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杭州加快推進新型建筑工業化

發布日期：2016-01-04來源：中國建設報編輯：伏牛山

[摘要]

　　浙江省杭州市政府辦公廳近日就加快推進新型建筑工業化出臺實施意見，明確了基本原則、發展目標、工作措施和組織保障。

　　近年來，杭州市新型建筑工業化發展成效顯著，東南網架裝配式鋼結構住宅國家低碳技術創新及產業示范基地、杭蕭鋼構鋼結構國家住宅產業化基地、杭州遠大住工現代建筑產業園3個產業生產基地已全部完工并投入使用，形成了具有200億元產值的生產能力。三墩北地塊經濟適用房項目、萬科北辰之光老年公寓項目、錢江世紀城人才專項用房一期工程等工業化示范項目建設推進順利。其中，三墩北地塊經濟適用房項目是杭州市首次采用裝配式混凝土體系開發的住宅小區，總建筑面積超過21萬平方米，現已全面開工；錢江世紀城人才專項用房一期項目，總建筑面積37.4萬平方米，采用鋼結構住宅成套體系，外墻采用CCA板灌漿墻，內墻采用CCA板預制條板隔墻，開創了鋼結構住宅在保障房項目上應用的先河。

　　記者了解到，杭州市鋼結構工程建設走在全國前列，擁有東南網架、杭蕭鋼構、潮峰鋼構、中南鋼構、大地網架、恒達鋼構、宏豐實業等眾多鋼結構企業，多項工程榮獲魯班獎、國家鋼結構金獎等獎項。此外，杭州市一些大型建筑裝飾企業，如圣大建設、中南建設、華爾達、武林建筑等，投資引進木制品、石材制品、幕墻制品等多條先進生產線，組建了多個建筑裝飾部品部件的生產車間、工廠和加工生產基地。

　　杭州市城鄉建設委員會主任丁狄剛介紹說，近年來，全市建筑業持續穩步發展，產業規模位居浙江省前列，建筑業增加值占全市GDP的5%~7%，稅收占全市地方稅收的10%以上，2014年杭州市被浙江省政府命名為“建筑強市”。但是從總體來看，杭州市建筑業仍是粗放和勞動密集型的行業，存在建設周期較長、資源能源消耗較高及生產效率、科技含量、標準化程度偏低等問題，加快推進新型建筑工業化是大勢所趨。

　　丁狄剛介紹說，杭州明確了新型建筑工業化發展目標。今年，實施新型建筑工業化項目面積達到20萬平方米；2016年，新開工建設新型建筑工業化項目面積達到50萬平方米；從2017年起，每年新開工建設新型建筑工業化項目面積增加10%以上，力爭到2020年全市新開工建設新型建筑工業化項目面積達到200萬平方米。從今年起，建筑單體預制裝配化率（墻體、梁柱、樓板、樓梯、陽臺等結構中預制構件所占的比重）應不低于15%，從2017年起不低于20%，從2019年起不低于30%；鼓勵住宅建筑實施全裝修，不斷提高建筑工業化程度。

　　杭州市城鄉建設委員會副主任裘新谷告訴記者，為保證新型建筑工業化全面快速推進，杭州市此次出臺了一系列政策措施。對采用新型建筑工業化方式建設且建筑單體預制裝配化率達到規定要求的項目，給予建筑面積一定比例的獎勵；對實施新型建筑工業化項目并編制省級及以上技術標準、規程的企業，在申報高新技術企業時，按規定享受科技創新扶持政策；對具有BIM（建筑信息模型）技術應用能力或建有BIM研究中心的企業，在新型建筑工業化項目評審中給予支持；對引進新型建筑工業化生產線和先進設備的企業，符合有關規定的，可向項目所在地申請工業和科技統籌資金；鼓勵新型建筑工業化項目采用設計施工一體化的工程總承包模式；鼓勵建筑工業化項目申報國家綠色建筑星級標識，按照有關規定由各級財政給予扶持。建筑工程中使用預制墻體部分，經認定可視同新型墻體材料，優先返還預繳的新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金；新型建筑工業化企業在開展建筑業務同時銷售自產部品構件，符合相關規定的，對部品構件銷售收入征收的增值稅、建筑安裝業務收入征收的營業稅給予稅收優惠。

　　為加快項目推進，杭州市要求各機關、學校、醫院、保障性住房等政府投資項目應積極實施新型建筑工業化，發揮示范帶頭作用；保障房項目每年至少有30%的項目采用新型建筑工業化方式建設，并逐年提高比例，其中公租房項目應全部采用新型建筑工業化方式建設。

　　自2016年起，杭州市城鄉建設委員會將會同市發展改革委、規劃局、住保房管局等部門，結合建設用地年度供應計劃和目標任務，編制新型建筑工業化年度實施計劃和各地年度目標任務。各部門將在年度轄區建設用地供地計劃中落實新型建筑工業化目標任務。