習近平：加快亞太自貿區建設，利用外資政策不變

發布日期：2015-11-19來源：網絡來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 2015年亞太經合組織工商領導人峰會18日在菲律賓馬尼拉舉行。國家主席習近平應邀出席并發 表題為《發揮亞太引領作用 應對世界經濟挑戰》的主旨演講，強調亞太各經濟體要勇于擔當、同舟共濟，堅持推進改革創新，堅持構建開放型經濟，堅持落實發展議程，堅持推進互聯互通，努 力推動全球經濟增長。中國發展將更加注重效益質量、注重創新驅動、注重公平公正、注重綠色低碳、注重對外開放。

　　 推進區域經濟一體化

　　 習 近平指出，在世界經濟充滿挑戰的大背景下，亞太經濟也面臨著諸多現實和潛在的困難和風險。亞太各經濟體必須勇于擔當、同舟共濟，努力推動全球增長。要堅持 推進改革創新，創新發展理念、發展模式、發展路徑，加快產業升級換代，以科技創新帶動產品、管理、商業模式創新，提高亞太經濟體在全球供應鏈中的地位。要 堅持構建開放型經濟，加快亞太自由貿易區建設，推進區域經濟一體化，最大程度增強自由貿易安排的開放性和包容性。要堅持落實發展議程，把落實2030年可 持續發展議程納入各自國家發展戰略，確保有效落實。要堅持推進互聯互通，對接各國發展戰略和規劃，實現各區域、各國生產要素互通有無、產業產能優勢互補、 發展經驗互學互鑒。要抓好落實亞太經合組織互聯互通藍圖。

　　 堅持命運共同體意識

　　 習近平強調，我們要加強政策對話和協調，以亞太經合組織為平臺，著力形成合力。要堅持以發展為中心，全力營造有利于發展的和平環境。要堅持合作共贏理念和命運共同體意識，堅持多元發展，通過對話協商的方式解決分歧。

　　 習 近平指出，今年，在世界經濟增長放緩的背景下，中國積極應對各種困難和挑戰，經濟運行在合理區間，保持平穩較快發展。總的看，中國經濟發展長期向好的基本 面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。同時，中國經濟正 經歷著改革陣痛，機遇前所未有，挑戰也前所未有。

　　 利用外資政策不會變

　　 習 近平強調，中共十八屆五中全會通過了中國“十三五”規劃建議，提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，并就“十三五”時期中國經濟社會發展提出一 系列重大改革舉措。中國將更加注重效益質量，更加注重創新驅動，發揮創新激勵經濟增長的乘數效應，破除體制機制障礙，讓市場真正成為配置創新資源的決定性 力量。我們將更加注重公平公正，讓經濟發展更具包容性。我們將更加注重綠色發展，將生態文明建設融入經濟社會發展各方面和全過程，全面提高適應氣候變化能 力。我們將更加注重對外開放，加快推進高標準自由貿易區網絡建設，與各方一道盡早完成區域全面經濟伙伴關系談判。中國利用外資的政策不會變，對外商投資企 業合法權益的保護不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。中國開放的大門永遠不會關上。

　　 習近平指出，中國是亞太大家庭一員，中國發展起步于亞太，得益于亞太，也將繼續立足亞太、造福亞太。通過“一帶一路”建設，我們將開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域合作架構。

　　 ■深度

　　 APEC正在觀察TPP

　　 亞太經合組織（APEC）秘書處執行主任艾倫·博拉爾德日前在新加坡接受記者專訪時說，亞太地區的雙邊和區域貿易協定將有助于推進APEC貿易投資自由化進程，前提是這些協定“向共同的方向努力”。

　　 隨著全球經濟一體化程度持續加深，而世界貿易組織多哈回合談判遲遲無法實現突破，各經濟體開始尋求低于世貿組織層次的貿易合作，例如《跨太平洋伙伴關系協定》（TPP）、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等。

　　 博拉爾德說，世貿組織曾經主要由美國和歐洲主導，當它們就某項事宜達成一致，其他成員就可以簽字推進。現在世界形勢改變了，世貿組織更難達成協定。“正是因為它進展緩慢，才催生了近年來的許多區域協議。”

　　 APEC自1997年開始推動貿易投資自由化進程，至今仍與最終目標有一定距離。博拉爾德說，盡管APEC推動的工作有時也進展緩慢，但APEC有世貿組織和其他貿易協定不具備的優勢。

　　 “APEC是自發性的，它并不像一艘巨輪緩慢前進，而是許多船只共同出發，我們所希望的是所有船只前進方向能夠一致，”博拉爾德說。

　　 今年10月，歷經五年艱難談判的TPP終于達成協定，這被視為改變亞太經濟一體化進程的重要事件。對此，博拉爾德強調，TPP并非由APEC提出，但它包含了12個APEC經濟體，APEC正在觀察TPP將如何與亞太自由貿易區等相互作用。

　　 “APEC內部有大約150個貿易協定，這個數字很大，”博拉爾德說，“我們不希望看到這些協議走向不同方向，而是希望它們能夠融合交匯，這是中國和美國在去年達成一致，建立亞太自由貿易區的原因。”

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