山東淄博淄川區創新舉措保障農民工權益

發布日期：2016-01-22來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 如何有效解決農民工工資拖欠問題？如何改善工地農民工生活條件？如何有效保護農民工合法權益，確保“離鄉離土”的農民工安心工作？山東省淄博市淄川區住房城鄉建設局立足行業特點，創新工作舉措，在全區大力開展農民工職業技能提升、權益保障、公共服務等工作，用務實之舉撐起了農民工權益“保護傘”。

　　 實行部門聯動，清欠進入“快車道”

　　 為切實保障農民工合法權益，淄川區住房城鄉建設局成立了建設領域拖欠農民工工資專項治理工作領導小組，形成部門聯動機制，嚴厲打擊建設領域各類惡意拖欠行為，為農民工討回了大批工資薪金。推行農民工工資監督管理辦法，設立專用支付工資性預付款賬戶，實現建筑工人按月領取工資，確保農民工及時拿到工資，保證農民工工資糾紛及時、妥善處理，極大減少群訪、越級訪次數。

　　 截至目前，該局共受理拖欠案件85起，涉及金額5000多萬元；其中已辦結80件，涉及金額3000多萬元，辦結率超過94%。日常清欠檢查工程22個（次），下達隱患通知書5份，整改隱患問題21項。

　　 強化技能培訓，提升就業“軟實力”

　　 依托淄川區建設行業安全教育警示體驗基地，淄川區住房城鄉建設局全面推行崗前培訓，切實增強農民工安全意識，提高農民工技能素質。截至目前，共培訓農民工4300人次。

　　 該局同時積極組織開展崗位技能大賽等活動，加大農民工優秀技能人才的宣傳力度，激發農民工學習和鉆研技術的自覺性、積極性。積極開展建筑業企業技術培訓和職業技能崗位培訓鑒定，著力提升農民工技能水平。引導施工企業借助農民工培訓平臺，認真組織崗位操作技能培訓考核，嚴格執行持證上崗制度，確保持證上崗率達到資質等級要求。

　　 落實勞務注冊制，搭上協會“順風車”

　　 目前，淄川區建筑市場勞務用工人員管理還不夠規范。一些外地“二包隊”多為家族式、老鄉式，在約定期限內未領到工資就組織上訪，不利于社會穩定。為此，淄川區住房城鄉建設局積極落實住房城鄉建設部、山東省住房城鄉建設廳實現農民工向產業工人轉變的要求，將農民工切實納入有效監管范圍，不斷提高建設行業人員整體素質。

　　 依托淄川區建設行業協會，該局積極探索試行“班組長、勞務帶班人員協會注冊制”，注冊的班組可在全區范圍內接工程，未注冊的任何企業不得使用，真正把農民工納入有效監管范圍，讓協會作為“娘家”為農民工排憂解難。

　　 打造“雙駕馬車”，為農民工權益“護航”

　　 淄川區住房城鄉建設局嚴抓建筑施工安全監管，不斷加大建筑施工安全監督檢查力度，對存在的安全隱患嚴格查處，對威脅農民工生命健康的各類安全生產違法違規行為堅決打擊，保障農民工安全工作權益與職業健康權益。

　　 該局還積極擴大意外傷害保險和工傷保險覆蓋面，實行“強制建設單位為施工單位購買工傷保險”和“施工單位自覺購買意外傷害險”并行的“雙駕馬車”保險管理機制，全面推進建筑業工傷保險擴面征繳工作。截至目前，淄川區建設行業工傷保險已征繳14.09萬元，參加建筑工人意外傷害保險的項目已有95個，參保額達69。

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