建筑節(jié)能向超低能耗邁進(jìn) 產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)千億元級

發(fā)布日期：2016-05-25來源：中國建設(shè)報編輯：宋珍珍

[摘要]

　　■ 星火燎原，超低能耗綠色建筑正在興起

　　國家有關(guān)部門對超低能耗被動式住宅的大力推廣，得到各地方政府的積極響應(yīng)，被動房的發(fā)展被列上日程，相關(guān)政策甚至技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也紛紛制定。而一些企業(yè)也看到了被動房發(fā)展的良好前景，相繼轉(zhuǎn)向發(fā)展被動房。

　　據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織開展的對全國超低能耗被動式項目進(jìn)行摸底調(diào)研，截至2016年2月，全國范圍內(nèi)共有項目100個，分布在21個省、自治區(qū)、直轄市。其中公共建筑66項、居住建筑32項，工業(yè)建筑2項。嚴(yán)寒地區(qū)13項、寒冷地區(qū)62項、夏熱冬冷地區(qū)14項、夏熱冬暖地區(qū)11項。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司國際合作處處長仝貴嬋曾介紹說，全國各地都在積極謀劃建設(shè)被動房項目，我國一些地方政府以及企業(yè)，都把發(fā)展被動房作為目標(biāo)，積極制定相關(guān)政策。

　　2014年河北省明確提出，全省各設(shè)區(qū)市和省直管縣都要謀劃建設(shè)1個~3個被動房示范項目。讓被動式超低能耗綠色建筑理念覆蓋所有建筑。

　　河北省組織編制的我國首部《被動式低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》于2015年5月1日起實施。此外，河北省正在組織編制的被動式低能耗建筑施工工法，將為全省其他城市順利開展示范項目進(jìn)而在全省大面積推廣提供技術(shù)支持。

　　河北省保定市在今年正式實施的《保定市提高居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施方案》中明確，自2016年1月1日起取得土地使用權(quán)的項目，全面執(zhí)行河北省《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(節(jié)能75%)》，鼓勵建設(shè)超低能耗被動式綠色建筑。在市中心城區(qū)建設(shè)超低能耗被動式綠色建筑的項目，其土地出讓底價每畝下浮20萬元，且在同等條件下出讓土地優(yōu)先競得。

　　山東省積極響應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于大力推廣被動式超低能耗綠色建筑的號召，迅速落實相關(guān)工作：開展被動房建設(shè)調(diào)研交流，組織被動房規(guī)模化示范，設(shè)立被動房適宜技術(shù)研究課題，開展被動房施工技術(shù)培訓(xùn)，籌建被動房產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟……山東省7個市的11個試點項目已經(jīng)被全部納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年度中德合作被動式超低能耗綠色建筑示范項目，數(shù)量、規(guī)模居全國首位。

　　被動房在山東省的遍地開花，很大程度上依靠的是政府主管部門的推動及財政上的補貼，調(diào)動了地方對被動房推廣的積極性。例如，為了推動建筑能效向更高層次發(fā)展，山東啟動了首批省級被動式超低能耗綠色建筑試點示范項目，山東省級財政列支6000萬元，對其中由政府投資建設(shè)的8個公益性項目實行增量成本和技術(shù)咨詢服務(wù)全額補助。對另外3個企業(yè)建設(shè)主體示范項目，在稅收和相關(guān)政策方面給予優(yōu)惠。

　　江蘇省海門市率先頒布政策扶持被動式超低能耗綠色建筑發(fā)展。在該市《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》中明確，從2015年至2023年分示范引領(lǐng)期、推廣發(fā)展期、普及應(yīng)用期三個階段使被動式超低能耗綠色建筑比例逐步從5%提高到10%、20%以上。

　　據(jù)了解，目前青海、寧夏住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳都在研究被動房的發(fā)展政策。全國各種被動房聯(lián)盟紛紛成立。值得注意的是，近年來一些民間企業(yè)也加入到被動式超低能耗綠色建筑的研發(fā)和推廣行列，成為促進(jìn)這種建筑發(fā)展的又一力量。

　　目前，全國被動式超低能耗綠色建筑正有序地展開，被動房的推廣和發(fā)展已呈現(xiàn)喜人態(tài)勢。

　　■ 建筑節(jié)能邁入超低能耗時代，我們?nèi)绾斡?/p>

　　發(fā)展被動式超低能耗綠色建筑符合百姓、建筑商、國家和人類各方的利益。如果被動房在全國全面推廣的話，或?qū)⒏淖冎袊麄€建筑行業(yè)的能耗現(xiàn)狀，緩解能源需求和溫室氣體減排的壓力。而其關(guān)鍵在于有效推廣的路徑。

　　建筑節(jié)能是一個長期的目標(biāo)，超低能耗建筑的出現(xiàn)，為我們提示了又一種實現(xiàn)目標(biāo)的途徑和技術(shù)。但正如業(yè)內(nèi)人士所指出的，被動房的遍地開花結(jié)果還有許多工作要做。中國超低能耗綠色建筑的大規(guī)模發(fā)展，也離不開高質(zhì)量技術(shù)產(chǎn)品、市場經(jīng)濟吸引力和政府政策支持這三方面動力。

　　業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，在超低能耗建筑的發(fā)展上，國外的經(jīng)驗和理念十分重要，但也應(yīng)研究制定符合我國情況的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，國內(nèi)不同地區(qū)的各項條件也不盡相同，南方與北方、東部與西部，都應(yīng)該研究適合自己的完全實現(xiàn)近零能耗的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)發(fā)展中國自己的體系，提升自己的能力。

　　徐偉認(rèn)為，要繼續(xù)提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，將被動式超低能耗綠色建筑作為我國建筑節(jié)能工作的發(fā)展方向，節(jié)能建筑技術(shù)規(guī)劃需要先行，通過試點示范、導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)使其進(jìn)一步落實、實施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰希望，被動式低能耗建筑可以與綠色建筑、建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，形成全國綜合示范項目。

　　河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳節(jié)能科技處處長程才實表示，要降低被動式超低能耗建筑建造成本，其路徑有三條：一要從科研上求突破，為生產(chǎn)價廉物美的節(jié)能產(chǎn)品提供技術(shù)支撐。二是支持示范應(yīng)用成熟的先進(jìn)技術(shù)規(guī)模化、專業(yè)化、本土化生產(chǎn)，有效降低新型節(jié)能產(chǎn)品的成本，為被動房建設(shè)提供價廉物美的節(jié)能建材產(chǎn)品。三是重點抓好墻體保溫、門窗等建筑節(jié)能核心技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，在各個環(huán)節(jié)最大限度地降低成本。

　　北京五合國際工程設(shè)計顧問有限公司盧求說，推動被動房發(fā)展的主要動力：一是技術(shù)進(jìn)步。理論研究的深入，計算機模擬技術(shù)提高，技術(shù)系統(tǒng)的完善與簡化，高質(zhì)量門窗、保溫材料、高效新風(fēng)機組等產(chǎn)品的研發(fā)與量產(chǎn)。二是經(jīng)濟動力。技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)品成本不斷提高，導(dǎo)致增量成本相對更低，被動房的建設(shè)經(jīng)濟上有吸引力。三是政府的推動和社會意識進(jìn)步。社會范圍環(huán)保意識的提高，擺脫對化石能源依賴的國家政策，政府資助政策都對被動房大發(fā)展起到重要推動作用。

　　目前，我國建筑節(jié)能已成共識，以被動房為代表的超低能耗標(biāo)準(zhǔn)將成為建筑業(yè)推廣的主流趨勢。整體的社會環(huán)境、技術(shù)條件對節(jié)能的深度開展也十分有利。為此，建筑業(yè)需要集體發(fā)力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，并依托自身的科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，積極探索符合本國國情的被動房標(biāo)準(zhǔn)。被動式超低能耗建筑必將在我國得到全面發(fā)展，并改變整個建筑業(yè)的現(xiàn)狀。

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