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資質換證掛靠將面臨 “一證難求重金搶證”新現象

發布日期：2015-11-23來源：建筑網編輯：伏牛山

[摘要]

　　 10月住建部調整了資質換證的要求，既有資質企業可以先進行簡單換證。但是這個政策其實并不改變政府進行換證的初衷，僅僅只是簡化了換證的手續。因為后續的動態核查就是將之前省略的過程補全，所以建筑企業切不可存在僥幸的心理，還是老實按新資質標準備好人員和材料比較妥當，以免主管部門進行突擊檢查，打個措手不及。

　　第一，新資質標準的特點。

　　 1、引導方向。新標準注重引導企業向科技創新和技術進步發展，注重引導企業向做專做強做優發展。

　　 2、資力能力。新標準中增加了近三年上繳建筑業營業稅指標。強調考核企業資信情況、資本實力及創效能力，引導企業注重資本運營、加強財務管理，提高企業活力。

　　 3、人力資源。新標準中提高了對人員質量素質的要求，企業技術負責人不僅有年限、職稱要求，還有相關注冊資格的要求，同時對專業技術人員及注冊建造師提出了具體量化指標。

　　 4、科技進步。新標準刪去了對設備的要求，突出科技進步水平的考核，引導企業加強自主創新，提高信息化水平，走科技興企的道路。

　　 5、社會信譽。新標準增加了社會信譽的考核內容，強調了社會監督力量的重要性。

　　 6、工程業績。新標準大大提高了代表工程業績標準，并且在工程類別和工程規模上有了明確的技術指標，擬在引導企業提高生產能力，多創高層次的精品工程。

　　第二，從新資質標準特點分析對建筑市場的影響。

　　眾所周知，雖然建工考證已經正規開始近十年的時間，但隨著國家各項建設事業的蓬勃發展，建工領域剛需證書持證上崗人員的數量仍舊供不應求，缺口巨大。在這個大環境下，原有的特級、一級企業雖然在資質方面已無更多需求，但項目眾多的他們對剛需證書的缺口基本上仍有50%之多，更何況中小型建工企業，不但需要證書來申請更高的資質，還要更多剛需證書持證人員掛靠項目滿足企業發展。而中小型建工企業在證書數量上的缺口基本上都在60%~80%之多。

　　新政策比較以往的舊政策，在企業資質評審條件上均將門檻設高。除了注冊資金標準變化不大以外，對必須具備的持證上崗人員的硬性指標數量增加了近20%，特別是建造師、造價員、五大員等這類核心持證人員的數量明顯提高。

　　政策調整后，仍然會將建造師等技術管理人才隊伍作為重要評價考核指標，360建筑網覺得，對于廣大持證人員來說，不僅證書不會受到影響，反而證書含金量更高。企業不僅提高申辦資質的門檻，使得企業對建造師的需求不減反增，不僅如此，對持有崗位證書的施工現場管理人員的人數的要求也有了大幅度的增加，且對施工員,質量員,安全員,造價員等人員也要求要配備齊全。文件中同時也對在中級的數量提出了需求。經過比對往年標準分析：發現新政要求申辦資質的企業所需建造師的人數較以往明顯提升，可見注冊建造師依然炙手可熱。

　　隨著新政正式實施，未來眾多申辦資質的建筑企業對注冊建造師、造價員等這些硬指標方面將產生較大缺口，預計未來3-5年內市場將面臨“一證難求，重金搶證”的局面，建造師考證培訓市場將迎來持續井噴的良好機遇。