經濟結構轉型是大勢所趨

　　經過30年的發展，中國已經由生存型階段跨入發展型階段，中國社會已經基本完成了從農業文明向工業文明的轉變，不僅在總量上，而且在消費結構、經濟結構和社會結構上都發生了重大變化。但是，在經濟快速發展的過程中，中國的勞動力和資源等優勢正在逐漸喪失,城鄉之間、地區之間、行業之間、個人之間財富差距日益明顯，粗放經營帶來的能源枯竭、資源浪費、環境污染等問題急待解決，這些問題需要用系統性措施加以治理，需要進行全面的結構調整和體制機制的深化改革。

　　2008年爆發的國際金融危機，引發了世界范圍內經濟的嚴重衰退，對全球性經濟格局和經濟結構產生了重大影響。時至今日全球經濟仍然在跌宕起伏，被經濟學家稱為后危機時代。為了應對日益復雜的經濟形勢，中國政府在保增長的同時，將調結構放到了更加突出的位置。在財政政策方面，中央不斷調整和優化國債項目資金和預算內投資的使用方向和結構，加大財政轉移支付力度，促進地區協調發展和產業結構調整;在區域規劃方面，新的區域發展規劃和行業發展規劃不斷出臺;在產業發展方面，取消出口退稅政策，加速淘汰那些已經喪失了比較優勢的產業,加速培育新的經濟增長動力，實現經濟增長方式的跨越式轉變。

　　已經進行研究編制的國家“十二五”發展規劃，將經濟結構調整作為一條重要主線，主要內容是：外需向內需的轉型,投資拉動經濟增長向投資和消費平衡拉動轉型,傳統的高耗能產業為主體向新興產業的轉型,工業主導向服務業主導的轉型。不但要堅決抑制部分行業產能過剩和重復建設的問題，加快淘汰落后的生產能力，推進企業兼并重組，還要抓好重點產業調整振興規劃的貫徹落實，消解經濟增長的系統性風險,加快發展新興產業，促進產業結構升級。

　　再從我們冶金建設行業來看，由于受國際金融危機的沖擊，外部市場需求大量萎縮，出口訂單急劇減少，鋼鐵行業供求關系發生逆轉，許多將要上馬的項目取消，一些開工建設項目緩建或者停建，更多的鋼廠主動大幅減產，企業效益下滑甚至出現嚴重虧損。

　　可以說，冶金行業出現嚴重困難，長期積累的深層次矛盾是其內因，外部市場形勢的突變只是一個導火索，進一步加速了問題的集中爆發和顯現。這些問題包括:鋼鐵產能增長過快，落后產能比重較大，行業集約化程度低，低端產品領域無序競爭，自主創新能力弱，抗風險能力差，國際競爭力不強等。為此，國家相關部門已把鋼鐵業列為抑制產能過剩的重點行業。

　　中國鋼鐵行業由快速發展階段轉向平穩發展階段，從做大開始重點轉向做強，我們冶金建設施工企業面臨著鋼鐵項目減少、施工任務不足的嚴峻挑戰。

　　戰略結構調整是適時之舉

　　轉變經營管理模式，做精做強冶金施工主業，鞏固專業特色優勢，保持軋鋼施工領域的龍頭地位。

　　冶金建設是二十冶的看家本領，也是立身市場的特色和優勢。二十冶成立以來，資源和人才都是按照冶金施工的需要配置的。盡管鋼鐵供求關系發生逆轉，冶金項目投資日益減少，冶金建筑市場大幅萎縮，我們的冶金施工主業堅決不能丟，要保持專業優勢，鞏固行業市場份額，確保企業內部各專業施工任務的均衡，這是我們經營戰略調整的方向之一。具體的做法是：

　　調整營銷策略，“聚焦客戶，因需而變;劃分市場，因地而變;快速反應，因時而變;調整結構，因勢而變。”重新修訂《營銷管理辦法》，制定《公司市場營銷工作界面規劃》，確定了以公司市場發展部為核心、項目經理部作為市場開發的延伸、管理型分公司差異化發展、區域性子公司地域經營的大營銷體制。

　　推進施工項目精細化管理，以“選擇二十冶就是選擇放心”為責任理念，設置了更精、更優、更快的新標準，修訂了項目管理目標責任書，修改了《項目管理辦法》及《分包管理辦法》，建立了項目考核體系，將項目部定位為公司授權的施工管理主體，突出了專業分公司在項目實施過程中的地位，強化了項目部與分公司的“利益共同性”，將公司總部對項目的管控由“宏觀管理”變為“直接監管”。通過強化內控、嚴格管理，二十冶以現場保市場的理念得到了更為明顯的體現，承建的各項工程合同履約率始終保持在100%，在市場上和社會上贏得了良好的口碑。

　　實施精品戰略，以質量創優活動為抓手，強化項目質量管理，分解質量目標，落實質量管理職責，做好施工質量的過程控制，為業主和社會提供一流的精品工程。以國家魯班獎和中國企業新記錄為代表，二十冶近年因為在創優和創造新紀錄方面成績突出，分別被授予“創魯班獎工程特別榮譽企業”和“中國企業新記錄優秀創造單位”榮譽稱號。

　　轉變經營方式，由施工總承包向EPC工程總承包方式轉變，從單一的施工承包向資本運作的BT、BOT項目開發轉變，加快占據建筑市場高端。

　　由傳統的施工企業向投資性企業轉變。公司近年加大了產業結構調整的力度，目前僅投資建設的房地產項目就有9個，參股控股的房產項目15個，主要分布在全國7個大中城市。這些項目以設計高品位、開發高效率、建設高質量贏得了市場和社會認可，創出了良好的企業品牌，成為公司新的支柱產業和效益增長點。

　　由施工總承包向EPC工程總承包方式的轉變。斯里蘭卡高速公路EPC項目、天鐵1#4#連鑄延伸改造EPC項目、中冶醫院EPC項目、廣州寶潔EPC項目、吳淞醫院外科大樓EPC項目等都在順利推進中，標志著公司經營模式的轉型已實現重大突破，由單一施工承包模式向具備設計施工一貫制特征的EPC工程總承包服務模式快速發展。

　　建設國內領先的冶金產品精深加工產業。二十冶天津斯帝爾鋼結構制造有限公司，作為“國家重型大跨度鋼結構研發基地”，在濱海新區開發建設中將發揮出重要作用。我們利用這一優勢平臺，近期與渤海鋼鐵集團有限公司合作，共同投資30億元建設國內領先的、集冶金配套設備制造，輕型建筑鋼結構、重型工業鋼結構等產品設計、制造、安裝和配送于一體的大型裝備制造項目，并通過不斷發展最終成為具有國際競爭力的一流加工企業。

　　發揮國企的社會責任，進入新型能源開發領域，推進國家低碳環保循環經濟發展，提升企業的科技含量。

　　我國“十二五”能源規劃，就將突出六大重點：優化能源結構，調整能源產業布局，推進能源科技創新，完善能源宏觀調控體系，深化能源體制改革，進一步建立能源可持續發展的政策標準體系。在優化能源結構中，重點就是要不斷提高水電、核電、風電、太陽能等清潔能源的比重。根據國家發改委確定的目標，2020年國家風力發電年裝機容量將達到3000萬千瓦，而2010年國家風力發電年裝機容量僅為500萬千瓦。目前全國每年因為垃圾處理造成的損失高達300億元，而將這些垃圾焚燒發電、綜合利用可以創造2500億元的直接經濟效益。中國水資源人均占有量極少，空間分布不平衡，隨著中國城市化、工業化的加速，水資源需求缺口還在日益增大，污水處理正在成為一個循環利用、節能減排的新興產業。二十冶就是在認真分析世界能源短缺現狀及產業發展趨勢的基礎上，充分發揮企業EPC總承包的技術和管理優勢，抓住新型工業帶來的歷史機遇，進行市場結構和戰略目標的調整，借助股東方在資金、技術、管理等方面的優勢，積極拓展企業新的發展空間。

　　二十冶針對國家新型產業發展的大趨勢，面向市場全面建立企業創新機制，以先進的技術和管理擔當起大型國企的社會責任，近年對科技創新體系的適應性進行了全面調整，成立了技術中心，組建了科技部、研發部和9個專業研究室，以高端市場為導向，以綠色環保為重點，針對市場變化和企業轉型的需要，對“新能源開發”“城市軌道交通施工”“城市垃圾處理”等新型潛在市場關鍵技術進行前瞻性的創新研發;在市場結構調整中，公司履行國企社會責任主動進軍新能源領域，與香港霍英東集團、臺灣山河集團強強聯合，共同組建成立“新紀元綠能環保集團有限公司”，該公司主營業務重點是節能減排、風力發電、垃圾發電和太陽能發電等符合國家新能源產業政策項目的投資、設計、建設和運營。合資公司的組建為二十冶拓展新型市場搭建了新的平臺。

　　二十冶順應世界經濟結構轉型的時代潮流，不斷推進企業戰略結構調整，不但有效抵御了各種不利因素的影響，還極大地提升了企業在市場中的核心競爭力。2010年新簽合同、營業收入和利潤指標再創歷史新高，比上年分別提高16.82%、22.01%和57.26%，新簽非鋼項目合同額首次全面超過鋼鐵項目合同額，呈現出高端投資項目、非鋼項目、冶金項目、海外項目齊頭并進、比例較為合理的市場結構，保持了公司持續穩定快速發展的良好勢頭。