以市場營銷為龍頭，以提質增效為工作重點，提高盈利能力，持續壓降兩金，秉持戰略定力，夯實轉型升級戰果。

秉持戰略定力，夯實轉型戰果

文/白建軍  中建一局集團第二建筑有限公司黨委書記、董事長

　　2016年，公司“十三五”首戰告捷，全員積極適應經濟新常態，響應股份和集團號召，搶抓轉型升級窗口期，踐行“創新、科學、超越”的發展理念，經營業績屢創歷史新高，在集團范圍內發展速度第一，貢獻能力第四，為推進落實“十三五”打下良好開端。合同額205.36億元，營業收入75.77億元，公司注冊資本增至3.6億元，資本規模躍居國內同類企業前列，還獲得全國施工企業成長性200強稱號 。

　　一年來，公司黨委帶領各級黨組織全面貫徹落實中央、中建總公司黨組、集團公司黨委的部署安排，不斷構建和完善大黨建格局，全面履行了五項職能，各項工作均取得顯著戰果。

　　面臨的新形勢和新挑戰

　　習近平總書記在寧夏視察時強調，每代人都要走好自己的長征路。二公司人“轉型升級、提質增效”的長征也正行進到關鍵階段，我們要走好自己的長征，擼起袖子、甩開膀子，還得開動腦子，找對路子，在努力跨越發展的同時，尤其要辨明形勢，反省不足，自我修復。

　　2017年，公司面臨以下形勢。

　　形勢一：基礎設施投資高位運行，資本回報與運營挑戰日趨加劇。2017 年，在全社會房地產投資增速大概率下行的背景下，基礎設施仍將是政府青睞的穩定經濟的主要生力軍。結合集團要求，公司2017年基礎設施領域的開拓重點仍將是公路、新型市政工程項目，尤其是地下綜合管廊，要爭取盡快壯大我們在這些朝陽領域的品牌影響力，為轉型升級再上一級關鍵臺階。作為集團指定的重點轉型升級企業，基礎設施是公司拓展經營空間的最主要途徑，我們要想打贏這場硬仗，不但需要物力、財力，更需要提高專業運營能力。

　　形勢二：房建市場總量依然巨大，但優質項目的競爭圈子將進一步收緊，集中于高手過招。今后房建市場增速持續，產能日趨過剩將成常態。“總量雖大、增量不足”必然導致競爭更加激烈。單純依靠要素投入擴大規模、進而通過規模拉動效益的傳統增長方式將日益難以為繼。雖然，公司目前正全力轉型基礎設施領域，但同樣需要有優質的房建項目提供現金流和利潤。尤其是在我們的核心市場京津冀，如何在優質房建項目的爭奪中分得一杯羹，同樣是我們繞不過的一個課題。

　　形勢三：海外市場機遇挑戰共生，運營風險與管理風險遠超國內。隨著中國國家實力和影響力的不斷增強，中國企業在海外市場發展潛力巨大，但是也要從國際形勢看，世界經濟復雜性、不穩定性、不確定性將進一步凸顯。但是全球一體化的進程是歷史發展主流，不可逆轉，世界各國對基礎設施建設及其互聯互通的要求亦不會改變。縱觀海外市場，機遇挑戰共生，公司要謹慎考察項目，大膽揚帆出海，力爭早日邁出海外發展的第一步。

　　2017年工作力抓五個方面

　　2017年，公司將全面貫徹落實中建一局黨委四屆四次全委(擴大)會暨2017年工作會議精神，堅決推進1135戰略體系落地，忠實踐行大黨建格局，以市場營銷為龍頭，以提質增效為工作重點，提高盈利能力，持續壓降兩金，秉持戰略定力，夯實轉型升級戰果，努力實現“十三五”規劃2017年度的各項目標。2017年，公司主要經濟發展目標為：合同額240億元，營業收入85億元，人均營業收入450萬元。

　　展望2017，我們將重點從五個方面發力：

　　第一方面：黨的建設——格局踐行大黨建。2017年，各級黨組織要繼續深入踐行大黨建格局，發揮組織優勢，加強黨建工作力度，融入中心創造價值，為確保企業健康發展持續地注入“正能量”，切實將政治優勢轉化為我們企業發展優勢。

　　第一，充分發揮國企黨建獨特優勢。國企黨建工作，是國有企業的光榮傳統。當前，在世界經濟總體下行的壓力下，企業轉型升級、提質增效，實現跨越發展的任務還非常艱巨，這就需要我們充分發揮各級黨組織的領導核心、政治核心作用，毫不動搖地堅持黨對國有企業的領導，自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為企業改革發展、做強做優做大提供堅強的政治保證和組織保證。同時，各級黨組織要將企業發展作為第一要務，融入生產經營這個中心工作來抓好黨的建設。

　　第二，牢記“作風建設永遠在路上”。“作風建設永遠在路上”，各級黨組織書記要充分認識到落實黨委主體責任的極端重要性，牢固樹立“管黨治黨是本職、不管黨不治黨是嚴重失職”的觀念，持之以恒地強化黨內監督，切實扛起全面從嚴治黨的政治責任、主體責任，堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。

　　第三，持續加強領導班子和人才隊伍建設。一是要按照國有企業領導人員20字標準，持續加強企業領導班子建設。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，國有企業領導人員必須做到“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。這20字明確了國企領導人員的基本修養，是新形勢下大家為人做事的標尺和準繩。二是做好以“打造職業經理人”為目標的領導人才隊伍建設。加強領導班子建設是黨建工作的重中之重，2017年我們將著力加強實現“十三五”規劃的領導能力，以“打造職業經理人”為目標的領導人才隊伍建設，盡快將543能力素養轉化為班子建設的實際行動。首先，要建立領導人才隊伍的考核評價體系。第二，要優化領導人才隊伍的年齡結構、能力結構和知識結構。第三，要提升領導人才隊伍的學習認知能力、解決問題能力以及團隊協作能力。三是做好以勝任力模型為基礎的人才引進與流動機制。首先，構建以關鍵崗位為中心的勝任力模型。第二，堅持房建績優人員向基礎設施業務轉型。第三，緊盯關鍵崗位，強化營銷與獵聘模式。四是做好以“雙百工程”為載體的青年人才成長計劃。首先，發揮“雙百工程”效應。運用科學方法確定2017年輪訓工作方向和保障措施。通過持續推進“雙百工程”，促進公司的良性循環。第二，打造企業“未來星”計。不斷優化公司人才培養計劃，關注“80”后青年人才的選拔、培養、激勵。第三，實施繼任計劃。在2016年項目經理崗位試點的基礎上，我們要向其他關鍵崗位延伸，以形成系統人才蓄水池。五是做好以“覆蓋全員”為方向的差異化激勵政策。

　　以人工成本管控為主線加強精細化管理，不斷提高人工成本管理水平。以定制福利套餐為手段優化激勵機制。要將提高員工收入作為一項持續推進的常態化工程，要依據社會經濟的發展水平，企業業績的增長速度，實施動態調整，及時滿足員工合理的物質要求，既要達到“縱向比、向內看”有提升，還要做到“橫向比、向外看”也有提升，讓長期忠于企業的優秀員工，感受到真實的薪酬提升獲得感。

　　第二方面：戰略管理——剛性完成規劃指標。公司將堅定推行“十三五”規劃的執行落地，剛性完成年度目標。

　　第一，緊緊圍繞戰略目標實現，進一步提升經營質量。一方面，我們要在瘦身健體、提質增效、轉型升級等方面取得實效;另一方面，要牢牢把握“十三五”規劃落地的關鍵期，剛性實現2017年規劃目標。“十三五”期間，公司對大項目部發展底線目標設置為“5321”，2017年，大項目部要努力提升運營品質和盈利能力，爭取全面實現“5321”目標。

　　第二，以提升經營質量為主線，加強公司優勢建設。2017年，公司將以提升經營質量為主線加強公司優勢建設，守住效益、品牌和規則底線，強化制度的剛性約束，做到以制度管人、用流程管事。

　　2017年集團公司將重點培育8-10家具備綜合競爭優勢、強力沖擊市場的支柱公司。我們必須全力以赴，牢牢打入這個圈子。

　　第三，聚焦目標市場，激發城市公司活力，加快經營能力的屬地化進程。2017年，公司將加強對城市公司管理，扶植優勢城市公司，淘汰落后公司，爭取再用一年時間打造幾家重點城市公司，使其成為公司營銷工作的屬地化橋頭堡。

　　第四，著力做強北京市場，充分發揮總部駐守首都的優勢。北京是公司總部駐守地。目前我們在北京市場的發展處于二線狀態，參建的品牌項目少、江湖地位不夠高。2017年，我們要充分利用地處北京的地利、人和，把握外界政策機會和集團對子企業放開北京市場PPP項目和棚戶區改造項目經營權的契機，爭取更多優勢領域的項目落地。

　　第三方面：轉型升級——六個“抓好”夯實戰果。2017年，我們要繼續加大轉型升級力度，多承接大體量、標志性、有影響力的基礎設施工程，并在項目投資和項目運營上實現新突破。

　　第一，抓好窗口期市場，完善組織架構。明確主攻領域打造優勢地位。2017年，公司在基礎設施的主攻領域確定為公路、新型市政。

　　完善基礎設施組織架構。目前，國內基礎設施投資高位運行，施工類子企業在基礎設施市場的拼搶也已經是白熱化。完善總部對基礎設施業務項目管理的職能建設，強化對基礎設施業務的全面管控，形成支撐基礎設施發展的組織架構、管控體系及評價機制，已成為公司目前發展中的最重要課題。

　　第二，抓好資質獲取，提高核心競爭力。要進一步整合公司內外部資源，加強公司整體的體系化、專業化管理，要積極推進市政施工資質升級工作，提高核心競爭力。繼續完善基礎設施鷹狼營銷體系。進一步加大對營銷團隊的人財物投入，打造有二公司特色的營銷特種兵隊伍，高效對接各級政府，加大在目標市場區域的影響力度和產出力度。

　　第三，抓好人才隊伍培養，提高從業人員素質。公司要進一步做好基礎設施人才的培養工作，強化引進人才和加速現有人員轉軌。同時，繼續通過開展培訓、觀摩、現場指導等多種形式，在基石、先鋒兩個層級廣泛傳播城市綜合管廊、立交橋工程、市政及公路工程的施工技術與管理知識，借以打造基礎設施業務的人才基礎。2017年，基礎設施從業人員要達到650人。

　　第四，抓好標準化建設，提高生產履約品質。為進一步適應轉型升級的需要，生產履約部門要依托標準化工作的深化，按照兩化融合的要求，將現有管理體系擴展到基礎設施領域，以公司總部為主導，快速補充專業人才和專業分包分供資源;在項目層面，盡快打造出高標準的品牌工程，品牌塑造的主要方向為綜合管廊工程和道路工程，力爭在2017年實現“量”、“質”的同步提升。

　　第五，抓好協同經營，提高投融資效率。投融資方面，加強內外部協同經營，融入股份大平臺，借力破解融資難;研究區域投資發展趨勢及競爭環境，建立好地方關系平臺;努力提高管廊市場份額的占有數量和質量;對城市公司跟蹤的投資項目要全程指導和深度策劃，聚合資源強化三方溝通，確保項目盡快落地。

　　第六，抓好“專區”管理，提高轉型升級質量。建立基礎設施項目的管理“專區”，進一步促進企業轉型升級工作順利前行。公司是集團重點轉型升級子企業，管控與盈利能力的提升是公司順利轉型升級的重要保證。商務管理中心要聯合各相關部門，集中優勢人力資源，重點、專項研發基礎設施類項目的計劃成本、商務策劃及其他成本管控要點，更有針對性的服務基礎設施項目。

　　第四方面：品牌建設——“中國品質”融入全程。2017年，要加強各業務系統和基層的互動，提升品牌傳播策劃能力，主動把握品牌傳播方向，提升公司美譽度，將品牌建設融入市場營銷、施工履約、安全生產、爭創高優、品牌傳播等生產經營全過程，力爭在基礎設施領域工程品牌的樹立上有新建樹，比如管廊建設、比如電廠建設等。

　　第一，營銷方面，繼續爭取承接更多品牌工程。我們的鷹狼團隊圍獵時，要有意識地瞄準能提升品牌影響力的大項目，承接更多能提升我們影響力的品牌工程，公司上下要盡快形成全員品牌營銷策劃的氛圍。

　　第二，履約方面，要多維發力，努力為“中國品質”代言。要加大創建觀摩考察樣板工地的力度，充分發揮標桿項目的目標引領作用。項目履約中要嚴格遵循集團推行的5.5精品工程生產線標準化管理模式，堅決守住誠信、盈利、成本、質量、安全、工期、綠色建造、品牌形象等底線，不斷提高從開工到運維貫穿全生命周期的履約品質和服務水平。

　　第三，安全生產方面，繼續延續良好安全態勢。要將抓好安全生產作為一項政治任務來對待，要將安全生產教育培訓和安全文化宣傳做扎實，避免空洞蒼白的說教，增強教育的可觸摸感和感染力，只有這樣才能把安全管理基礎工作做到位。工作中，要秉持“治未病”理念，詳細落實安全責任，注重抓早、抓小、抓預防。

　　第四，品牌爭創要向基礎設施領域傾斜。要主動把握品牌創優的方向，要在榮獲國家專利、國家級工法方面持續發力，爭取有所建樹，創優領域要主動向基礎設施領域傾斜，打造該領域的核心影響力。

　　第五方面：紀檢和監督工作——體系構建大監督。2017年，我們要堅持壓實“兩個責任”，進一步強化監督執紀問責，從速從細完善大監督體系構建。

　　第一，堅定落實中央、股份、集團相關精神，推動全面從嚴治黨向縱深發展。黨組織要在全面從嚴治黨中堅守職責定位，堅決整治黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。各級領導人員要帶頭執行黨章黨規黨紀，牢固樹立“四個意識”，堅決落實“一崗雙責”，強化責任擔當，深化作風建設。

　　第二，把握運用好監督執紀的“四種形態”，堅決遏制“蒼蠅式”腐敗。黨委的主體責任是前提，紀委的監督責任是保障，要時刻保持查處腐敗的高壓態勢，嚴厲查處各類違法違紀案件，堅決整治和查處侵害職工群眾利益、坑害企業、不作為、亂作為的腐敗問題。紀檢監察部要綜合運用“四種形態”，對黨員干部身上存在的問題早發現、早提醒、早處置，要經常開展批評和自我批評，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，防止小毛病拖成大問題。要堅持把紀律挺在前面，成為高壓線，形成“火爐效應”，只要敢觸碰必然引火燒身。

　　第三，把握好容錯試錯的尺度，堅決營造干事創業的氛圍。對領導人員、干部職工要從嚴監督管理，關鍵還是要營造氛圍，要讓他們敢于放開手腳展宏圖、甩開膀子闖新天。公司正在全面進入基礎設施領域，正在步入一個全新的階段，要為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。要對照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業領導人員標準選人用人。