市公司桑德環境和鐵漢生態的聯合體分別奪得兩個項目，而北京排水集團和葛洲壩的聯合體則各拿下另外兩個項目。

　　 其中，桑德環境的聯合體成員北京愛爾斯生態環境工程有限公司（原北京愛爾斯環保工程有限公司）就是典型中小技術型環保企業的代表。桑德集團是中國環境領域技術水平最高、綜合實力最強的企業之一，更是連續十二年被評為中國水業十大影響力企業。而愛爾斯擁有的水域生態構建技術系統是基于水生態系統構建的綜合技術，通過強化水體自凈能力來進行河湖治理，與傳統用藥劑和設備的方法有本質不同。這一技術效果，也在多個項目中得到實踐，并獲得肯定。其中，鳥巢龍形水系景觀水生態修復項目是其代表項目之一。桑德環境與愛爾斯通過合作，彌補了彼此技術力量、市場能力等的相對不足，為環境效果的實現提供更多保險，也增強了投標競爭能力。

　　 在聯合體中標的項目中，這種組合形式較為普遍。對于桑德類的大型綜合環境服務商而言，必須聯合眾多有技術專長的企業，才能加大中標概率，最終保證環境效果，而對于愛爾斯類的中小技術型環保企業而言，與桑德聯合投標也意味著商業模式的升級，是其在PPP大潮中獲得大單的有效途徑。

　　 優選對象二：大把資質在手

　　 近幾年，越來越多的外行業企業開始進入到環保領域，被稱為“野蠻人”。這類企業由于在環保領域的根基不深，很多資質不具備，對于這類企業，相對更樂于與擁有大把資質的企業組成聯合體。

　　 如前段時間比較火的阜陽項目，葛洲壩聯合體就強勢拿下了阜陽市城區水系綜合整治(含黑臭水體治理)PPP項目(標段二)。項目聯合體成員中，天津市市政工程設計研究院是中國傳統八大市政院之一，是綜合型國家甲級設計研究院，擁有多項資質，包括市政行業甲級、公路行業（公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程）甲級，建筑行業（建筑工程）甲級、風景園林工程設計專項甲級、工程咨詢甲級、工程勘察綜合類甲級、測繪資質甲級、工程總承包甲級、工程監理甲級、城鄉規劃編制甲級、環境工程（污染修復工程）專項乙級資質，取得國家商務部批準的對外經營權，并成為商務部對外援助成套項目管理企業。而國禎環保，不僅擁有完備的產業鏈優勢，而且持有環境工程（水污染防治工程）專項設計甲級證書、環保工程專業承包壹級資質、機電工程施工總承包壹級資質、工程設計市政行業排水工程乙級資質、生活污水乙級運營證書、工程咨詢單位乙級資格證書。

　　 今年上半年，東方園林是聯合體形式拿項目最為活躍的企業之一，作為強勢進軍環保產業的代表，東方園林近幾年的市場表現尤為突出。在其牽頭的聯合體中，成員多半包括擁有資質的企業在內。如投資額33.6億的玉溪大河下游黑臭水體治理及海綿工程項目，聯合體成員中國一冶集團有限公司，具有建筑工程施工總承包特級、市政公用工程施工總承包特級和冶金工程施工總承包特級資質；建筑行業（建筑工程、人防工程）、市政行業和冶金行業甲級設計資質；公路工程、機電工程施工總承包壹級資質；房地產開發壹級資質；鋼結構施工專業承包壹級、地基基礎工程專業承包壹級、石油化工工程施工總承包貳級、電力工程施工總承包叁級以及管道工程、壓力容器制造及安裝工程、鍋爐安裝工程、起重設備安裝工程等多項資質。

　　不僅“野蠻人”偏愛擁有大把資質在手的聯合體成員。很多環保巨頭企業也偏愛這類合作伙伴，以水務龍頭企業北控水務為代表，今年北控水務聯合中標投資196億的包頭市城市水生態提升綜合利用PPP項目，其中的聯合體成員：淮安市水利勘測設計研究院、南京市市政設計研究院有限責任公司、中國建筑一局(集團)有限公司、中鐵二十一局集團有限公司，均是擁有大把資質的大牛企業。 這種雙方長短板互補的形式，不僅加大了競爭優勢，也為后期項目的穩定運營提供了保障，充分體現了聯合體的優勢和特點。

　　 優選對象三：近親嫡系

　　 在大多數聯合體拿項目的案例中，也可以發現，很多企業都直接帶上自己的下屬子公司上陣，組成聯合體。一方面相互信任，一方面彼此了解，更好展開合作。這類比較典型的代表企業，是上半年較為活躍的東方園林和碧水源。

　　 在東方園林的項目類表中，可以看出，幾乎每個項目聯合體中，都有北京東方利禾景觀設計有限公司，東方利禾景觀設計有限公司（園林甲級）是國內最優秀景觀設計院之一，隸屬于東方園林，為各類市政類項目、高爾夫球場項目、基建項目、城市景觀項目提供一流的景觀設計服務；從項目規劃、方案設計、擴初設計、施工圖設計等階段跟蹤整個項目過程。在東方園林牽頭中標的多個項目中，東方利禾景觀設計助力不小。

　　 上半年以聯合體形式拿項目比較活躍的企業還有碧水源，作為水務龍頭中，鮮少以技術見長的企業，碧水源在項目競爭中毫不含糊。在組成的聯合體中，不僅有擁有大把資質的牛企，也有以投融資見長的金融類企業。碧水源中標的多個項目（見下表），聯合體成員中出現頻率最高的就是其全資子公司北京久安建設投資集團有限公司，具有建設主管部門頒發的市政公用工程施工總承包壹級資質、機電安裝工程施工總承包壹級資質、環保工程專業承包、環境污染治理設施運營資質等。公司業務覆蓋水廠建設、安裝運營及配套管網工程、水利工程、河道治理及生態修復、污泥減量化利用等。

　　 “對于企業而言，你必須有核心價值，核心價值不一定是自己創造的，能夠整合進來也是你的價值。”E20環境平臺首席合伙人傅濤曾指出，“環保產業未來的趨勢是，企業要么組建自己的生態族群，要么加入一個產業生態族群。”生態化合作已經成為未來的發展方向，而聯合體形式算得上產業生態化合作的很好探索。

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