安全標準化 企業(yè)穩(wěn)發(fā)展—三峽建設(shè)公司白鶴灘施工局推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)側(cè)記

發(fā)布日期：2015-09-15來源：葛洲壩集團報編輯：宋珍珍

[摘要]

　　7月10 日，三峽建設(shè)公司收到國家能源局《關(guān)于印發(fā)電力安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)名單和一級工程建設(shè)項目名單的通知》，三峽建設(shè)公司順利獲得國家電力安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)稱號。

　　打出標準化“組合拳”

　　集團股份公司黨委副書記、副總經(jīng)理邢德勇在集團股份公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)經(jīng)驗交流會上指出：“三峽建設(shè)公司白鶴灘施工局通過安全生產(chǎn)標準化工作的不斷推進，安全管理水平整體邁上了一個新臺階，為三峽建設(shè)公司獲得國家電力安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)做出了貢獻，在落實公司新安質(zhì)環(huán)系統(tǒng)建設(shè)上做了先行者!”

　　“從項目開工伊始，白鶴灘施工局就按照’高起點、高標準、高水平’要求，在確保安全質(zhì)量的前提下以改善工藝、暢通聯(lián)系、梳理工序環(huán)節(jié)來推行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提升地下洞室群施工管理水平。根據(jù)地下廠房工作的需要和特點，施工局對地下廠房項目進行整體策劃，‘堅持管理職責(zé)區(qū)域化、管理要求制度化、作業(yè)過程程序化、安全設(shè)施定置化、文明施工清單化、民技工管理統(tǒng)一化、持續(xù)改進常態(tài)化’七個堅持管理思路，深入研究出符合工程建設(shè)實際的安全標準化建設(shè)，助力三峽建設(shè)公司順利獲得國家電力安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)稱號。”白鶴灘施工局安全分管副局長王躍輝介紹說。

　　“七個堅持”管理的實施全面改善了白鶴灘施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，減少了安全事故隱患的發(fā)生，確保了”零事故、零傷亡”目標的實現(xiàn)，安全管理水平得到了極大提升，深受業(yè)界好評和贊揚，在今年7月份已被中國能建、葛洲壩集團列為安全生產(chǎn)標準化示范點。

　　攀登標準化建設(shè)新高峰

　　金沙江白鶴灘水電站，這個建成后將成為僅次于三峽的世界第二大水電站, 總裝機容量1600 萬千瓦。其地下廠房工程為目前世界水電工程規(guī)模最大的地下洞室群。由于其垂直埋深大，地應(yīng)力高，斷層、柱狀節(jié)理、片幫巖爆等地質(zhì)問題復(fù)雜，同時因大小洞室層疊交錯、平豎相貫，施工工序繁雜，多個工種在同一空間內(nèi)同時開工，導(dǎo)致鄰近洞室相互干擾大、通風(fēng)困難，嚴重困擾施工生產(chǎn)和工程進度的同時，也對施工局安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建提出了極高要求。

　　“大型項目施工，重在管理，首要的一步是做好項目的前期策劃和頂層設(shè)計，以把握項目的運營方向和脈絡(luò)走向”，三峽建設(shè)公司董事長周建華在安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作啟動會上強調(diào)，“安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要形成‘機關(guān)部門聯(lián)動’‘部門與單位’‘單位與單位聯(lián)動’機制，推動全員、全方位、全過程安全管理。”

　　工程初期，白鶴灘施工局認真研究面臨的安全形勢，將明確責(zé)任主體、落實安全生產(chǎn)職責(zé)、強化安全責(zé)任體系建設(shè)作為抓好安全工作的落腳點。王躍輝說，在強化責(zé)任上，我們一是根據(jù)地下廠房工作的需要和特點，通過前期策劃進一步明確生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量四大體系，建立起包括決策層、管理層、執(zhí)行層、作業(yè)層在內(nèi)的組織結(jié)構(gòu)體系。決策層負責(zé)決策和動員，管理層負責(zé)方案和協(xié)調(diào)，執(zhí)行層負責(zé)落實和反饋，作業(yè)層負責(zé)項目具體實施。二是實行責(zé)任區(qū)劃管理。白鶴灘右岸地下廠房洞室群密集，布置復(fù)雜，工作面多，相互交錯，施工局按照施工部位和作業(yè)性質(zhì)不同，將現(xiàn)場劃分成四個管理區(qū)域，對每個管理區(qū)域明確安全管理職責(zé)和工作內(nèi)容，區(qū)域內(nèi)部進行責(zé)任細化、量化，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個區(qū)域、每個班組、每個崗位，實現(xiàn)了安全管理的全覆蓋。

　　白鶴灘地下廠房項目部還定期組織開展安全專項檢查，確保各項標準、制度的有效落實。每月組織開展安全、文明施工考核，對考核結(jié)果進行通報，對存在的問題以圖片形式予以曝光，年底進行全面考核。2014 年，施工局共兌現(xiàn)月安全考核獎勵40 萬元，罰款18.6萬元。一系列舉措，有效促進了安全管理制度的落實。

　　為保證現(xiàn)場管路布設(shè)整齊、美觀，施工局對管線的布設(shè)、供風(fēng)設(shè)備等進行了統(tǒng)一規(guī)劃。現(xiàn)場的供風(fēng)管、供水管、排水管統(tǒng)一上架上墻，每隔5 米布設(shè)支撐。管路由紅、綠、黃三色

　　統(tǒng)一區(qū)分，電纜線架設(shè)高度不小于5米，在廠房南北側(cè)增設(shè)空壓機放置支洞，布設(shè)空壓機

　　集中向各施工作業(yè)面供風(fēng)。右岸地下廠房工程通排風(fēng)系統(tǒng)采取正負壓相結(jié)合的混合式通風(fēng)，通過在洞外設(shè)置通風(fēng)機往地下廠房系統(tǒng)送入新鮮空氣，在廠房上部布設(shè)排風(fēng)平洞，設(shè)置排風(fēng)機集中往洞外抽排混濁空氣，形成高效循環(huán)的通排風(fēng)系統(tǒng)，使地下廠房空氣質(zhì)量得到極大改善，成為國內(nèi)外水電領(lǐng)域地下工程的一大亮點。

　　民技工管理統(tǒng)一化

　　民技工作為項目基層作業(yè)人員，是容易發(fā)生事故的高危人群。如何保障他們的安全，白鶴灘施工局也有一套自己的做法。“針對民技工流動性大、從業(yè)素質(zhì)參差不齊、從事高危作業(yè)多的特點，白鶴灘施工局從民技工的’入場關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、使用關(guān)’入手，將民技工納入職工隊伍，實行統(tǒng)一用工、統(tǒng)一體檢、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一勞保、統(tǒng)一工資、統(tǒng)一表彰的’七統(tǒng)一’管理。”白鶴灘施工局總經(jīng)濟師楊宏說。

　　施工局規(guī)定了協(xié)作隊伍錄用民技工的條件和資格證件，要求入場申報、月度申報、持證上崗和職工帶班作業(yè)。規(guī)定了民技工進退場必須進行健康體檢，積極防范因病工亡等勞動用工風(fēng)險的發(fā)生，保障協(xié)作隊伍和諧的用工秩序。

　　據(jù)楊宏介紹，白鶴灘施工局將民技工培訓(xùn)工作納入職工隊伍的培訓(xùn)管理范疇，2014年至今，組織開展新入場、崗位技能、法律法規(guī)、交通消防等教育培訓(xùn)共223 期、3462 人次，民技工安全意識有明顯提高。

　　“七統(tǒng)一”的民技工管理模式使得施工局在人員管理方面收到了顯著成效。特別是通過統(tǒng)一工資發(fā)放，嚴格執(zhí)行民技工簽到、民技工工資發(fā)放監(jiān)控等制度，有效杜絕了拖欠民技工工資現(xiàn)象，維護了施工現(xiàn)場的穩(wěn)定。廣大民技工的自強、自律、自愛和安全主體意識不斷提高，從”要我安全”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?rdquo;我要安全”、”我會安全”、”我能安全”。在努力生產(chǎn)工作的同時積極投身于施工局組織的各項精神文明建設(shè)活動中，表現(xiàn)出了良好的個人素質(zhì)和團隊精神。

　　民技工人員管理的良性發(fā)展，有力促進了工程建設(shè)的順利推進，也使施工局承建的工程質(zhì)量、安全、進度等均走在了白鶴灘施工區(qū)的前列，并創(chuàng)造出一批優(yōu)質(zhì)樣板工程，贏得了業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位的一致好評。

　　(記者王冠 通訊員孫博)

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