上海公布未來20年發展目標：建設用地只減不增

發布日期：2016-01-11來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 近日，上海市規土局正式發布《上海市城市總體規劃(2015-2040)綱要概要》，首次完整披露上海未來20年發展目標。其中，規劃確定了三個底線約束。首先是實現規劃建設用地規模負增長，做到建設用地只減不增，建設用地總量控制在3200平方公里以內(2014年已達3100平方公里);其次，將嚴格控制人口規模，力爭至2020年常住人口控制在2500萬人左右，并作為2040年常住人口規模的動態調控目標。最后是確保生態用地只增不減。

　　 據澎湃新聞報道，在空間格局上，規劃要求形成大中小城市和小城鎮合理分工、協同發展的“多中心、組團式”網絡化城鄉空間格局。建立“主城區—新城—新市鎮—村莊”的城鄉體系，差別化制定發展策略，縮小城鄉差距，推動城鄉統籌和一體化發展。

　　 同時，中心城延續現有分區結構，劃分為中央分區、北分區、西分區、南分區。中央分區為內環以內地區，進一步集聚高能級的全球城市核心功能，提升品質。

　　 在產業格局上，則以陸家嘴[1.19% 資金 研報]金融城—外灘金融集聚帶為核心，沿延安路- 世紀大道和黃浦江兩條現代服務業發展軸，強化南京西路、東虹橋等高端商務區集聚發展，全面提升全球化商務服務功能。推動自由貿易試驗區、前灘、北外灘、蘇河灣等若干高等級的高端商務區建設。

　　 此外，承載國家戰略要求，形成汽車、航空航天、裝備制造等高端制造業基地，用地面積不少于150 平方公里。

　　 中心城保留少量工業用地，郊區工業用地占建設用地的比重控制在15%-20%。至2040 年，全市工業用地占建設用地的比重控制在10%-15%。同時在工業用地轉型升級過程中注重工業遺產保護和功能再利用，促進產業轉型升級。

　　 規劃還對上海市的交通布局、城市文化、生態環境等都做出了詳細要求。

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