所在位置：首頁 > 行業要聞 > 正文行業要聞

江蘇淮安實行建筑工程實名制務工制度

發布日期：2014-12-16來源：淮安日報　編輯：鐘曉顏

[摘要]

　　建筑施工現場勞務人員數量眾多，但往往缺乏詳細身份信息，不利于管理和維護工人權益。為加強我市建筑領域用工規范管理，全面掌握施工企業工資支付情況，保障建筑業農民工合法權益，近日，我市下發了《淮安市建筑工程實名制務工管理規定》，并開始全面執行。這一《規定》的出臺，告別了傳統的“以包代管”的務工管理模式，實現了信息化、科學化、制度化、規范化的務工管理方式，更便于了解掌握務工人員現場考勤、履職盡責和工資支付等情況，從而實現工資支付有規定、上班考勤有記錄、用工行為有責任、監督管理有依據，促進我市建筑業和諧穩定發展。

　　管理用工規范化

　　建筑業農民工面廣、量大，流動性強，必須運用先進的計算機網絡技術對農民工實施精細管理。根據《規定》，施工企業必須建立健全農民工管理的組織機構，公司、分公司成立專職部門負責農民工管理業務。項目部必須配備專職的農民工管理員，明確崗位責任。同時施工企業在工程項目現場必須配備電腦、二代身份證閱讀器、門禁等必要的信息采集設備，方便基本信息的錄入。

　　市住建局市場監管處負責人告訴記者，勞務企業雇用的農民工，必須具有合法身份證明。按照“誰用工，誰管理”的原則，施工企業必須監督勞務企業及時與所雇用的農民工簽訂《勞動合同》，在工人進場施工前，以班組為單位填寫《淮安市建筑業施工作業人員實名制管理花名冊》。施工企業根據填寫的《淮安市建筑業施工作業人員實名制管理花名冊》，利用二代身份證閱讀器完成農民工的基本信息采集工作。

　　據了解，每個務工人員都要建立一個實名制信息檔案。實名制信息必須包括農民工基本信息、勞動合同信息、考勤信息、工資結算信息、人員變動信息等。施工單位進行實名制信息上報及存檔時以班組或工種為單位。

　　監督違規有依據

　　市住建局市場監管處負責人介紹，施工企業或項目部是實施實名制務工制度的第一負責人，必須每天對施工現場務工人員進行核對，檢查是否將務工人員錄入花名冊并在電腦中錄入務工信息。同時市及各縣區建設主管部門應對本地區建筑工程務工實名制實施情況進行監管，定期或不定期對在建工程項目進行全面檢查。管理部門在檢查實名制務工制度執行情況時，應根據實名制管理花名冊、項目部電腦中存儲的務工人員信息和施工現場勞務人員進行比對。

　　對檢查中發現未執行建筑工程實名制務工管理制度的工程項目予以停工整改，給予施工企業暫停投標3個月處罰，項目取消任何評優評獎資格，作為不良行為錄入淮安市建筑市場信用管理平臺，并雙倍繳納項目民工工資保證金。

　　對檢查中發現項目現場務工人員動態信息更新不及時，人數超3名的，給予通報批評并限期整改，作為不良行為錄入淮安市建筑市場信用管理平臺。每月未按時上報《淮安市建筑業施工作業人員實名制管理花名冊》的施工企業給予通報批評，對通報后整改仍不到位的，作為不良行為錄入淮安市建筑市場信用管理平臺，并雙倍繳納項目民工工資保證金。

　　“通過全面推行建筑業務工人員實名制管理，進一步規范建筑市場，實現對建筑業勞務用工的有效監管，遏制非法用工和工程轉包行為，建立防止拖欠農民工工資的長效機制，保障農民工合法權益，不斷促進建筑業和諧健康發展。力爭實現建筑務工人員身份卡全覆蓋，實現施工現場人員底數清、基本情況清、出勤清、工資發放記錄清、進出時間清。”市住建局市場監管處負責人表示。