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對“短命建筑”應(yīng)依法追責(zé)

發(fā)布日期:2015-12-31來源:中國建設(shè)報編輯:伏牛山

[摘要]

   近日有媒體報道,陜西省西安市一座1999年封頂?shù)?18米高樓被爆破拆除,“年僅16歲”。數(shù)據(jù)顯示,我國每年因過早拆除房屋導(dǎo)致的浪費(fèi)超過4000億元。“拆了建、建了拆”的鬧劇一再上演,“短命建筑”頻現(xiàn),值得我們反思。

   “十二五”期間,我國每年拆除的建筑面積約為4.6億平方米,其中不合理拆除占90%,不合理拆除中因商業(yè)利益、形象政績等原因嚴(yán)重不合理拆除的占55%。建筑如此“短命”,很大程度源于城市規(guī)劃的“朝令夕改”。

   城市更新改造是必要的,但城市更新的根本目的是為了讓市民生活更美好。從本質(zhì)上來說,城市更新絕不僅僅是拆舊建新,而應(yīng)是多元的,必須考慮城市的科學(xué)發(fā)展,包括功能的提升、環(huán)境的優(yōu)化等。如果過度追求經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)劃朝令夕改,簡單推倒重建,將付出城市歷史和特色湮滅的沉重代價。

   城市規(guī)劃是城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,城市建設(shè)是百年大計,本應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、依法決策。但在一些地方,卻出現(xiàn)了“一任市長一個規(guī)劃”的現(xiàn)象。城市建設(shè)規(guī)劃的不科學(xué)和不穩(wěn)定,成為大拆大建成風(fēng)、“短命建筑”頻現(xiàn)的主要誘因。

   當(dāng)務(wù)之急,是要維護(hù)規(guī)劃的剛性。城市規(guī)劃的制定,需要尊重市民的意見,聽取各領(lǐng)域?qū)<业慕ㄗh,一旦確定,絕不能隨意變更。如果出現(xiàn)規(guī)劃“朝令夕改”、大拆大建現(xiàn)象,應(yīng)依法向盲目決策者追責(zé),讓他們替自己制造的“拍腦袋”工程埋單。否則,城市“短命建筑”難以終結(jié)。

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