2008年下半年，由美國次貸危機引發的金融風暴席卷全球，歐美一些國家經濟開始出現衰退，新興的工業國家和發展中國家也由于全球貿易需求下降和資本流動性枯竭而受到較大的影響。這場危機造成全球范圍內的金融市場急劇惡化，信貸市場收緊，各國股市動蕩或大幅下挫，匯率和商品價格大幅波動，世界貿易總額下降，經濟明顯進入了下滑走勢。受此影響，海灣地區六國截至2009年6月底，已取消或緩建項目總額達4883.5億美元。世界銀行在2009年4月份發布的《全球經濟展望》中指出，2008年第四季度，全球的投資、生產、對外貿易和國內生產總值(GDP)都急劇下挫，到2009年第一季度，該趨勢仍在延續。

　　今年第二季度，各項指標顯示世界經濟出現了較為明顯的回暖跡象，全球股票市場有所升溫，部分國家的出口貿易額有所增加，消費需求日漸恢復。但是，7月8日國際貨幣基金組織(IMF)發布最新預測稱雖然全球經濟正在走出二戰以后前所未有的衰退，但經濟發展仍不平衡，復蘇將是疲弱的。綜合各方觀點，總的來說，世界經濟最為困難的時期可能已經過去，但是短時期內的快速增長不可期待。

　　國際承包工程市場呈現新特點

　　隨著全球經濟的快速增長和經濟全球化的不斷發展，國際承包工程行業在經歷了20世紀90年代前期的快速增長、中期的基本穩定和末期的動蕩之后，在21世紀初期進入了高速增長的階段。美國《工程新聞紀錄(ENR)》所統計的“全球最大225家國際承包商”的市場總量就是一個很好的證明，2003～2007年，“全球最大225家國際承包商”的國際營業額增長率不斷上升。但是去年一場突如其來的經濟危機，使全球建筑業投資增速有所放緩，國際承包工程市場走出高速增長的階段，并呈現出以下幾個方面的特點：

　　首先，從行業領域來看，一直以來國際承包工程業務的重點領域——房屋建筑和交通類項目的需求出現嚴重縮減，但是發展中國家的基礎設施建設領域仍保持一定程度的剛性需求。歐洲和美國的房屋建筑業都受到了重創，需求量的減少導致新開工項目急劇降低，有些在建項目甚至停工擱淺;交通行業業務的大幅下滑也嚴重影響了交通類項目的新開工數量。但是，亞太和中東地區的一些國家在基礎設施建設方面的項目計劃卻為國際承包商提供了很多機會，例如韓國、馬來西亞、菲律賓分別公布了250億美元、180億美元和69億美元的刺激方案用于基礎建設，印度政府將在2012年前投入3540億美元并從私人領域吸引1500億美元以加大對基礎設施建設的投入，印尼和越南政府也分別計劃了57億美元和60億美元的投入。另外，中東地區的國家也把大量的財政支出放在了基礎設施建設領域，鐵路、火電站、核電站以及獨立水利電力項目(IWPP)成為其關注的重點。

　　其次，從市場分布來看，非洲、亞太和中東市場依舊看好，歐美等發達國家市場潛力疲軟。根據英國國際商業檢測機構BMI的預測，基于中國、印度和印度尼西亞建筑市場的強勁表現，亞太地區是2009年唯一可以避免基礎設施建設市場衰退的地區，并且在其帶動下，非洲和中東也將很快能恢復到2009年以前的發展勢頭，其中，南非、沙特阿拉伯和卡塔爾是主要推動力。然而，美國方面的情況卻迥然不同，6月份的各項數據顯示，對于美國建筑業近期將恢復的想法似乎過分樂觀。

　　第三，企業跨國重組和并購活動增多。金融危機給企業提供了很多優化重組的機會，一方面有助于企業贏得更多的市場份額和渠道，另一方面也進一步推動了經濟的全球化。澳大利亞的STRABAG公司2009年1季度的業務增長主要源于其在德國并購的交通及特許權業務;法國的國有企業EDF正在探討重返其核心業務——核能發電領域，并以出售的形式剝離掉其在英國的資產;西班牙的ABERTIS公司收購了另一公司的拉美收費公路業務，一躍成為智利最大的基礎設施運營企業之一。另外，據預測，今年以來中國公司海外并購規模僅次于德國，目前已居世界第二位。今年6月份，中國有色金屬建設股份有限公司成功收購澳大利亞Terramin礦業公司定向增發的15,500,000股可流通普通股，從而持有該公司現有發行在外股本總數的11.22%的股權，成為該公司的第一大股東;石油石化行業內也掀起了海外并購的狂潮，中國石油化工集團公司8月18日宣布，以每股52.8加元的價格成功收購總部位于瑞士的Addax石油公司，這是迄今為止我國公司進行海外資產收購最大的一筆成功交易。

　　第四，隨著金融危機的不斷蔓延，國際承包工程市場的各種風險和不確定性因素明顯增加。全球的經濟萎縮造成資金問題成為國際承包工程行業發展的最大瓶頸，項目的融資困難使很多項目擱置或者延期。在這種市場風險大大提高的情況下，匯率變化、原材料價格波動以及可能出現的工程款拖欠、合同違約等方面的風險使本就充滿變數的市場更是雪上加霜。為了規避風險，投資者和貸款人在進行長期投資時也采取了更為審慎的態度，將一些項目延期發包，這又可能導致2010年后項目集中啟動，加劇資金的短缺和市場的波動。

　　我國對外承包工程業務繼續發展

　　我國對外貿易和吸引外資今年仍保持低位運行，但國際金融危機帶來的諸多不利因素未能遲滯我國對外承包工程的發展步伐。今年1～7月份，我國對外承包工程完成營業額390.3億美元，同比增長36.6%;新簽合同額759億美元，同比增長23.1%。從項目涉及的行業領域來看，技術含量和利潤率較低的一般房建和道路項目占比進一步回落，技術密集、利潤率和帶動出口比例較高的石油化工、軌道交通、電力和電子通訊等領域項目占比已升至新簽合同額的一半以上;從地區分布來看，亞洲和非洲仍然是我國對外承包工程的主要市場，主要分布在伊朗、印度、沙特、阿聯酋、越南、利比亞、尼日利亞、安哥拉、阿爾及利亞、蘇丹等國家。此外，我國企業開拓美、澳等國市場取得積極進展，在美、澳等國在跟蹤及簽約項目的

　　規模和水平顯著提高。葛洲壩集團在澳跟蹤的礦區基建項目總額約30億美元;中航技公司擬帶資在美承攬約3億美元的風電項目;中建總公司通過國際招標贏得紐約漢密爾頓大橋改造項目，金額超過4億美元。

　　從開展業務的情況來看，印度、阿聯酋、沙特、阿爾及利亞、安哥拉和利比亞等國家是我國對外承包工程的主要市場。

　　印度為適應經濟飛速發展的需要，近年來在鋼鐵行業、基礎設施、能源領域投資巨大，特別是今年大選以后，項目招標出現井噴。但印度市場私有化程度高，且項目大都依賴國際融資，受金融危機沖擊影響較大，對中國公司的限制較多，申請工作簽證困難、當地分包的勞動效率低、政府部門辦事效率不高等因素使印度市場具有一定風險;沙特承包市場潛力巨大，競爭激烈，業務領域廣泛，同時也是進入門檻比較高的市場，我國公司在沙特輕軌項目上取得進展。

　　此外，沙特的房建市場潛力很大，電力建設項目也將成為承包熱點;阿爾及利亞得益于豐富的油氣資源，自1999年后大規模啟動基礎設施復興計劃，加之今年新內閣將就位，大量新項目將逐步推出，有較好的市場發展前景。但由于外匯收入減少，某些領域項目呈現縮減態勢，采取了更嚴格地外匯管制措施，當地貨幣出現小幅貶值，匯率浮動增加，再加上人民幣升值，導致項目成本上升;利比亞近年來大力發展住房、基礎設施、大型公共設施等項目建設，工程承包市場孕育著大量機遇，但由于該國特殊的政治體制，石油財政收入的不確定性以及不可預見因素多等，也導致利比亞市場有著很大的市場風險。

　　目前由于場地移交、設計審批、材料審批、施工技術規范標準、勞務管理等問題，各企業實施項目總體進展與原先預期有較大差距，存在著較大的工期履約風險，項目成本控制也面臨挑戰;安哥拉經歷了多年的內戰，百業待興，特別是在公路、鐵路、社會住房、供水以及港口碼頭等基礎設施領域存在一定的剛性需求;阿聯酋的海水淡化、水庫和電站建設方面的項目同樣也給我國承包商帶來了大量的機遇。