從企業角度看轉變經濟發展方式

　　“轉變經濟發展方式”的命題，涉及“經濟發展方式”、“經濟發展方式的轉變”和“轉變經濟發展方式的目的”等三方面的內容。

　　所謂經濟發展方式，是指經濟發展的方式、手段和模式。對企業而言，不僅包括經濟增長方式，而且包括結構(治理結構、產業結構、經營結構等)的優化，運行質量、經濟效益、科技進步、人才隊伍建設、履行社會責任等方面的提升。經濟增長是經濟發展的基礎，按照不同的標準，經濟增長方式可以劃分為不同的類型。例如：按照增長主體功能作用劃分，有行政導向型和市場導向型的增長方式;按照要素投入劃分，有資本密集型、勞動密集型和技術密集型的增長方式;按照數量與質量的關系劃分，有外延粗放型和質量效益型的增長方式。

　　所謂經濟發展方式的轉變，就是促使從舊的發展(增長)方式向新的發展(增長)方式轉變，用新的發展(增長)方式替代舊的發展(增長)方式。對企業而言，是要從行政導向型向市場導向型轉變，從勞動密集型向資本密集型、技術密集型轉變，從外延粗放型向質量效益型轉變。這里需要注意兩個問題。一是經濟增長方式本身沒有好壞之分。經濟增長方式受到制度、機制、技術、資源等強制性條件的約束，在一定條件下是不以人們的主觀意志為轉移的，當一種增長方式的約束性條件沒有被新的條件打破、替代之前，讓這種增長方式退出歷史舞臺是不現實和不可能的。二是不同類型的經濟增長方式存在著相互組合的關系。各種類型的增長方式有著不同的形成條件，相互之間并非孤立，往往存在著交叉重疊、主輔互補的關系，從而產生不同的增長結果。

　　研究轉變經濟發展(增長)方式的目的，是為了更好地評判經濟發展(增長)方式轉變的結果。評價一種經濟發展方式(增長)是否取得成功，不在于它的過程和使用的手段，而在于轉變的結果是否達到預期的目的。對企業而言，就是要在給定的條件下，通過不同的經濟發展(增長)方式組合，使企業達到一種理想或接近理想的發展狀態。也就是說，要用相對經濟、合理的投入，實現企業更有效率、更經濟、更節能、更環保地發展，更好地兼顧眼前利益與長遠利益，經濟利益與社會責任，國家、企業、員工利益。

　　綜上，企業加快轉變發展方式，需要結合行業特點和企業情況，加快從行政導向型、勞動密集型、外延粗放型增長方式向資本密集型、技術密集型、市場導向型、質量效益型增長方式的轉變，加快調整優化治理結構、產業結構、經營結構，加快提升運行質量、經濟效益、科技進步、人才隊伍建設和履行社會責任等方面的水平，實現企業持續健康發展。

　　建筑企業面臨的機遇與挑戰

　　建筑業是投資拉動下的周期性行業，與固定資產投資增長顯著相關。按照世界城市化的發展規律，當一個國家的城市化水平處于30%時，建筑業進入飛速發展階段;處于70%時，進入緩慢的平穩發展階段;達到85%時，城鄉二元經濟結構消失，建筑業的供需才會達到平衡狀態。2009年，我國城市化率為46.6%。隨著城市化和工業化進程的不斷深入，國內建筑業具有廣闊的發展空間。從國際市場看，全球工業和基建投資在未來5年內預計將以5%左右的年增長率增長，到2015年達到約4.3萬億美元;其中發展中國家的增長速度較快，較全球平均增速高出2~3百分點。

　　自21世紀以來，我國國民經濟持續健康發展，全社會固定資產投資規模持續擴大，為建筑業發展提供了廣闊空間。2009年，國內生產總值335353億元，全社會固定資產投資224846億元，實現建筑業總產值84369億元;同比2000年，分別增長了2.75倍、5.83倍和5.75倍。與此同時，我國建筑企業取得突飛猛進的發展。2010年，中國鐵建、中國中鐵、中國建筑、中交集團、中冶科工等5家企業進入世界500強之列，占43家大陸上榜企業總數的11.6%。在2010年中國企業500強排名中，有37家建筑企業入圍，占總數的7.4%;在入圍的全部75個行業中，入圍企業數量列第2位。

　　在實現快速發展的同時，建筑企業也遇到了不少問題。主要表現在：一是建筑市場有待完善。法律法規有待健全，地方和行業保護仍然存在，政府、業主、承包商等各個市場主體的地位、規則、行為還需進一步理順。二是行業整體效率偏低。有關研究表明，建筑業的勞動生產率和產值利潤率在國民經濟各行業中列倒數后三位。三是行業結構有待完善。總承包企業多而不強，專業承包企業雜而不專，勞務分包企業少而不精。四是體制機制有待深化。國有企業體制機制改革遠未完成，民營企業實力偏弱，不少企業還處在人治階段;企業內部競爭激烈，同質化嚴重;項目管理均質化低，安全生產、綠色環保、節能減排壓力大。五是業務結構有待調整。經營業務單一，跨行業能力弱;融投資、規劃、設計、咨詢和后期服務能力較弱。六是國際競爭力有待提高。雖然中國建筑企業已經成為全球最大的建筑企業，但距離國際一流承包商還有不小的差距。

　　建筑企業發展的基本趨勢

　　趨勢一：市場組織結構逐步趨于“金字塔”型

　　從發達國家的經驗看，在充分競爭的市場環境下，建筑行業的市場組織結構將朝著“金字塔”型發展。其中，在企業數量上為“正金字塔”的結構，即：規模小的企業數量最多，規模中等的企業數量次之，規模大的企業的數量最少(見圖1);在經營規模上為“倒金字塔”的結構，即：規模大的企業完成的產值多，規模中等的企業完成的產值次之，規模小的企業完成的產值較少(見圖2)。

圖1  從企業數量維度

圖2  從經營規模維度

　　從我國來看，雖然建筑企業在數量上還遠未達到“正金字塔”型，但市場集中度不斷提高則是不爭的事實。特別是隨著中交股份、中國鐵建、中國中鐵、中冶科工、中建股份等中央企業的陸續上市，以及近年來上海建工、北京城建等地方國企，江蘇、浙江等地民營企業的快速發展，這種趨勢正在不斷加快。在經營規模上，我國建筑業已經顯現出“倒金字塔”型的結構。截至2009年底，中國鐵建、中國中鐵、中國建筑等前5家企業的營業收入達到13544億元，占全國建筑總產值的75864億元的17.85%。

　　趨勢二：業務領域實現跨行業發展

　　從國際市場看，國際大承包商都是以“大建筑業”作為主要業務，而不是僅僅局限于建筑工程的“小建筑業”。例如：瑞典斯堪斯卡公司主要集中在房屋建筑、污水垃圾處理以及交通運輸等領域，并在污水垃圾處理方面具世界第一;法國萬喜集團的主要業務包括特許經營、能源、路橋和建筑等四個業務，2008年的營業收入分別占總額的14%、14%、25%和47%。在2008年度國際最大225家承包商中，其中交通工程占26.7%，房屋建筑占24.1%，石化工程占23.3%(見表1)。

　　從國內市場看，在計劃經濟年代，由于長期的條塊分割，建筑業被劃分為建筑工程、鐵路工程、交通工程、水利工程、電力工程、冶金工程、石化工程、核電工程、礦山工程、港航工程等多個細分行業，分屬于不同的行業主管部門。同時，建筑企業也多以某一個細分行業為主業，業務范圍局限于一、兩個細分行業。隨著改革開發的不斷地深入和社會主義市場經濟體系的不斷完善，行業壁壘被逐漸打破，為建筑企業進入其他細分行業創造了條件和可能。

　　建筑企業進入其他細分行業，除了擴大規模力以外，更重要的原因是，各個細分業務的利潤率存在著較大的差異。根據研究顯示，核電工程的平均利潤率是公路工程的3倍(見表1)。

　　表1 各細分行業平均利潤率表

    趨勢三：業務范圍涵蓋全產業鏈

　　從國際市場看，國際大承包商在其所從事的每一個細分行業，業務范圍涵蓋整個產業鏈和價值鏈，并且將重點放在價值鏈高端的領域。例如：德國豪赫蒂夫公司的服務跨越整個項目的全產業鏈，分為開發、建筑、服務和特許經營業務四個大的業務模塊。

　　從國內市場看，隨著建筑企業實力的不斷增強，以及市場競爭的不斷加劇，企業的業務范圍從最初的施工環節，向融投資、前期規劃、工程設計、采購及設備制造和后期運營維護等價值鏈的上下游環節延伸。

　　根據研究顯示，在同一業務的整個價值鏈上，各個環節的利潤水平存在著較大的差別。其中：施工環節的平均利潤率僅為2~5%，而前期規劃環節的平均利潤率則高達60~70%(見表2)。

　　表2 各業務階段平均利潤率表

    對于價值鏈的融投資環節，其利潤率則更高。以房地產業務為例，根據中國社科院的研究顯示，2009年我國房地產行業的平均毛利率為55.72%。這也就不難解釋，為什么會有如此之多的行業，以及眾多的建筑企業爭先恐后進入地產行業。根據統計，在滬市A股和深市A股主板上市的1300余家企業里，通過股權投資和關聯企業直接涉足房地產業務的占到60.5%。

　　建筑企業轉變發展方式的基本思路

　　在認真分析、研究行業面臨的機遇與挑戰，以及發展基本趨勢的基礎上，面對新形勢、新任務，筆者認為，建筑企業要加快轉變發展方式，實現全行業可持續發展，需要結合大型、中型、小型企業的不同特點，從五個方面加快改革創新。

　　健全治理結構，完善管理構架

　　按照現代企業法人制度建立健全治理結構，明晰和夯實股東會、董事會、經理層的職責，做到科學決策、合理決策。在完善管理架構方面，大型企業要按照“區域化+專業化”的思路，通過劃區經營、授權經營、資源整合、資產重組等方式，積極探索跨行業的整合模式，搭建資金、技術、規劃等共享平臺，逐步形成“強總部、精區域、細項目”的管理構架。中型企業要按照“地域化+專業化”的思路，通過縮短管理鏈條、裁減同質化機構、做精重點地域等方式，逐步形成“強總部、細項目”的管理構架。小型企業按照“屬地化+專業化”的思路，通過做精、做細所在地域，逐步形成“精專業、細項目”的管理構架。

　　調整業務結構，提高綜合服務能力

　　大型企業要在鞏固核心業務和優勢業務的基礎上，大力開拓房建、鐵路、公路、市政、軌道交通等“大建筑”、“大土木”業務;積極推進EPC、BT、BOT、PPP等業務模式，逐步形成集融投資、規劃、設計、采購、建造、運營等一體化的全產業鏈綜合服務能力;特別是特大型企業，要針對城市化進程中出現的城市圈和巨型城市的新趨勢，強化規劃、開發和運營管理能力，針對地方政府對城市開發運作模式的轉變，積極探索城市綜合建設的新模式，發揮業務協同優勢，提供多樣化、多組合的服務;積極實施“走出去”戰略，緊跟我國外交戰略、產業戰略、資源戰略、經濟援助，優化市場布局，鞏固亞洲、中東、非洲等傳統優勢市場，積極拓展歐美主流市場，積極推動中國標準走出國門。中型企業要做專、做精現有業務，審慎開拓相關業務和海外業務，逐步形成具有競爭優勢的專業化的管理能力、技術能力、設計能力和采購能力。小型企業要更加專注于細分專業領域，真正把專業領域做精、做細、做透。

　　強化內部管理，提升管理效率

　　進一步強化企業內部管理，加強風險控制，推進企業管理體系和項目管理體系的標準化建設和信息化建設。對于大型和中型企業，要加強總部建設，打造真正意義上“強總部”，在總部層面形成較強的市場經營、投標報價、合約法律、項目策劃、成本核算、技術支持、物資采購、人力資源、資金調配的能力，對項目的組織實施提供專業化的支持和服務。要把工程項目是企業管理的出發點和落腳點，堅持“法人管項目”的原則(即：法人選擇項目、法人配置資源、法人確定管理流程和管理標準)，建立健全以項目經理責任制為核心的項目管理責任體系;按照“專業化、標準化、規范化”的思路，實施精細化管理，真正體現“細項目”的本質要求，這是提高建筑業勞動生產率和產值利潤率的重要手段和途徑。

　　強化科技創新，加大節能減排

　　要建立符合企業戰略發展目標的科技創新規劃，通過強化科技管理體系，打造科技創新平臺，建立健全科技制度體系，加快科技人才引進和培養，做好科技攻關和推廣工作。同時，隨著全球環境問題的不斷加劇，國家推進節能減排的力度將會不斷加大，建筑行業將是節能減排中影響最大的行業。目前，我國建筑行業的能源效率水平仍然很低，但建筑企業實現節能減排的成本相對較低，因此在綠色環保技術上有較大的拓展空間。對于大型企業，特別是特大型企業，要更多地承擔起引領全行業科技創新和節能減排的責任，中小型企業應根據企業實際，著重做好推廣和運用工作。

　　堅持以人為本，塑造企業文化

　　牢固確立“人才是市場第一資源”的觀念，按照“市場化、專業化、屬地化”的原則，繼續深化人事、用工、分配制度改革，實施更加積極的人力資源政策，建立以績效論英雄的業績考核體系，在鼓勵員工為企業創造更多財富的同時，敢于承認并滿足員工的物質需要，最大限度地解放和發展生產力，并以此為基礎，逐步建立和形成誠信、和諧、健康、積極向上的企業文化，推動企業全面、協調、可持續的發展。

　　轉變發展方式是一個漸進的過程，必須要充分認識到艱巨性和復雜性，既要看清趨勢，按照規律辦事;又要搶抓機遇，不能墨守陳規。目前，不少專家、學者對建筑企業是否應該進入房地產行業存有爭議。誠然，雖然建筑企業常年與開發商打交道，但只是從事了房地產開發過程中的某一階段，對整個過程并不熟悉。但是，根據中國社科院(2010)的研究顯示，2009年我國房地產行業的平均毛利率為55.72%;在滬市A股和深市A股主板上市的全部企業里，通過股權投資和關聯企業直接涉足房地產業務的占到60.5%。與其他行業的企業相比，建筑企業難道不比他們更了解房地產行業?但需要建筑企業考慮的是，進入房地產行業是一時的策略，還是長期的戰略追求。因為，經過充分競爭后的房地產行業，同樣會形成“金字塔”型的市場組織結構。

　　正如前文所述，“經濟增長方式受各種強制性條件的約束，在一定條件下是不以人們的主觀意志為轉移的，當一種增長方式的約束性條件沒有被新的條件打破、替代之前，讓這種增長方式退出歷史舞臺是不現實和不可能的。”因此，在加快轉變發展方式的進程中，建筑企業應該根據國情、行業特點和自身實際，審時度勢，科學決策。