目前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。從國(guó)際上看，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，走勢(shì)還不明朗，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，未來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)將更為慘烈。從國(guó)內(nèi)看，中央實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的積極效果已經(jīng)初步顯露，經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)得到初步控制，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體企穩(wěn)回升，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，一些領(lǐng)域、一些行業(yè)仍處下滑趨勢(shì)，且節(jié)能減排及生態(tài)環(huán)保的壓力仍然較大。在出口持續(xù)下降和國(guó)內(nèi)最終消費(fèi)需求不足的情況下，主要通過(guò)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。在這種形勢(shì)下，中央提出繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)外需、拉內(nèi)需、保增長(zhǎng)。水電工程建設(shè)企業(yè)在此形勢(shì)下既面臨水電建設(shè)萎縮和金融危機(jī)的雙重挑戰(zhàn)，又面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型擴(kuò)展非水電業(yè)務(wù)的大好機(jī)遇。

　　中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)

　　中國(guó)成為世界水電大國(guó)。改革開(kāi)放初期的1979年，我國(guó)水電裝機(jī)規(guī)模僅為1911萬(wàn)千瓦。2004年，我國(guó)水電裝機(jī)容量突破了1億千瓦，躍居世界第一位，中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)躍居世界先進(jìn)水平。到2008年末，全國(guó)水電裝機(jī)容量達(dá)到約1.72億千瓦，為1979年的9倍。

　　中國(guó)水電設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造技術(shù)居世界先進(jìn)水平。中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)已形成了很強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，以世界上最大的長(zhǎng)江三峽水利樞紐為標(biāo)志，中國(guó)水電設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造技術(shù)已達(dá)到了世界先進(jìn)水平，在某些技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。我國(guó)掌握了在各類(lèi)壩型、各種流態(tài)、各種復(fù)雜地質(zhì)條件下建造水電站的技術(shù)，取得了極為雄厚的技術(shù)積累和極為豐富的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。伴隨著大型水電站的建設(shè)，黃河公伯峽水電站至蘭州的我國(guó)首條750千伏超高壓輸電線路應(yīng)運(yùn)而生，水電開(kāi)發(fā)與大電網(wǎng)建設(shè)相得益彰，互相促進(jìn)。特別是以中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)為代表的中國(guó)水電工程建設(shè)企業(yè)，通過(guò)“走出去”將水電建設(shè)的優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)了國(guó)際水利水電工程建設(shè)市場(chǎng)50%以上的份額，“中國(guó)水電”成為國(guó)際工程建設(shè)領(lǐng)域的知名品牌，為增進(jìn)我國(guó)與相關(guān)各國(guó)之間的友好交往和互利合作做出了積極貢獻(xiàn)。

　　水利水電企業(yè)進(jìn)入“后水電時(shí)代”。隨著我國(guó)水電開(kāi)發(fā)的快速推進(jìn)，進(jìn)入“后水電時(shí)代”是一種必然趨勢(shì)。“后水電時(shí)代”的特點(diǎn)之一就是水能資源開(kāi)發(fā)程度比較高，水電開(kāi)發(fā)的難度及移民、環(huán)保壓力越來(lái)越大，水電增長(zhǎng)速度開(kāi)始下降，在建規(guī)模逐步縮小，這對(duì)水電產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)市場(chǎng)主體(包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造等企業(yè))都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，中國(guó)水電開(kāi)發(fā)企業(yè)和工程建設(shè)企業(yè)都應(yīng)未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)“后水電時(shí)代”可能帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　“后水電時(shí)代”之后，“后基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)代”也必將到來(lái)。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程已經(jīng)說(shuō)明了這一趨勢(shì)，由于他們基礎(chǔ)設(shè)施已較為完備，這一領(lǐng)域的投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的能力是有限的，所以他們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措與中國(guó)不同。這種趨勢(shì)對(duì)水電工程建設(shè)企業(yè)將會(huì)產(chǎn)生較大沖擊，對(duì)此要立足現(xiàn)在，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，一方面，堅(jiān)定投資優(yōu)質(zhì)的水電、風(fēng)電等清潔可再生能源的信心，最終形成一定規(guī)模的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和穩(wěn)定的收入來(lái)源，對(duì)沖建筑市場(chǎng)的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);另一方面，水電工程建設(shè)企業(yè)要大力開(kāi)發(fā)非水電建筑市場(chǎng)，由單一的水利水電施工轉(zhuǎn)變成綜合性的大土木基礎(chǔ)設(shè)施施工。

　　水電開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)正在從傳統(tǒng)走向科學(xué)，環(huán)保和生態(tài)對(duì)水電開(kāi)發(fā)的要求越來(lái)越高。傳統(tǒng)的建設(shè)方針是注重水電項(xiàng)目的安全、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理而相對(duì)忽略生態(tài)環(huán)境及移民問(wèn)題。而科學(xué)的水電發(fā)展則要求從規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理各個(gè)環(huán)節(jié)，把生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、移民的長(zhǎng)效安置問(wèn)題放在更加重要的位置來(lái)考慮。在傳統(tǒng)的施工管理過(guò)程中，水電建設(shè)者考慮較多的是如何建設(shè)高質(zhì)量的水電工程，對(duì)相關(guān)的生態(tài)保護(hù)問(wèn)題考慮得不夠。現(xiàn)在，歷史賦予我們的責(zé)任是挑起水電大壩建設(shè)與生態(tài)保護(hù)兩副重?fù)?dān)，在水利水電工程建設(shè)中正確對(duì)待、科學(xué)處理生態(tài)問(wèn)題。目前，在水電施工中已經(jīng)加強(qiáng)了建設(shè)“綠色水電工程”的施工技術(shù)、施工方案的研究與應(yīng)用。

　　水電開(kāi)發(fā)的相關(guān)機(jī)制需要適時(shí)調(diào)整。水電低成本、低電價(jià)的時(shí)代將成為歷史，為此，水電項(xiàng)目可行性研究和評(píng)價(jià)體系、指標(biāo)體系，正立足現(xiàn)實(shí)和面向未來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)性的變革性調(diào)整，以夯實(shí)水電開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國(guó)家應(yīng)逐步建立市場(chǎng)化的水電電價(jià)決定機(jī)制，從而充分考慮消納移民、生態(tài)環(huán)境保護(hù)所帶來(lái)的成本增加，同時(shí)要充分考慮水電在替代煤炭和石油等不可再生高碳能源的重大社會(huì)作用，水電價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)火電、石油等其他能源價(jià)格變化進(jìn)行市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)。

　　水電產(chǎn)業(yè)“走出去”尚存在體制性障礙。與國(guó)際慣例相比，我國(guó)的水電產(chǎn)業(yè)特別是水電工程建設(shè)企業(yè)，還存在一些體制性、機(jī)制性的障礙，如產(chǎn)業(yè)鏈不完整、功能不全、資源配置分散，資本實(shí)力不足，與世界一流企業(yè)相比，在投融資能力、科研設(shè)計(jì)能力、總承包能力等方面明顯不足，影響了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，難以與國(guó)際商業(yè)運(yùn)行模式有機(jī)接軌。為此，以電力體制改革為依托的我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)的深化改革應(yīng)抓緊進(jìn)行。

　　水電建設(shè)的市場(chǎng)潛力

　　水能發(fā)電資源作為僅次于煤炭發(fā)電資源的我國(guó)第二大電力能源資源，在我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)了十分重要的地位。優(yōu)先發(fā)展水電是我國(guó)能源發(fā)展的重要方針。我國(guó)可再生能源長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃明確提出了到2020年建成3億千瓦裝機(jī)容量的發(fā)展目標(biāo)，水電建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的水能利用程度已超過(guò)70%，而我國(guó)水電的開(kāi)發(fā)程度還比較低。因此，要唯物地、辯證地認(rèn)識(shí)水電發(fā)展面臨的問(wèn)題，既不能片面地、極端地夸大水電的優(yōu)勢(shì)，也不能矯枉過(guò)正地放大水電的劣勢(shì)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)科學(xué)合理、國(guó)家主導(dǎo)的水電資源規(guī)劃、科研設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)、定價(jià)機(jī)制、效益評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束等水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)管體系，提高水能資源利用效率，積極有序開(kāi)發(fā)水電，提升清潔可再生能源在電力能源中的比例。

　　黨的十七大提出要加快發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展國(guó)際能源、資源合作。從人口總量及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來(lái)看，我國(guó)能源資源并不富裕，而且存在以煤炭為主的能源資源與消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的越來(lái)越大的環(huán)境承載壓力問(wèn)題。國(guó)家支持和鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，開(kāi)發(fā)利用國(guó)外能源資源，以彌補(bǔ)我國(guó)能源資源的不足。中國(guó)的水電企業(yè)應(yīng)該為國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施有所作為。

　　國(guó)際水電市場(chǎng)為我們展現(xiàn)了廣闊的發(fā)展空間，如非洲的水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量為年發(fā)電量1.75萬(wàn)億千瓦時(shí)，經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量為1.13億千瓦時(shí)，而目前的開(kāi)發(fā)程度不足10%。我國(guó)周邊的緬甸、老撾、越南、尼泊爾等國(guó)水能資源豐富，水電市場(chǎng)前景看好。國(guó)際水電市場(chǎng)為我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)輸出生產(chǎn)能力，帶動(dòng)技術(shù)、設(shè)備出口提供了良好的、廣闊的舞臺(tái)。轉(zhuǎn)移中國(guó)水電產(chǎn)能，積極參與國(guó)際行業(yè)分工，重視開(kāi)發(fā)相鄰國(guó)家的優(yōu)質(zhì)水電資源為我所用，意義重大。

　　中國(guó)水電集團(tuán)如何實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化

　　切實(shí)加大“兩個(gè)市場(chǎng)”開(kāi)拓力度，筑牢企業(yè)發(fā)展的生命線。面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)下滑的局面，集團(tuán)及各子企業(yè)努力以保訂單、保市場(chǎng)、保發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真研究市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，抓住機(jī)遇，捕捉商機(jī)，促進(jìn)發(fā)展。在鞏固國(guó)內(nèi)水利水電建筑市場(chǎng)的龍頭地位的同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)非水電建筑市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)，上半年國(guó)際工程、國(guó)內(nèi)非水電工程新簽合同總額已占集團(tuán)總簽約額的72.7%。

　　在國(guó)際業(yè)務(wù)方面，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，深度開(kāi)拓海灣市場(chǎng)，并取得重大突破。目前，集團(tuán)公司在44個(gè)國(guó)家有在建項(xiàng)目197個(gè)，其中水電項(xiàng)目39個(gè)，非水電項(xiàng)目158個(gè)。

　　在國(guó)內(nèi)非水電建筑業(yè)務(wù)方面，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的難得發(fā)展機(jī)遇，大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，非水電建筑業(yè)務(wù)特別是鐵路建筑業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，地鐵和高速公路市場(chǎng)繼續(xù)拓展。

　　加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第一，加快提升公司治理水平。公司治理水平與所有制沒(méi)有必然聯(lián)系，公司治理結(jié)構(gòu)也沒(méi)有一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)的范式，但從目的上講，無(wú)論中國(guó)的還是西方的企業(yè)，在公司治理上都追求決策科學(xué)、制衡有效、結(jié)構(gòu)合理、流程清晰、激勵(lì)強(qiáng)勁、約束有力、規(guī)范有序、運(yùn)營(yíng)高效。但實(shí)現(xiàn)的路徑、模式、方法要堅(jiān)持實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際、突出特色、務(wù)求實(shí)效;第二，加快調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由單一的水利水電施工轉(zhuǎn)變成綜合性的大土木基礎(chǔ)設(shè)施施工，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上為迎接“后基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)代”的到來(lái)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)定投資優(yōu)質(zhì)的水電、風(fēng)電等清潔可再生能源的信心，最終形成一定規(guī)模的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和穩(wěn)定的收入來(lái)源;第三，加快提升管理水平;第四，加快提升兩級(jí)總部的管控與服務(wù)能力，總部作為指揮中樞，既要當(dāng)好戰(zhàn)略管控者，也要當(dāng)好價(jià)值服務(wù)者;第五，加快培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。變革完善用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，盡快提高人才配置的社會(huì)化、市場(chǎng)化程度，著力解決好人才瓶頸問(wèn)題，并為未來(lái)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。

　　實(shí)施穩(wěn)健、審慎的投資策略防控投資風(fēng)險(xiǎn)。按照集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，集團(tuán)穩(wěn)健、審慎、重點(diǎn)推進(jìn)新能源、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資發(fā)展，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，審時(shí)度勢(shì)，采取有效措施，使投資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管控水平和投資收益逐步提高。投資業(yè)務(wù)板塊已經(jīng)成為集團(tuán)資本集中區(qū)域和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是堅(jiān)持有所為有所不為的原則，調(diào)整投資方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu);二是嚴(yán)控投資規(guī)模，控制長(zhǎng)期投資項(xiàng)目，加大短期項(xiàng)目投資力度;三是控制開(kāi)發(fā)節(jié)奏，采取有效措施加快房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)回籠資金，效果明顯;四是加強(qiáng)投資分析研究，逐步提高投資項(xiàng)目評(píng)審水平;五是強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管控，確保項(xiàng)目建設(shè)受控、健康發(fā)展。

　　加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理，增強(qiáng)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。執(zhí)行并實(shí)施了《建造合同準(zhǔn)則》和《集團(tuán)建造合同準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則》，促進(jìn)了項(xiàng)目精益化管理。資金監(jiān)管和融資管控進(jìn)一步強(qiáng)化，加強(qiáng)現(xiàn)金流的集中監(jiān)控，采取有力措施鞏固資金鏈。強(qiáng)化資金預(yù)算管理，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化資金預(yù)算編報(bào)。健全了國(guó)際業(yè)務(wù)資金管理辦法，成立了集團(tuán)資金管理部國(guó)際分部，加強(qiáng)了對(duì)集團(tuán)國(guó)際資金業(yè)務(wù)的規(guī)范、統(tǒng)籌、統(tǒng)管。強(qiáng)化融資管理和融資風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)行更加嚴(yán)格的融資計(jì)劃審批制度，確保了集團(tuán)的負(fù)債規(guī)模整體受控。集團(tuán)成功發(fā)行了五年期的13億元企業(yè)債券和一年期11億元的短期融資券。加強(qiáng)與國(guó)家主要商業(yè)銀行、政策性銀行的高端合作，進(jìn)一步改善了集團(tuán)外部融資環(huán)境。

　　把著力點(diǎn)放到市場(chǎng)一線和項(xiàng)目一線，推進(jìn)精益化管理。集團(tuán)及各子企業(yè)把工作重點(diǎn)前移，工作重心下移，控制無(wú)效益的規(guī)模增長(zhǎng)，強(qiáng)化在建項(xiàng)目的精益化管理，使項(xiàng)目履約總體受控。1～6月，集團(tuán)成本費(fèi)用利潤(rùn)率達(dá)到3.43%，略超中央建筑企業(yè)的平均水平。一些子企業(yè)下功夫解決施工項(xiàng)目班子建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)無(wú)序粗放的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣和行為。把項(xiàng)目的合同履約與經(jīng)營(yíng)管理放在同等重要的位置來(lái)抓，切實(shí)解決“一手硬”“一手軟”的問(wèn)題。健全完善嚴(yán)格的科學(xué)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，將業(yè)績(jī)目標(biāo)作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)切實(shí)落實(shí)到各管理層級(jí)。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，采取強(qiáng)有力措施規(guī)范經(jīng)營(yíng)，實(shí)施全過(guò)程介入式總部指導(dǎo)管控，對(duì)個(gè)別“問(wèn)題”項(xiàng)目，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查、查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，杜絕項(xiàng)目的非受控狀態(tài)。

　　對(duì)未來(lái)政策和市場(chǎng)環(huán)境的建議

　　將水電產(chǎn)業(yè)“走出去”納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，加大國(guó)家層面的扶持力度。國(guó)家對(duì)處于國(guó)際行業(yè)領(lǐng)先地位、優(yōu)勢(shì)地位的水電產(chǎn)業(yè)應(yīng)予以政策上、資金上的重點(diǎn)扶持，對(duì)相關(guān)企業(yè)集團(tuán)增注資本金，增強(qiáng)資本實(shí)力，鼓勵(lì)和支持其更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，肩負(fù)起國(guó)家使命，貫徹執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略。同時(shí)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地防范國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　加快整合中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進(jìn)水電相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位間的戰(zhàn)略重組。以核心競(jìng)爭(zhēng)力為支撐，以完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為主要目的進(jìn)行戰(zhàn)略性、互補(bǔ)性重組，形成合理的產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工一體化，提升水電產(chǎn)能，把我國(guó)水利電力設(shè)計(jì)、施工建設(shè)能力在國(guó)際領(lǐng)先的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成較強(qiáng)的水電產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)在國(guó)際行業(yè)的領(lǐng)先地位，努力把中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)打造成為國(guó)際水電產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。

　　按照國(guó)際通行模式，積極推進(jìn)水電建筑業(yè)生產(chǎn)組織方式的深層次變革。積極與國(guó)際慣例接軌，在國(guó)內(nèi)推行工程總承包制，培育中國(guó)總承包骨干企業(yè)，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)采取有力措施搶占國(guó)際工程的高、大、新、特的高端市場(chǎng)，向工程總承包的上游市場(chǎng)拓展，以全面提高我國(guó)水電建設(shè)企業(yè)的對(duì)外水電投資開(kāi)發(fā)及對(duì)外工程承包水平。

　　繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，加快培育以水電為核心主業(yè)的綜合型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)大力實(shí)施國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提升國(guó)際經(jīng)營(yíng)層次、質(zhì)量和效益。抓住目前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、超常加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難得機(jī)遇，從水電核心主業(yè)向非水電建筑、礦產(chǎn)資源、建材生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域延伸，積極穩(wěn)健地開(kāi)展國(guó)際資源性項(xiàng)目投資和國(guó)際優(yōu)質(zhì)企業(yè)并購(gòu)業(yè)務(wù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步形成以工程總承包為核心業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的集團(tuán)國(guó)際經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。