中俄雙方能源合作空間廣闊，管道建設進一步推進

發布日期：2016-05-30來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 中俄能源合作委員會第十三次會議將于5月30日在俄羅斯南部城市索契舉行，俄羅斯國家能源安全基金會會長康斯坦丁·西蒙諾夫在接受采訪時建議，中俄雙方在索契能源會議上應討論增加東線天然氣供氣量，因為雙方在東線項目上雖互利互贏，而從管道建設而言，380億立方米對一個管道負擔過重，而對兩個管道而言又太少，他認為，可以把東線天然氣供應量提高到600億立方米。

　　 自2008年兩國元首倡議成立副總理級能源談判機制(現更名為中俄能源合作委員會)以來，雙方在石油、天然氣、煤炭、電力等領域開展的一批大項目合作都取得了實質性成果。尤其近兩年間，中俄適時抓住了深化能源合作的良機，雙方能源合作突飛猛進，高效達成了一系列重大能源協議，夯實了進一步合作的基礎。

　　 2014年5月，雙方簽署了為期30年、涉及金額4000億美元的《中俄東線供氣購銷合同》，俄方將從2018年起通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，且輸氣量將逐年增長，最終達到每年380億立方米。合同的簽署結束了持續10余年的天然氣供應談判，實現了中俄能源合作里程碑式的突破。分析認為，中俄兩國這份“世紀合同”，不僅為中俄建立戰略能源聯盟踏出重要一步，而且兩國還在金融、投資和基礎建設上簽署數十份合作協議，大大加強了原本較為薄弱的經濟合作領域。

　　 俄羅斯已成為中國主要能源進口國，去年中國進口俄原油超過4000萬噸，同比增長28%，使得中國超越德國成為俄羅斯石油的最大買主。今年第一季度，俄對華出口石油680萬噸，俄能源部第一副部長捷克斯列爾表示，預計2016年俄對華石油出口將比2015年增長3%。

　　 除油氣貿易，中俄兩國油氣合作在上游勘探、下游煉化和加工等領域不斷拓展。2014年1月，中國石油與俄羅斯諾瓦泰克公司完成對亞馬爾LNG公司20%股權的交割，標志著中國石油正式進入油氣資源競爭激烈的北極地區;2014年4月，雙方提出建立全面的中俄能源合作伙伴關系，進一步深化石油領域一攬子合作;2014年11月9日，中國石油和俄羅斯石油公司簽署購買萬科爾項目10%股份的框架協議。該項目的入股模式有助于深化中俄油氣上下游一體化合作;管道運輸方面，中俄原油管道2011 年1月投入運營，通過該管道俄每年對華輸送原油1500萬噸，為期20年;下游領域，中俄合資的天津煉化項目預計將于2020年前建成投產運行，據悉未來俄將通過海運向天津煉廠每年供應原油910萬噸。

　　 在康斯坦丁·西蒙諾夫看來，對中國這樣一個龐大經濟體而言，去年天然氣消費量只有不到2000億立方米是遠遠不夠的。清潔的天然氣已成為中國推動能源消費結構轉型的重要選擇。兩國在天然氣領域的合作未來有著廣闊空間。

　　 但對“西線”供氣的停滯狀態，專家們普遍表示擔憂，主要是雙方在價格上的巨大分歧。俄羅斯國家能源研究所所長謝爾蓋·普拉沃蘇多夫坦言，俄羅斯在 “西線”存在與中亞已供中國的天然氣體系競爭的問題。土庫曼斯坦現在供應中國的天然氣實際上是償還中國之前給土庫曼斯坦用于基礎設施建設的貸款，所以價格低，俄羅斯很難與這樣的價格競爭。

　　 俄專家認為，在“西線”項目上，中國一直顯得不太迫切，因為中國在那里已經有了中亞供氣系統，并且可以滿足西部地區目前對能源的需求。而相比而言，俄方在西線擁有現成供應歐盟的天然氣田，可恰恰在價格上雙方幾難談攏。專家們認為，中俄雙方國情不同，著眼點不同，利益存在差異不可避免，但雙方如能立足長遠，務實開展合作，則可求同存異，更能求同化異。

　　 張高麗副總理今年3月在會見俄羅斯天然氣工業公司總裁米勒時已經為中俄能源合作的發展指明了方向。他說，雙方要運營好已經建成的中俄原油管道、增供油等大項目，建設好中俄東線天然氣管道、亞馬爾液化氣項目，加快商談西線天然氣管道等項目，還要積極探討新的合作項目。在合作模式方面，雙方要創新合作思路，按照利益共享、風險共擔原則，拓展上下游一體化、油氣裝備制造、加工技術服務、工程建設、油品銷售服務等新領域合作，保持中俄能源合作持續穩定發展勢頭。

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