助推企業轉型升級

發布日期：2015-11-11來源：本站編輯：宋珍珍

[摘要]

　　文/李德勝 伍尚任

　　石油化工行業有毒有害易燃易爆的特點，決定了工程建設質量必須高標準完成。特種設備多，施工技術復雜，涉及專業多，質量要求高，HSE管理嚴格，高空、交叉作業多，現場組織管理協調難度大。中國石油天然氣第六建設公司以項目管理標準化為載體，從項目策劃入手,以制度建設為基礎，突出重點管控，嚴格過程控制和考核，在多個大型石油化工工程項目上積極推行項目標準化管理，全面提升項目管理水平，促進了企業轉型升級發展。

　　策劃先行，為項目管理標準化導航

　　每個項目啟動，公司都以全面推進項目管理標準化為目標的基本思路開展項目策劃工作。項目策劃結合項目的施工工藝、技術要求、現場環境、資源組織等情況，以及業主與地方政府的要求，由項目經理按照公司發布的模板組織編制，對項目策劃編制過程中存在的困難和問題進行協調。項目各職能部門和專業工程師對項目資料進行認真收集、篩選、整合，形成項目策劃初稿后報項目領導班子集體討論，充分發揮項目管理團隊的集體智慧，最終上報公司總部審批發布。通過強化項目策劃工作責任，把項目策劃編制工作作為各級項目領導班子和各部門的重要工作職責，納入項目管理績效和項目班子年終管理考評內容，進一步強化項目策劃的重要地位。項目策劃的內容包括：項目概況、工程特點、項目管理思路、施工部署、施工方法、進度控制、質量控制、HSE控制、成本控制、預結算管理、資源配置計劃、現場管理、企業形象宣傳等內容。項目策劃一經審批發布，即成為項目管理的指南，并在執行中進一步理順項目管理流程，規范項目管理機制，全面推進項目管理標準化，為項目建設安全、優質、高效執行打下堅實基礎。

　　制度保障，推動標準化建設上水平

　　全面推行標準化管理，制度建設是基礎。公司在做好項目策劃的基礎上，從整章建制入手，建立健全了科學合理、操作性強的各項規章制度，要求按照標準化管理的思路，制定健全本項目的全面管理標準，形成一套較為嚴密完整的與本項目全面管理相適應的標準體系，按照項目標準化管理的要求，及時制定項目標準化管理目錄、建立健全各項規章制度、管理體系和管理機制，將標準化管理推進目標層層分解，層層落實，為實施工程項目全面標準化管理提供依據和前提。在四川石化項目部，組織人員對與項目有關的法律法規、條例及規范、標準進行梳理，收集公司各部門規章制度、補充完善各種管理制度96項，項目管理標準化分列21個條目，包括公司管理體系匯總、各級管理制度匯編、各類報表匯總、施工現場管理、物資供應管理、班組建設、科室(專業)管理流程、各種總結等，做到項目管理有章可循。 項目部還依據工程項目管理的內在要求，建立與之相適應的標準化管理體系。編制《項目管理標準化手冊》《項目施工管理流程表》、《員工手冊》、《入場須知》、《專業施工方法及程序》等一系列項目管理標準化文件，并印刷成冊或制作光盤，分發至每個項目部室管理人員和班組長。通過制定這些重點管理標準，以點帶面，以典型推動全局，大大提高了全體員工參與推進標準化管理的積極性，較好地推進了標準化管理，施工現場管理和作業更加規范有序。

　　重點突出，確保標準化管理取得實效

　　分工明確，責任到位。項目部建立以項目經理為第一責任人、其他班子成員分工協作、各專業部門負責人為組員的標準化管理推進領導小組，精細分工，明確職責，責任到人。將標準化管理目標進行分解，落實推進工作內容、任務目標及責任人，把日常管理工作按照標準化管理的要求專業化、模塊化、系統化，做到職責分工明確，層層推進。各工程項目經理對施工現場推進標準化管理工作負總責，各專業部室長對本專業管理推進標準化負總責，項目領導班子以身作則，身先士卒，帶頭學習，逐級帶動，提高全體員工執行力，把標準化管理具體落實到項目管理各區域、各環節和全過程。

　　區分管理模式靈活推進標準化。公司根據承建項目的規模大小，劃分為特大型項目、大型項目、中型項目、小型項目等四類，然后根據項目大小進行科室設置及人員配置，完善項目管理模式，規范管理流程，實施項目管理流程圖表化。四川石化煉化一體化項目是中國石油和四川省最大的煉化一體化項目，公司承建80萬噸/年乙烯裝置裂解爐及爐前管廊、250萬噸/年重油催化裂化及60萬噸/年氣體分餾聯合裝置(PC)、45萬噸/年聚丙烯裝置、36萬噸/年EO/EG裝置(PC)、自備電站2臺420噸/小時高壓蒸汽鍋爐、煉油區火炬及回收設施(PC)、化工區火炬等七項工程施工任務，其中三項為采購-施工(PC)總承包，合同額近30億元。公司按照“管理精干，運作高效”的原則，建立以總、分項目部的兩級管理機構，組建了由6個工程分項目部,7個專業隊，8個職能部室，和項目領導班子成員共同構成項目管理團隊。實行“七統一”管理，即：文件統一管理、合同統一管理、采購統一管理、財務統一管理、預結算統一管理、勞動工資統一管理、后勤統一管理。項目實現快速高效運作，各項管理工作有序可控，施工生產和經營指標全面完成，實現2200萬安全工時，多次被業主評為“優勝單位”。

　　推行工序管理制度，實現作業標準化。為了使作業人員標準化作業，推行了“專業施工方法及程序”制度和特殊工序管理制度。公司組織編制發布了專業工程師手冊，涵蓋了土建、鋼結構、動設備、靜設備、焊接、防腐保溫等16種專業，并實行動態維護管理。四川石化項目通過總結和提升催化兩器施工、加熱爐、鍋爐安裝、裂解爐模塊化施工工法、鋼結構和動設備無墊鐵安裝，大型鋼結構整體吊裝、管道自動焊接和工廠化預制施工技術等，不僅豐富了專業工程師管理手冊內容，更有力地推進了工程建設。專業工程師手冊有效解決了不同項目不同專業工程師的施工技術水平差距大的問題，同時賦予了專業工程師更多的工作內涵和提出了更高的要求，打破了原來專業工程師的工作職能只在于技術工作的局限性。特殊工序管理制度對加強施工(生產)技術管理工作，對施工(生產)過程中的特殊工序進行重點控制起到很好的管控作用。這一制度推行后，管理人員責任心明顯增強，知識結構更為完善，現場施工人員作業行為更加規范化，安全質量保證措施得到有效落實，生產進度明顯加快，形成了全員齊抓共管的良好局面。工藝管道施工是石油化工工程的重點和難點，管道規格、型號、材質、配件多，施工過程與其他專業施工交叉作業，管理流程長，公司積極推行“以管線成線率為基礎、以試壓包為單位”組織施工，運用PW系統和管道施工信息管理系統，制訂了焊材選用、材質標識移植等9個關鍵環節的監控表格，加強過程控制，實現工藝管線施工 “不走回頭路”，提高了管道施工工作效率。

　　生活駐地和施工現場布設標準化。合理布局生產、生活、辦公區施工現場門牌、標語、版報、表揚(曝光臺)設置都按標準化設置，各項目門樓統一規劃，辦公室內崗位職責、工作制度、工程施工平面示意圖和形象進度圖等各種圖表上墻，文件資料管理有序、分類及整理裝訂、歸檔整齊。駐地設有職工活動室和球場及職工書屋，豐富了員工的精神生活，周邊適當種植花草樹木，美化環境。員工宿舍統一配備生活用品，職工食堂配置符合標準，滿足生活需要。

　　樣板先行，推進項目向經典邁進

　　為積極落實好“標準引路 樣板先行”的管理理念，四川石化項目積極相應業主管理方號召，積極推進樣板先行，推進經典式工程建設。項目部按照“規范試點，樣板引路”的原則，以一個裝置的專業施工或區域施工作為樣板工程，嚴格按照程序進行策劃、修正、完善、驗收、總結、成熟后進行大力推廣，將抽象的設計要求和繁復的質量標準、規范、規程等具體化、實物化，使各項目、施工隊伍人員，尤其是現場操作工人能看得懂、摸得著。在工作實踐中，項目部堅決執行先進施工工法，嚴格的施工工序，貫徹清水混凝土地上與地下一樣、拋丸除銹和工廠化預制關鍵部位與普通部位一樣等標準要求;以施工裝備和技術標準形成自然選擇，形成自然淘汰的運作機制，以建設隊伍的素質保證工程建設的品質。過程建設盡量縮短管理鏈，樹立起項目施工的儀表分配站、工藝管線伴熱分配站，閥組、支架墊板等樣板工程，組織各項目到現場觀摩、學習，通過公開化的形象展示和業績考核，鼓勵先進，鞭策后進，全面推進標準化工作落實。

　　同時，為確保項目單項施工總體質量，項目部在施工前對該項工程先小規模施工樣板，經驗收確認后，方可允許開展大面積施工。通過推廣樣板工程，以樣板工程作為示范，引領后續同類工程的標準化施工，進一步提高項目的施工工藝水平和技術質量管理水平，促使工程建設邁向經典。

　　深入考核，項目管理標準化成常態

　　為避免流于形式，有效提升項目管理工作水平，自推行項目管理標準化工作以來，公司加強培訓、宣貫、督導，采取定期和不定期考核檢查相結合， 對各項目標準化建設情況進行檢查、考核，通過“查、看、問”等方式，按照項目管理標準，認真檢查制度執行情況，實地查看裝置臨設方案及平面布置、仔細檢查了作業現場的標識標牌，施工現場管理標準，現場HSE標志，裝置大門、“七牌二圖”、裝置圍護、焊條房布置、施工班房、施工臨時用電盤柜及現場施工臨電方案、氧、乙炔籠、手推車、腳手架搭設與拆除強制要求、現場標語設置、現場版報設置、現場表揚(曝光臺)設置等。通過標準化宣貫培訓考核，各種項目管理標準滲透每一位職工的思想，職工熟悉標準、掌握標準、執行標準，標準也化為職工日常工作常態，貫穿于各道工序和實際操作過程之中，讓標準成為習慣，使習慣符合標準，讓結果達到標準，確保工程施工得到有效控制和保證。

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